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在共青团XX市十七届

六次全委（扩大）会议上的讲话

（2016年1月28日）

余 红 艺

同志们：

刚刚过去的一年，XX共青团工作取得了优异的成绩，并在全省党的群团工作会上作了典型发言。我觉得，有四个方面成绩比较突出。一是坚持思想政治引领，广泛开展青年理想信念和中国梦宣传教育，通过各类主题教育实践活动，宣传培树青年典型，提升思想引导成效。尤其是高度重视“青年网军”建设，在香港占中、“加多宝亵渎革命烈士”等事件的网络应对中，积极主动、正面发声，发挥了网络舆论攻防的重要作用。二是坚持服务改革发展，针对全市中心工作和社会热点问题，广泛动员青年，深入开展“青春共筑大港梦”、青春助力“五水共治”、青年甬商回归工程和志愿服务等工作，参与人数面大量广，传递了极大的青春正能量。尤其是带领青年积极投身“大众创业、万众创新”浪潮，在推动互联网创业、科技创新中发挥了积极作用，涌现出了一批青年创业创新典型，XX青年的创业项目还获得了全国金奖。三是坚持服务青年群众，维护青少年合法权益，服务青年个性化诉求，建立分层分类社会化帮扶项目体系。特别是打造“网上+网下”联动的青少年综合服务平台，建成了一批青年身边的共青团“门店”，打通了联系服务青年的“毛细血管”，以良好服务赢得青年群众好评。四是坚持夯实基层基础，巩固传统领域团建成果，加强新兴领域团建力度，做好了互联网、物流、电商等新兴行业团建工作。尤其是充分发挥了共青团的枢纽作用，实施青年社会组织“凝聚工程”，联系覆盖到了一大批组织网络之外的青年群众。对过去一年共青团工作，市委听取了汇报，进行了肯定。刚才会议上表彰了2015***涌现出来的先进集体和先进个人。在此，我代表市委，向刚才受到表彰的先进典型，表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线上的团干部和广大团员青年表示诚挚的问候！

2016年是“十三五”发展的开局之年，对群团工作来讲，也是一个非常重要的开拓创新之年。去年中央、省、市先后召开了党的群团工作会议，市委出台了关于加强和改进党的群团工作的实施意见。不久前，市委常委会听取了团市委工作汇报，对做好下步共青团工作提出了指导意见。希望全市各级共青团组织深入学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，强化改革意识，聚焦工作创新，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，团结和引领广大青年，***、起好步贡献青春力量。下面，我讲几点意见。

第一，要牢记“姓党”是共青团事业之“魂”，切实加强青少年思想政治引领，不断增进青年的认同感

青年对组织的选择有一定的随意性，但如果组织能获得其信仰上的追随、价值上的认同，那么这种选择就是理性的、稳定的。共青团担负着“党的助手和后备军”的历史重任，必须坚持为党育人，始终把思想引领作为凝聚青年的根本，把政治性贯穿始终，以有效引领赢得青年真心认同，引导青少年坚定不移听党话、跟党走。在理想信念教育和社会主义核心价值观培育上，我市的共青团组织已经有一些很好的载体和做法，要进一步巩固行之有效的好做法好经验，并根据社会结构变革的新特点和青年群体的新变化，不断深化拓展并着力解决以下两个方面问题。

一方面，要解决好“怎么说”的问题，让青年群众容易接受。十八届五中全会以后，网络上流传的《“十三五”之歌》，这是由中国人创作、外国人演唱的音乐作品，大家都很喜欢看。通过这种方法让大家了解“十三五”，是一个非常典型的好例子。如果拿着一张报纸，召集一群人，上面念、下面听，恐怕真正听进去的人是不多的。所以，面对思想活跃、个性鲜明的青年人，共青团既要用好普遍性的引导方式，将党的意识形态和思想主张传播到青少年，也要防止和克服形式化、口号化，避免照本宣科、入耳不入心。前段时间，在网上看到《中国青年》杂志的副社长写的一封公开信，沉痛反思了杂志与青年之间的“陌生感”，并将之归咎于忽视了最广大青年的心声。这是一本已经创刊90多年的杂志，曾经很多年轻人经常一起抢着看，我们在读大学的时候也抢着看，而现在却面临着青年读者流失的问题 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。

共青团要做好凝聚青年的工作，必须落实“要当大脚掌”的要求，满腔热情地走进青年、服务青年、融入青年，做好送服务、暖人心的工作，让青年得到更多实实在在的帮助，真切感受团组织带来的温暖。要大力推进基层服务型团组织建设，资源向基层倾斜、力量向基层集中、项目向基层转移，强化基层团组织服务能力，从而在服务对象、服务内容、服务举措上实现“精准”，让更广泛的青年受惠受益。重点要把握好两个关键。一个关键是要对准青年迫切需要解决的现实问题。青年处在成长发展的起步期，当前的迫切需求，就是解决成长成才道路上的学习就业、婚恋交友、权益维护等方面的困难和问题。共青团要聚焦这些重点领域，久久为功、实实在在地为青年办实事、解难事。要主动有效“打捞”青年的心声，加强互动社交平台建设，用青年所喜欢接受和便于参与的方式联系青年，了解青年个性化、多元化需求，为青少年提供就近就便、精准精细的服务。另一个关键是要对准迫切需要帮助的青年困难群体。重点做好贫困家庭子女、留守少年儿童、农民工子女、未稳定就业大学生等困难青少年群体的关爱帮扶工作。这种关爱不能只停留“逢年过节看一看”、“吃穿用度送一送”，而是要建立常态化帮扶的制度性安排。共青团在服务青年的同时，还承担着协调社会关系、化解社会矛盾的责任。要着力发挥好桥梁纽带作用，把青年的呼声、困难和问题集中起来，先把团组织力所能及的事情办好。对团组织不能办或者办不好的，要通过一定的渠道，顺畅有序地向党委、政府反映，提出方法建议，为维护社会和谐稳定尽一份责、出一份力。

第四，要牢记“改革”是共青团动力之“源”，以革故鼎新精神建好“青年之家”，不断培育青年的归属感

今年是群团工作改革创新的关键之年。改革的首要目的就是要让团组织具有更强的凝聚力、吸引力。团组织是青年之家，如果这个家就在身边，可以栖息，非常温暖，自然能吸引青年回家，并听从“家”的召唤。改革的原则方向就是要保持和增强政治性、先进性、群众性。所谓保持，就是强的东西要坚持，共青团的基本政治属性和先进属性，都是要保持而不能削弱的东西。所谓增强，就是弱的方面要改变，比如组织设置与社会结构、青年分布不相适应，一些团组织行政化工作方式与青年活动社会化不相适应等问题。其中“增强”的重点是要解决好青年组织脱离青年这一突出问题，解决好群团工作机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题。努力做到三个防止：就是要做到青年在哪里、团工作就覆盖到哪里，防止自闭高楼大院，离青年越来越远；要做到青年普遍问题集中在什么地方、共青团的工作课题就要聚焦到什么地方，防止陷入自我循环的行政机关运作，无法有效服务青年；要做到青年普遍需求是什么、共青团的工作目标就是什么，防止共青团工作自娱自乐，吸引凝聚不了广大青年。各级团组织要充分认识共青团深化自身改革的必要性和紧迫感，进一步增强改革的主动性、自觉性和实效性，牢牢把握三个方面的改革重点。一是要推动组织架构扁平化。从现有纵向行政层级，转变为协同作战的扁平化工作平台，建立团干部直接联系群众的制度，做好“紧密联系起来”的工作。所谓紧密联系起来，就是要做到直接联系，经常联系，需要的时候就能联系。二是要推动考核评价的科学化。团的领导机关要引入竞争评比机制，让青年参与到团的组织和团的工作评价中来，将青年评价与工作决策、资源分配、干部选拔相挂钩，在基层组织中形成比学赶超的氛围和制度性安排。三是要推动工作手段在线化。进一步加大对互联网和大数据的运用，用好“青年之声”和“XX智慧共青团系统”等平台，打通“互联网+青年”的“最后一公里”，让青年更容易找得到、用得上、能聚集。希望通过这次改革，我们XX共青团更有“颜某某”、更具“气质”，真正成为青年信得过、靠得住、离不开的“青年之家”。各级团干部要珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，做一名政治上有定力、工作上有毅力、作风上有亲和力的团干部，以良好的精神状***面。

再过几天就是春节了。在此，给大家拜个早年。祝大家新春快乐、工作顺利、阖家幸福！

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