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儒雅文旅

安委办管理组织架构和职责

意外事件和事故处理制度

总经理：

日 期：2020年12月15日 一、儒雅文旅安委办管理组织架构及职责

1、安委办管理组织架构

**_*安委办管理组织架构是由组长鞠某某、执行副组长戚某某、副组长韩某某及组员构成。下设运营部、销售部、综合部及财务部四个工作组。

安委办组***鞠某某担任，发生紧急事件时，在安委办组长的领导下，各部门有序开展应急救援工作。

安委办管理组织架构如图所示：

/2、儒雅文旅冰雪世界各部门安全管理职责

组成

担任人员

职责



组长

鞠某某***

1、***安全管理第一责任人，***安全管理结果负直接责任；2、指导、监督各项安全管理制度及法律法规的执行情况；3、组织建立***安全管理组织机构，逐级落实安全管理责任制，解决各类安全问题隐患；4、消防安全管理各类事项落实的总体协调、把控和资源提供；5、组织***及场馆安全方面的有关要求, 审核各类上报安全管理文件；6、制定年度安全管理方案；7、组织召***月度安全工作例会；8、监管各部门《危险品存放》、《环境保护》、《医疗救助》等文件；9、***范围内所有区域开展月度安全检查；



执行副组长

戚某某***

***安全管理监督负直接责任，履行安全管理监督、检查职能，是本部门安全管理第一责任人，对本部门安全管理结果负直接责任；2、监***安全管理机制的有效性及各部门安全管理职责的执行情况，督促整改、落实并***；3、***及场馆安全方面的要求的落实情况；4、编制与修订消防、安全相关的管理制度、标准及各类工作流程，并做好各类安全计划、安全总结及上报等；5、对违规行为提出处理建议；6、参***月度安全工作例会，并汇总月度安全工作情况；7、组织部门内部的月度安全例会。



副组长

韩某某***

是各分管部门的安全管理第一责任人，对各分管部门安全管理结果负直接责任；2、监控各部门安全管理职责的执行情况，督促整改、落实并***；

3、指导、监督各项安全管理制度；

4、负责突发事件时组织办公区人员进行紧急疏散，5、组织各部门***消防安全培训和安全演练；6、参***月度安全工作例会，并汇总月度安全工作情况；7、组织部门内部的月度安全例会；8、对部门范围内所有区域开展月度安全检查。





财务部：董某某

1、是财务部安全管理第一责任人，对财务部安全管理结果负直接责任；2、负责办公室、档案室、财务室、的安全管理工作；3、指导、监督各项安全管理制度；4、对安全业务开展日常安全检查；5、负责突发事件时组织办公区人员进行紧急疏散，统计各类保险事故，做好保险理赔跟进工作；6、组织部门内部的月度安全例会；7、对部门范围内所有区域开展月度安全检查；8、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

医务

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、执行接诊、出诊，突发事件应急救护；3、与医院签订协议，建立绿色通道；4、维护医务室岗位卫生；5、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；6、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

商业

是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、管辖区域的各项安全管理制度的执行与检查；3、定期进行管理区域安全检查，上报并整改安全隐患；4、组织与本部门员工签署安全责任书；5、***进行大型活动安全管控；6、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；7、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；8、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

维保

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、***、场馆安全管理制度及各项要求；3、对建设中的机械、机电、消防工程安全负监管责任；4、对营运中的机械、机电、消防安全负管理责任；5、***、场馆安全管理制度及各项要求；6、对设备设施的安全运行进行管理，并编写相关应急预案；7、对从业人员进行上岗前的评估和安全知识技能培训；8、组织、协调涉及安全重大工程问题的处理及整改；9、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；10、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；11、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

安保

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、掌握场馆区域消防设备设施分布及配备情况，保证安全巡视质量，执行消防监控室值班；3、每日对消防主机进行自检操作和安全防火巡查，处理消防自动报警、触发式报警；4、突遇安全事故，立即采取应急措施，并上报直接领导；5、执行场馆安全警卫、交通秩序引导、治安事件处理；6、熟练视频监控系、消防系统、消防远程监控系统的操作步骤；7、维持监控室环境卫生；8、组织、协调涉及安全重大工程问题的处理及整改；9、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；10、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；11、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

运营主管

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、部门内传达各类安全相关管理文件；3、管辖场馆区域的各项安全管理制度的执行与检查；4、组织本部门员工参加消防安全培训及演练；5、组织本部门员工签署安全责任书；6、定期对管理区域检查并上报安全隐患；7、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；8、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；9、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

渠道

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、负责渠道推广过程中的安全防范和管理；3、进行渠道推广活动安全管控，消除给企业带来的安全隐患；4、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；5、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；6、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

公关

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、负责公关推广过程中的安全防范和管理；3、负责传播内容的安全检查，消除给企业带来的安全危机隐患；4、是对外媒体危机预案及处理相关执行人；5、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；6、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；7、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

市场

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、对市场推XX全管理负直接责任；3、落实市场推广大型活动安全管控；4、严格执行《安全管理责任书》相关安全条款；5、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；6、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；7、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

销售

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、对公司营销价格体系、客户资料档案商业机密安全管理3、与供应方签订《安全管理责任书》，并落实合同中相关安全条款；4、做好安全问题预先防范措施与告知给渠道；安全问题发生时，渠道沟通及后期经营跟进；5、保证团体游客来团前知悉入园流程及安全要求，提前与来团导游或相关接洽人沟通协调；6、大型团队来团前通知各部门负责人做好相应接待准备工作；7、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；8、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；9、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

餐饮

1、是餐饮部安全管理第一责任人，对餐饮部安全管理结果负直接责任；2、管辖区域的各项安全管理制度的执行与检查；3、管理和执行本管辖区域的食品、消防安全管理制度；4、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；5、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；6、***组织的消防安全培训和安全演练；



组员

行政

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、学习并传达各类安全管理文件；3、组织各类安全培训及演练，4、组织各类安全联合大检查；5、对办公区域开展日常安全检查，上报并协助整改安全隐患；6、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；7、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；8、***组织的消防安全培训和安全演练。



组员

人事

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、部门内传达各类安全相关管理文件；3、依法为员工办理工伤保险；4、对员工在工作中的工伤进行辨识，组织伤残等级鉴定，并向***进行索赔；5、与业务、部门与特殊岗位人员签订《安全管理责任书》 ；6、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；7、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；8、***组织的消防安全培训和安全演练。



组员

培训

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、负责新员工入职前安全培训及演练工作；3、统筹及***级安全培训及演练，执行年度、月度安全培训及演练计划中各事项；4、部门内传达各类安全相关管理文件；5、维护更安.新全培训及演练档案（含证照）；6、开展危险源辨识及风险评价工作；7、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；8、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；9、***组织的消防安全培训和安全演练。



组员

保洁

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、管辖区域的各项安全管理制度的执行与检查；3、对工作区域进行定期检查，发现问题及时上报；4、与公司签署安全责任书；5、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；6、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；7、***组织的消防安全培训和安全演练。



组员

出纳

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、负责办公室、档案室、财务室的日常安全检查工作；3、负责办公室的消防安全、人员安全、设备安全；4、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；5、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；6、***组织的消防安全培训和安全演练。



组员

会计

1、是本岗位安全管理第一责任人，对本岗位安全管理结果负直接责任；2、负责办公室、档案室、财务室的日常安全检查工作；3、负责办公室的消防安全、人员安全、设备安全；4、负责档案钥匙的保管，档案的防火、防潮、防污、防窃、防蛀；5、遇突发事件时组织人员进行紧急疏散；6、发生初期火灾时，会扑灭初期火灾并上报安全部门；7、***组织的消防安全培训和安全演练。



二、意外事件和事故处理制度

1、紧急事故应急救援原则

1、以人为本，安全第一。

始终把保障游客的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的游客伤亡和财产损失。

积极应对，立足自救。

完善安全管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，发生事故时，应当迅速采取正确措施，积极应对，并立即按程序报告。

统一领导，分级管理。

应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。

依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

预防为主，平战结合。

坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。

2、救援资源准备

（1）资源准备

运营部需准备场馆的消防疏散简图、安全门数量、消防设施位置、游客聚集区及现存预计人数、场馆高度等参数。以及救援活动需要的人力、装备、资金和物资供应资源类型、具体数量及保障措施。

（2）救援人员包括：

1）专业维修人员和场馆运营人员。

2）医疗服务人员。

3）保安人员。

4）物资信息管理人员。

5）综合应急抢险人员。

救援人员应熟悉设备情况，了解该设备的危险源，掌握相应的救援技能。

3、应急设备

(1)营救设备：救援服务车、液压升降平台、安全绳、叉车、起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。

通信设备：对讲机、手持话筒、电话等

个人防护设备：防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。

消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等。

警示标志：各种警示牌、警戒线等。

医疗设备：救护车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等

文件资料：场馆设计图及消防设计图等。

4、社会资源包括公安、消防、医院等。

由运营部对照现有资源，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案。

危险辨识与灾害后果预测

1、危险源的分析与辨识：

危险识别应从设备、人员、管理、环境四个角度出发，将所有可能的危险源罗列出来。单位应根据具体情况进行增减。

2、事故灾害后果预测：

事故发生后要迅速对灾害影响的范围和人数等因素应予以考虑，提前做好事前各项相关准备以及不同状况下的应急方案。

3、预警和预防机制：

（1）预警：

根据政府应急管理要求，结合企业应急预案的规定与程序，明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。

预防机制:

设立安全专门机构及专（兼）职人员；定期分析安全状况，完善事故应急预案；

（3）企业日常检查制度；

（4）消除事故隐患制度；

（5）运营人员培训考核上岗制度。

4、应急响应

（1）事故发生后的内部报告：

1) 当有异常情况发生时，现场运营人员应立即向事故现场最高负责人报告并在第一时间作出相应处置。

2) 事故现场负责人按照救援程序迅速采取正确的救援方法进行人员救助，防止事故扩大，同时立即***应急救援指挥部。

3) 应急救援指挥部根据事故现场情况确定启动应急救援预案，任命现场总指挥，并按应急救援预案的要求，组织实施应急救援行动。

4) 报告至少有以下内容：

事故发生地点；

事故类型（如火灾、斗殴、受伤等）；

当前时间情况描述；

有无人员伤亡；

周围环境情况（如有、无易燃、易爆危险品）;

报告人姓名。

（2）事故确认、分析和救援程序。

1)事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等要求。

2)事故现场的救援人员（一般由设备维修人员和现场设备操作人员等组成）应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，分析控制事故和应急救援的流程及技术要求，针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出启动相关应急预案的建议或者救援方案。

3)应急救援指挥部根据事故现场情况汇报和提出的建议，采取紧急处理措施、评估事故趋势，立即确定应对方案，启动预案，通知有关部门、单位，采取相应行动，各司其职，各尽其责，相互配合，开展救援行动。

（3）事故外部报告程序

1)事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，及时、如实地向监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。

2)事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；事故特征；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（4）事故监控措施

1)指定事故监控人员、明确采用的监控手段和设备。

2)监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有扩大危险趋势。

（5）人员疏散与安置原则、措施及启动条件

1）事故发生后，现场指挥部根据情况，确定是否实施人员疏散和安置。

2）明确疏散路线和安置人员名单、数量、地点。

3）做好宣传、解释和安抚工作，在安全的前提下，迅速疏散，就近安置。

（6）事故现场的警戒要求：

迅速划定救援现场的警戒区域拉上隔离带，事故现场布置警戒和交通管制避免游客误入及影响救援开展，由现场职位最高人员指挥组织救援队伍、物资供应、安排人员疏散路线以及警戒开始和撤消步骤。

应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序：

预案启动后，医疗救护组应当依照预案规定积极跟进救援，为受伤人员提供及时的现场医疗救治和受惊游客的心理抚慰，要根据伤情及时提供座椅、担架、开水、药品等帮助，适时进行转移治疗。对危、重伤病人员应当立即联系附近定点医院急救中心和120，请求支援救助。

保护应急救援人员安全的准备和规定：

参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全的各种安全防护用品和安全设备、设施，服从应急救援指挥部的指挥、调动，按照要求进入和撤离现场。按照预案规定，正确使用救援装备和急救物品。在各种情况下能够依托现有的资源和不断补充完善的应急抢险救援装备，熟练地开展应急救援、自救和互救。

（9）处理公共关系和求助程序

1）应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则：媒体报道工作由总指挥指定专人负责，并经上级管理部门审核后，按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行.

2）请求有关部门或救援队伍帮助程序：应急救援指挥部在启动应急预案的同时，紧紧跟踪事态发展，根据事故现场救援需要，适时向当地人民政府提出帮助请求，由当地政府依据有关规定调动，征用有关单位人员、物资、器材、场地，实施社会救援

3）社会救援力量包含公安、消防、医院、武警、部队等单位和一般社会公众单位等等。

（10）现场恢复

1）撤离救援和宣布应急结束程序。

2）重新进入和人群返回程序。

3）现场清理和设施基本恢复要求。

4）对受影响区域的连续检测要求。

5、应急作业技术和现场处置措施

（1）一般要求

1）用接地电阻测量仪，兆欧表，测量接地电阻和绝缘电阻，预防触电事故。

（2）使用实施控制事故发展所必需的装备、资源及设备的专用工具。

1）消防设备：各类灭火器、砂土。

2）医疗救护设备：救护车、止血带、单某某、夹板、氧气瓶等。

3）通信设备：电话、对讲机、手机、传真机等.

4）工装设备：备用发电机、流动式起重机、液压升降平台、高空作业车，消防云梯、电焊机、气割机、电动砂轮切割机等。

5）个人防护设备：安全绳、安全带、劳保鞋、护目镜、防毒面具、防护服等。

安全保护装置等

6）其他设备：各类通用工具、应急灯等。

7）专用工具：打开安全压杠的专用工具、特制扳手等。

8）应急技术采用后，如果能及时救出伤员、疏散受影响人群，稳定发生的事故，有效遏止事故恶化，则表明应急措施效果良好，可以继续按照方案实施救援。

9）应急技术采用后事态发展控制不利，根据具体情况改变救援方案，必须立即***最高领导，请求协作单位增援和支持并启动上级应急方案。

6、现场 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，确因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

2）寻访目击游客以及员工，对事故相关的证据收集与保全。

3）向负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的情况，主要内容有：有关人员基本情况。现场应急措施及应急救援情况。

（2）事故调查的一般工作程序：

1）成立事故调查组，确定调查组成员组成。确定事故调查内容，组织实施技术调查，必要时进行检验、试验或者鉴定，注明检验、试验、鉴定的机构。

2）了解事故概况。听取事故情况介绍，初步勘查事故现场，查阅并封存有关档案资料。主要包括设备损坏的状况，拍摄现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。

3）如属倒塌事故，应当收集直接引起倒塌的零件、部件残件。注意保护好严重损伤部位（特别注意保护断口、爆破口），仔细检查断裂或者失效部件内外表面情况，检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等。测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸、绘出设备损坏位置简图。

4）确定事故发生原因及责任。对责任者或建设施工方提出处理建议。

5）提出预防类似事故的措施建议，写出事故调查报告并归档。

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