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交通运输信用管理规定

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条【目的依据】为加强和规范交通运输信用管理，建立以信用为基础的新型监管机制，加快建设交通强国，按照党中央、国务院关于社会信用体系建设的部署和要求，根据有关法律法规，结合行业实际，制定本规定。

第二条【适用范围】本规定适用于交通运输公共信用信息的采集、归集、共享、公开、评价，守信激励和失信惩戒，以及信用主体权益保护等活动，包括铁路、公路、水路、民航、邮政及城市客运等领域的从业单位和从业人员。

第三条【组织机构】交通运输部负责公路、水路及城市客运领域信用管理工作。

国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局按照各自职责分别负责铁路、民航、邮政领域信用管理工作。

交通运输部信用工作牵头部门负责公路、水路及城市客运领域信用归口管理工作。

交通运输部其他各职能部门按照各自职责负责公路、水路及城市客运领域相关信用管理工作。

地方各级交通运输主管部门按职责负责本行政区域内的交通运输相关信用管理工作。

第四条【基本原则】交通运输信用管理工作应当遵循严格依法依规、坚持准确必要、确保公正安全的原则。

第二章 职责

第五条【领导小组职责】交通运输部成立信用体系建设领导小组，履行下列主要职责：

（一）贯彻落实党中央、国务院有关信用体系建设精神和社会信用体系建设部际联席会议的工作部署；

（二）统筹制定行业信用体系建设的发展规划、政策法规、标准规范等；

（三）审议交通运输信用信息基础目录、失信惩戒措施基础清单、失信行为和严重失信主体名单认定标准等；

（四）指导、督促、检查行业信用体系建设的组织落实。

第六条【交通运输部信用工作牵头部门职责】交通运输部信用工作牵头部门管理职责是：

（一）组织起草交通运输信用管理规章制度、标准规范和规划纲要，开展信用监督和检查；

（二）承担社会信用体系建设部际联席会议相关工作，组织编制和更新交通运输公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单，牵头组织失信行为和严重失信主体名单认定标准制定工作；

（三）归口管理公路、水路、城市客运领域信用信息归集、共享、公开等工作，牵头推进信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等应用工作；

（四）负责建设管理全国交通运输信用信息系统和“信用交通”网站，组织开展交通运输重点领域信用信息分析与监测工作，编制交通运输信用发展报告；

（五）组织开展交通运输行业信用培训和宣传等工作。

第七条【交通运输部其他各职能部门管理职责】交通运输部其他各职能部门及长江航务管理局、珠江航务管理局管理职责是：

（一）负责拟定职能范围内信用管理制度；

（二）组织开展信用信息采集、认定、归集、共享和公开工作，以及信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等应用工作；

（三）研究提出本领域的交通运输公共信用信息目录、失信惩戒措施清单建议，拟定失信行为和严重失信主体名单认定标准；

（四）负责相关领域信用信息分析与监测工作，及时向牵头部门报送信用信息；

（五）负责相关领域信用培训和宣传等工作。

第八条【地方交通运输主管部门管理职责】地方交通运输主管部门按规定履行下列主要职责：

（一）省级交通运输主管部门负责制定本行政区域交通运输信用管理的制度规范并组织实施；

（二）地方各级交通运输主管部门开展信用信息采集、认定、归集、共享和公开工作，组织实施信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等；

（三）省级交通运输主管部门依据地方性法规，研究提出本行政区域交通运输公共信用信息补充目录、失信惩戒措施补充清单、失信行为和严重失信主体名单认定标准相关建议；

（四）省级交通运输主管部门负 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 用信息系统（平台）建立信息查询使用登记和审查制度，明确信息查询使用权限和程序。信用主体有权免费查询与其直接相关的交通运输公共信用信息的归集、采集、共享等情况。

第四十条【信息保密】各级交通运输主管部门、部直属海事系统和长江航务管理局、珠江航务管理局信用工作人员严禁泄露、伪造、篡改、毁损、窃取、出售公共信用信息，对在信用管理工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私应当予以保密。对故意或因工作失误泄露信息的，要依法依规严格追究相关单位和人员责任。

第十章 附则

第四十一条【国家局】铁路、民航、邮政领域的信用管理工作，按照有关规定执行。

第四十二条【生效时限】本规定自2021年 月 日起施行。

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