国际法的特征——从共性,到现代国际法的时代属性

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国际法的特征

——从共性,到现代国际法的时代属性

今天我所讲的主要包括两方面内容,一是从宏观角度就国际法特点,即共性进行阐述,二是对现代国际法的时代属性进行简要分析,如有不当之处,还请批评指正。

一、国际法的特点

国际法是主权国家间在自愿基础上达成的,对他们有约束力的规则,国际法的形成是国家主权对外平等的体现。国家主权对外是平等的,独立的,国家主权之上无管辖者,国际法是国家之间的协调意志,是国家自我限制主权的结果,是由国家自愿履行的具有国家责任的权利和义务的协定。而没有一个在国家之上的强权机构来强制执行。这就是国际法基本特点。具体而言,国际法有如下特征:

一是国家性。国际法的国家性是国际法的核心和特色。在国际法产生之初,人们用的概念还是“万民法”,也就是跨越国境法律的民众交往的法律这个名词,国家作为主体的地位还没有凸显出来。直到“万某某”乃至“国际法”概念的出现,国家的显著性才真正确立,国家才成为国际社会的主要行为体、基本行为体、原生行为体。国际法呈现很强的国家性,特别体现为参与国际法的订立、运行、实施的行动体都是国家的代表者,尤其是自助导向的执行体系更强化了国际法的国家性。

二是平行性。国际法是平行的,没有上位法和下位法之分。主权是平等的、最高的,在主权之上没有任何权力,不存在一国际条约的效力高于另一条约,只存在缔约国必须履行的条约义务。因此,国际法所调整的是一种平等的主体之间的关系,在这种平行关系中,只能有国际社会成员协商以国际条约的方式制定它们所要遵守的规则,原则产生于规则又指导规则,制度则是缔约国遵守条约的结果。所以国际法是平等者之间的法律。

三是具体性。首先国际法的约束力是具体的,仅就条约的内容约束缔约国。而国际条约的内容是具体的,是缔约国国家责任和国家权利的依据,同理,国际法对非缔约国是没有约束力的,不管是一般的国际法还是习惯国际法,只要条约中没有规定,缔约国都无须遵守,因为国际法的内容都是具体落实在条约当中的而非抽象存在的。其次国际法的内容是具体的,是缔约国必须遵守的事项和享受的权利。没有约定的内容对缔约国是没有法律约束力的。这里讲一下国际原则,其作为国际法的重要组成部分,只有在国际条约内容中有所反映,才能够为缔约国设定权利和义务,并得到遵守。例如《联合国宪章》在序言和宗旨部分都涉及到了国际法基本原则,尤其最集中的反映在第2条联合国的原则部分中,其规定了联合国及其会员国应予遵行的七项原则。从这个角度来讲,原则也是具体的。所以国际法只能是具体的规则的总体。

四是强制性。国际法是否有强制性?19 世纪英国奥斯汀以“主权”“命令”“制裁”为法的三要素,在国际社会,由于各国之上没有一种较高的权威,也没有强制实施法律的机构,因此曾某某“国际法不是法,而只是一种实在的道德”这样的论断,19 世纪末叶德国一些公法学家所倡导、二战之前曾再度出现的“国内法优越说”认为,国际法的效力来自于国内法,成为国内法的一部分,被称为国家的“对外公法”,这种观点实际上也否定了国际法的存在。

国际法虽然是与国内法相互独立、自成一类的法律体系,但仍然具有法的本质属性,即强制性。首先,国际法的发展史表明,国际法自始就具有强制性而非可被随意践踏的行为规则。现代国际法的一个重大发展是对国家的自助手段进行了限制,战争不再作为国家的权利,报复和自卫必须遵循严格的国际法规则,国际社会的组织化为国际法的实施提供比较有力的保障。其次,从语义上理解, “强制”是指用政治或经济力量强迫; “制裁”是指用强力管束并惩处,使不得胡作非为。因此, “强制”的本质特征在于来自外部的力量禁止或 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 与形式缺陷。西方主导的国际法在很多时候都渗透着西方偏狭观念和维护局部利益的色彩。例如,在西方希望向非西方国家渗透它们观念、拓展它们的影响的之时,就主张拆去主权的藩篱;而当他们看到贸易全球化给他们日益脆弱的制造业带来了挑战的时候,就开始主张保护主义,高筑主权的壁垒。而在3月18日至19日于阿拉斯加安克雷奇举行的中美高层战略对话中的几个插曲,就是很好的反应。

当然,中西差异,并不是中西对立。从态度上讲,西方与西方之外的各地域并非必然会彼此针锋相对、处于竞争、斗争甚至战争的状态。虽然在历史上这两方确实存在着道德认知、意识形态和武力使用上的对立状态,但是在更多的时候,它们仅仅是在各自的轨道上行进。

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