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倪集卫生院安保维稳工作方案

社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地***一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及安保事件的文件及局领导具体指示精神，进一步加强我院安保维稳工作的制度建设，增强责任意识，提高执行能力，努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响，现结合我镇卫生工作实际，特制定。

一、提高思想认识，加强组织领导。

发展是主题，改革是动力，稳定是前提。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前，卫生工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点日益突出，因此，要全面提高对安保维稳防工作重要性和必要性的认识，全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件，领会精神实质，要站在讲政治的高度，充分认识矛盾预警化解重要意义，进一步加安.大保维稳工作力度，以解决问题为核心，力争化解疑难复杂安保和不稳定隐患问题。为此，成立倪集乡卫生院安保维稳工作领导小组。

组 长：陈某某（院长）

对安保维稳工作负总责。

副组长：付伟（副院长）

具体负责安保维稳工作的协调、检查与督查，贯彻预防为主、常抓不懈，做到反应及时、措施果断有效。

成 员：陈某某 具体负责综治维稳和安保工作的调查和处置

付伟 为领导小组办公室主任，负责综治维稳和安保常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。

苗某某 为安保维稳专干，具体负责本院医政综治维稳安保

工作及医疗救护工作。

二、工作原则及要求。

1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通，遇突发应急事件，15分钟到达现场进行有效处置化解。

2、领导小组成员要不断提高思想认识，要将综治维稳安保工作摆在重要位置，正确处理好日常医务工作与综治维稳安保工作的关系，各司其责，守土有责，守土尽责，增强预防和预警意识，提高应急处置水平。要按照工作重心下移、安保关口前移的要求，深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者安保上访的信息，千方百计寻求解决问题的办法，妥善处理和化解好焦点和矛盾。

3、每月五号为安保维稳工作会办日，及时收集了解安保稳定信息，全面掌握、发现、分析、研讨各类信息，捕捉可能引发上访和安保事件的苗头和动向，力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理，对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法，落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息，要按照规定及时报送卫生局。

三、工作目标

1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访安保事件。

2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等安保上访事件。、

3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。

4、严防发生乡村医生安保上访事件。

5、严防发生本辖区其他涉卫安保上访事件。

四、工作方法及措施

（一）、安保无小事，树立正确的安保维稳工作观。

小事当作大事办。任何一件“小事”，应当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声，应定期小结安保工作，院长亲自办理重点

矛盾问题。

（二）、定期排查问题，建立广泛参与的调处机制。

只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 机关开展相关工作；完善重要设备、重点区域、“毒、麻、精、放”药（物）品存放处的安全防护设施；进一步完善监控、报警装置，减少盲区。

3、加安.大全检查及隐患排查力度。由后勤保障科牵头加强全院日常（不定期）安全检查及各种安全隐患排查，定期对消防设施、水、电、气、电梯、压力容器、应急设备等进行大检查大排查，重点部位落实专人负责，对存在的问题及时发现、及时整改，杜绝安全事故发生。

4、完善医患纠纷调处机制。加强投诉管理工作，定期梳理医患纠纷。医务部门要定期对医患纠纷进行摸排，对发现有可能引发涉医案的相关人员主动接触，充分发挥医疗纠纷人民调解的作用，及时化解纠纷和矛盾，防控事态升级、扩大。

5、药械科要加强特殊药品、物品管理，严格执行麻、精药品管理制度。严格按照医院关于特殊药品、麻精药品管理制度，对特殊药品进行专项管理，并落实专项管理人员，明确责任，如出现管理问题，依法追究法律责任。

6、后勤保障（保卫）科要主动与公安机关建立日常联系机制。发现有可能造成现实危害的情况和可疑人员时，要及时向卫生局和公安机关报告，并配合公安机关开展相关工作

倪集卫生院2021年3月20

倪集卫生院安保维稳工作制度

一、工作例会制度

安保维稳工作每季度召开一次工作例会，由卫生院院长主持，分析工作形势， 掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到 的问题。会议应做好记录，列入中心工作台帐，归档保存。

二、首问责任制度

群众来信来访时，安保维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。首问责 任人接到群众的来信来访后， 无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责 （权） 范围， 都要耐心询问情况，做好登记备案。能自行解决的，直接答复解决。需要转交其他部门 解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。

三、情况报告制度

安保维稳中心定期和不定期向乡党委、政府以及上级综治办报告工作情况。 平时实行周报告制度，重点时期实行“零”报告制度，发生突发情况随时报告。上报信息 要分类归档。

四、分流督办制度

总值班人员根据受理事项的性质，对不能当场解决的，提出拟办意见报领导批 示，按照工作流程，将受理事项分

流给相关职能部门办理，并督促落实直至问题完全解 决。对重点工作、重大事件的处置、重大矛盾纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向 相关部门发出督办通知，落实专人进行专项督查、督办。建立通报制度，对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。

五、六联工作机制

一是社会治安联合防控。建立健全专群结合的治安联防工作网络，落实治安防控措施。二是矛盾纠纷联合调解。定期不定期组织排查矛盾纠纷，对涉及多部门的矛盾纠纷，组织部门联合调解解决。三是重点工作联勤联动。统一组织安排安保维稳中心工作人员及组成部门开展工作，统一调配使用安保维稳中心工作人员落实值班备勤。四是突出问题联合治理。定期进行治安形势分析，定期发布治安预警预报，组织开展专项整治。五是基层平安联合创建。组织开展平安医院的平安创建活动。六是流动人口联合管理服务。定期分析研究流动人口管理服务情况，督促管理机构组织协调各部门加强 对流动人口和出租屋的服务管理，做到底数清、情况明、服务好、管理严。

六、检查考核制度

把安保维稳工作纳入卫生院平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与卫生院职工的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。

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