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***文件

普教发〔2018〕52号

★

关于印发《XX市教育系统“五城同创”

工作方案》的通知

各教育组、市局直属各学校、市青少年宫：

现将《XX市教育系统“五城同创”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，及时报送工作开展情况。

***

2018年4月7日

公开方式：依申请公开

XX市教育系统“五城同创”工作方案

为促进“五城同创”工作顺利开展，确保我市创建**_*、**_*、XX省综治（平安建设）优秀市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市各项任务圆满完成，根据市委、市政府《关于印发等五个文件的通知》（普市五创办[2018]3号）和《XX市教育系统创建全国文明城市工作方案》（揭某某[2018]104号）有关要求，结合我市教育系统工作实际，特制定本方案。

指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，对照**_*、**_*、XX省综治（平安建设）优秀市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市创建标准，全面开展文明校园创建活动，不断提升学校文明程度、广大师生文明素养和学校办学品位，为“五城同创”做出应有贡献。

创建目标

全面落实“五城同创”相关测评体系和“未成年思想道德建设工作测评体系”相关工作任务，突出重点、突破难点、提升亮点，以“无减分、有加分”为最高标准，全力以赴，力争达到“五城同创”目标：

（一）**_*：到2019年，进入“**_*”行列。

（二）**_*：力争经过几年的卫生创建工作，使我市通过**_*组织的考核验收，成为**_*。

（三）XX省综治（平安建设）优秀市：紧紧围绕平安XX全民共建共享，解决群众最关切的社会治安、公共安全、公平正义等问题；推动全市基层治理体系不断完善，基层基础全面夯实，法制保障作用显著增强，社会治理科学化水平全面提高，社会风险应对能力进一步增强，标本兼治解决社会矛盾和问题，平安XX建设扎实推进，群众安全感和满意度不断提高，社会大局保持和谐稳定。

（四）国家森林城市：力争到2020年底，创建国家森林城市各项评价指标达到国家森林城市建设标准，通过国家评审验收并获得“国家森林城市”称号。

（五）国家生态文明建设示范市：到2020年，全市80%以上的乡镇完成国家生态文明建设示范乡镇创建工作；到2022年，全市完成国家生态文明建设示范市创建工作。

三、主要任务

（一）全面提高师生文明程度，加快推进**_*创建步伐，重点抓好六个方面的工作：

1.大力培育和践行社会主义核心价值观

加大社会主义核心价值观宣传力度，未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24字”；社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑；开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“节水、节电、节粮”活动；抓好社会主义核心价值观与中国梦宣传教育、党的建设、师德教育、中华优秀传统文化教育、重大纪念活动、先进典型学习宣传、校园文化建设、家庭教育、心理健康教育、网络教育的“十个结合”，把培育和弘扬社会主义核心价值观贯穿教育各项工作中；组织好重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动；大力开展“核心价值观，你我齐践行”主题活动；常态化开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动，开展“重品行、树形象、做榜样”活动；开展“我们的节日”主题活动；开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。

2.扎实开展未成年思想道德教育

健全未成年人思想道德教育体系和工作机制，健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络；中小学德育课、少先队活动落实好，效果好；开展多种形式的形势教育、国情教育、国防和国家安全、规范守则教育、诚信教育、文明习惯养成教育、公民意识教育、法制教育；配合有关部门做好创文“三项工程”有关工作，即环境卫生整治、交通秩序、公共基础设施提质三项工程。

3.提高教育水平，办人民满意教育

重视发展学前教育和特殊教育，推进义务教育均衡化，规范发展民办教育，加快教育现代化，办好人民满意的教育，让每个孩子享有公平而有质量的教育；均衡配置公共教育资源，落实扶持弱校的措施；加强对义务教育阶段招生管理，实行阳光招生，做到招生工作公开、公正、公平，切实解决大班额问题；建立健全进城务工子女、随迁子女平等接受义务教育的相关制度和长效机制；采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担；实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求，保证学生每天1小时体育锻炼时间；严格遵守《未成年人保护法》，全力维护未成年人合法权益，做好关爱保护未成年人健康成长的宣传；中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；群众对义务教育的满意度达85%以上。

4.开展文明校园创建活动

***工作部署，开展“铸魂、育德、创优、乐某某、守礼、明智”六大行动；按照《关于印发的通知》（普教发[2017]182号）工作安排，深入开展文明校园创建活动，实现创建活动100%覆盖，确保2020年底全市中小学校达到文明校园标准。努力打造校园环境美、管理规范有序、文化氛围浓厚、道德实践活动丰富多彩的学校，把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地，建成弘扬社会主义核心价值观，传承中华民族美德的示范基地。

5.加强校内外活动场所的建设与管理

以全面推进少年儿童素质教育为主线，探索具有乡村学校特色的乡村少年宫建设模式，完善规章制度，加强资金监管和用好项目经费，加强硬件建设和完善场地器材，科学设置项目和扎实开展活动，发挥教师特长和加强队伍建设，较好辐射带动乡村学校；充分发挥XX市青少年宫师资优势，指导乡村学校少年宫开展德育、艺术、科技等校内外教育实践活动。

6.广泛开展社会志愿服务活动

围绕文明城市创建，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”学雷锋志愿服务活动。开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务，开展支教助学，开展义务植树活动。引导师生在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成尊老爱幼、尊师爱生、团结友爱、扶危济贫、互帮互助的良好氛围。

（二）迅速掀起爱国卫生运动热潮，加快**_*创建步伐

1.加大教育力度，抓好健康教育和环境教育工作

全市各中小学按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，设立心理咨询室，开展相关活动，注重学生养成良好的健康行为；中小学健康教育和环境教育有教师、有教材、有教案、有授课和评价记录，做到中小学健康教育开课率100%，学生健康知识、卫生知识知晓率和健康行为形成率均达85%以上；在校内设置规范的健康、环保教育专栏，主动向学生宣传积极向上、卫生健康的知识，增强师生文明卫生意识；积极组织学生开展各种形式的纪念“六五”世界环境日活动，发动学生积极参与争当“环保小卫士”活动，通过形式多样、深入细致的宣传教育活动，倡导和推动广大青少年学生从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，积极参与到“五城同创”工作中来；从绿化、美化校园环境做起，逐步延伸到校外、延伸到社区，增加学校师生、家长及周边群众对“五城同创”工作的知晓率。同时， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 主动性和创造性，扎实开展形式多样、覆盖面广的创建活动。

（五）严格督导检查。市教育局将配合市“五创办”开展督导检查与考评，采取日常指导与明察暗访相结合、例行检查与专项督导相结合，全面了解掌握各单位工作开展情况，及时发现和协调解决遇到的困难和问题，确保创建工作有序开展，并及时总结、推广成功的做法和经验。

（六）建立健全档案。创建资料的收集编报归档工作是“五城同创”考核验收和督导检查的重要内容之一，各单位要高度重视创建活动方案、总结、照片、视频等过程资料的收集整理工作，市教育局将根据市“五创办”工作安排，收集各学校档案资料。

联系电话：***，邮箱：puningdeyu@163.com。

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