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*_**“三重一大”决策制度实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步规范*_**重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”)决策制度,规范领导班子和领导干部决策行为,加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理,根据上级相关文件精神,结合实际,特制定本办法。
第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则:
(一)凡涉及*_**工作的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,必须由党支部、董事会集体作出决定。
(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及相关规定,保证各项决策合法合规。
(三)坚持民主决策,领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。
(四)坚持科学决策,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。
(五)坚持规范决策,领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条 重大决策主要包括:
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级党支部、政府决策部署的意见。
(二)加强党的建设、廉政建设和机关建设的重要部署安排。
(三)提交上级党支部、政府或以本部门名义下发的重要规范性文件。
(五)涉及本单位发展改革稳定和职工切身利益重大问题的处理意见和建议。
(六)其他需集体研究的重大决策事项。
第四条 重要人事任免奖惩主要包括:
(一)企业中级干部的选拔、调整、任免。
(二)向上级推荐主要领导、决策层领导的推荐人选。
(三)从本单位推荐市级以上表彰对象。
(四)对本单位管理的干部违规违纪行为进行惩戒。
第五条 重大项目安排主要包括:
(一) 本单位重大项目审批、核准、备案、变更。
(二) 惠企惠民政策补贴(燃油补贴)事项。
(三) 重大项目安排。
第六条 大额资金使用主要包括:
(一)单位年度预算。
(二)单项支出超过10万元的重大活动、大宗办公用品采购、各类大额资金使用等项目。
第三章 决策规则
第七条 凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件或紧急情况外,必须由局党支部以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的,主要负责人可临时处置,事后应及时向局党支部汇报并说明情况。
第八条 “三重一大”事项决策前,党支部成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,及时进行沟通和磋商。
第九条“三重一大”事项决策前的运作程序:
(一)由有关部门根据领导指示或工作需要,提出研究决定的事项,或党支部成员直接提出,报主要负责人,经过协商,确定需要讨论决策的议题。
(二)重大事项议题明确后,根据工作需要,分管领导应召集有关部门进行初步审核,广泛深入调查研究,充分听取各方面意见,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与群众利益密切相关的事项,应实行公示制度,扩大群众参与度,进一步征求意见和建议。
(三)办公室、党政综合部根据所要决策事项的内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等,做好会议的记录、整理归档工作。
第十条与会人员要严格遵守会议纪律,对应该保密的会议内容和讨论情况,切实做好保密工作。
第四章 决策执行
第十一条 “三重一大”事项决策后,全 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 章制度,建立健全“三重一大”决策流程,开展风险评估,确定相关控制措施,规范记录文档,促进集体决策落实。
第十六条充分发挥同级监督的作用。党支部成员要经常沟通,相互提醒,做到既相互支持,又相互监督;班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项决策的执行情况;领导班子成员述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容;领导班子成员相互之间对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告。
第十七条 “三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务政务公开的要求,在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示,自觉接受群众监督。
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