加大高校党员发展工作的力度_改善党员结构_壮大党员队伍_陈某某

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DOI : 10. 16246 /j . cnki . 51 -1674 /c. 1997. 01. 016 第 1期 . N0 1 四 川 师 范 学 院 学 报 ( 哲 学 社 会 科学 版 ) J o u r n a l o f S i e h u a n T e a e h e r s C o l le g e ( P h il o s o p h y a n d S o e i a l S e ie n e e s ) 1997 年 1 月 J a n 。 19 9 7 加大 高 校 党员 发 展 工 作 的力 度 , 改 善党 员结构 , 壮大党员 队伍 陈正 安 内容提 要 改 善 党 员结 构 是 今 后 一 个 时 期 内党 组 织 发 展 工 作应 特 别 重 视 的 问题 。 加 大 高 校 党 员岌展 工 作 的 力 度 是 改 善党 员丈 化 结 构 和 年 龄 结 构 的 有 效 措施 。 关键词 党 员结 构 丈 化 结 构 年舞 结 构 高等学校 党 员发展 根 据“ 坚持 标准 , 保证 质 量 , 改善结 构 , 慎重 发 展 ” 的党 员发 展 工作 方针 , 建设 一 支质量 优 良、 结 构 合理 的党 员 队伍 , 关 系到 能否 顺 利 实现 党 在新 的历 史 时期 的使 命 , 关系到建 设 具 有 中国 特色 社会 主 义的 成 败 。 因 此 , 十分 有 必 要 分析 近 些年来 党 组织 发展 的情 况 , 并针 对 情况采取积 极 的对策 。 协 一 、 1 9 9 0 年至 1 9 9 4 年党 员发 展概况 及 分析 — 1. 1 9 9 0 1 9 9 4 年 中 国 共 产 党 党 员概 况 ( 单 位 : 万 人 ) 派 _ 人 时 199 0 年 19 9 1 年 1 99 2 年 洛戮 卜某某\ 狱 \ 总数 5 03 2 5 15 1 52 00 新发展 数 130 163 176 性别结构 男 4 30 1 43 9 3 4 49 0 女 民族结构 汉 73 1 4 75 2 7 58 48 6 1 7 80 49 7 0 少 28 0 2 90 3 01 年 25 以下 20 3 199 2 04 龄结 2 6一35 构 36一 45 46一 60 2 37 6 182 3 2 4 16 18 3 9 9 25 1 22 5 1 86 0 61 以上 63 0 697 7 60 19 93 年 54 00 1 76 45 90 8 10 509 0 3 10 2 10 92 0 155 0 188 0 82 0 199 4 年 55 40 18 7 4 69 0 8 50 5 220 3 20 2 26 9 40 15 70 19 09 89 5 文 大专 以上 化 结 小学 以下 构 5 18 19 07 565 187 1 6 19 1 88 3 68 0 178 0 7 43 174 5 第 1期 陈某某 : , 加强某某校党员发展 工作的力度 , 改善党员结构 , 壮大党员队伍 职工 人 . 概 农牧渔民 各类专业 人 员 ’ 业 国有企 事业管理 人 行政机关干 部 学生 况 离退 休职工 其他 868 1 87 0 655 429 460 券 5 60 400 8 70 187 0 4 40 4 60 6 20 4 80 98 1 18 85 7 70 52 0 48 1 l3 68 0 2 10 — ( 表 列数 据 摘 自 1 9 9 0 199 4 年 中 国 百科 年鉴 ) 2. 分析上 表 可 以 看 出 : ( l) 五年 来 , 党组 织的 发展分 别以 2 . 58 % 3 、 . 16 % 、 3 . 38 % 、 3 . 25 %和 . 3 37 % 的速度 递 ’ 增 , 没有大起 大落 , 体 现了 大的发 展方 针 。 但 是 , 考 虑 到全 国人 口 绝 对值 的 增长和 顺 利 实现 “ 九 五 ” 以 及 2 01 0 年 的宏伟 规划 , 适 当加 快发 展 速 度 , 保 持 各 条战 线 都 有 一 支 强大 的工 人 阶级先进分子 组成 的骨干 队伍是 十分 必要和 十分 重 要的 。 (2 ) 党员 的性别 构成基 本稳定 在 男女 比 8 . 5 : . 1 5 之间。 与 199 4 年全国人 口 的 男女 比 . 51 亿: 4 . 89 亿相 对应 , 这个 比 例显 然是 失衡 的 。 尽 管我 们党 历来 十分 重 视妇 女在 社 会 主 义建设 中的地位和 作用 , 特别 是对 各级 领导干 部 中都 明确规 定 必 须选 拔 一定 的 妇 女 干 部 , 但 由于 女 性在接 受教育 和 招 工 、 参 政 、 入 党等 方面 受到 一 些 限 制 , 以 至 连 不多 的妇 女领 导干 部也往 往缺乏选 择余 地难 以 配齐 , 或者 免不 了降低 标 准 以应 付 。 因 此 , 应 在今后 的发 介 展 工 作 中注意 提高女 性党 员的 比 例 。 ( 3) 汉 族 和少数 民族 中的党员 比 例基本 稳定 。 为 了加强 党某某 民族 地 区 的领 导 , 保证 祖 国 的 团 结和 统 一 , 有 必 要 进 一 步做好 民 族地 区 党 员 的发 展 工 作 。 ( 4) 随着全 国 人 口 老龄 化的 出现 , 现 有党 员 的年 龄结构 更应 引起 我们 的高度 重 视 。 年 龄 在 61 岁以上 的党 员人 数 由 19 90 年 占全 体党员 数的 1 . 2 51 % 逐年增 长 , 到 1995 年达到 16 . 15 % 。 如 考虑 到 企 事业 降低退 休年 龄或 内退 的 因 素 , 在 岗党 员人 数还 将大大 减少 。 26 岁 至 45 岁的党 员 正 是 在各 条 战线 、 各个 岗位承 担重 要 责任 的人 员 , 五年 来某某 占 比 例还 略呈 下降趋 势 。 以 1 9 9 0 年和 19 9 4 年相 比 , 下 降近两 个百 分点 。 25 岁 以 下 的党 员 是 我 们党 组织 的 新 生 力 量 , 由于 近 年 党 组 织 强 调了 在青 年 中 , 特 别 是在学 校 中发展 党员 , 百分 比 略有提 高 , 但远 未起 到 调控年 龄 结构 的作 用 。 ( 5) 值得 令人 欣慰 的是 , 由于 各 级党 委 的重 视 , 五 年来 , 党 员 的文化 结 构 发生 了 明显 的 变 化 。 党 员 中 , 大 专 以 上 的文化 水平 由 19 9 0 年 的 10 . 2 % 逐 年增 至 1 9 9 4 年 的 13 . 41 % 提 , 高 了三个多 百 分 点 。 而党 员 中小学 以 下 文化 程 度的 比例 却下 降了近 六 个 百 分 点 , 即 由 19 90 年 的 37 . 89 %递减至 1 9 9 4 年 的 31 · 49 %。 文 化 结构 的变 化反 映 了 事业 发展 的 需要 , — 反映 了时代 的需 要 。 但 是仔 细分 析 , 按现 有 的文化 结 构看和 我 们党 所面 临 的历史 任务 建设 有 中国特色 的社 会主 义 是 不相 适应 的 。 正 如 《 中共 中央 关 于 加 强某某 会主 义精 神文 明某某 设若 干重 要间题 的决 议 》中指 出的 : “ 从 1 9 9 6 年到 2 0 1 0 年 , 是 建设 有 中国特 色 的社会 主 义 事业 承前 启后 、 继往开 来 的重要 时期 。 在 这个 时 期 , 要 巩 固和 发展 十一 届三 中全 会 以 来某某 得 的伟 大 成就 , 促 进 经 济 体 制 和 经 济增 长 方 式 的 根本 转 变 , 推 动 经 济发 展 和 社会 全 面 进 步 ; 要 面 对 世界 范 围各 种 思 想文 化相 互激 荡和 科 学技术 的 迅猛 发展 , 迎 接 综 合 国 力剧 烈竞 四 川***学报 哲学社会科学版 年 争 的 挑战 要在 前进道 路上 战胜各种 困难 , 坚 持党的基 本 路线 不动 摇 。 这 一切 , 不仅要求 物 质 文 明某某个大 的发 展 , 而 且 要求 精神 文 明某某 个大 的发 展 ” 。 精 神文 明大发 展 标志着 全 民族 文化 素质的 大提 高 , 思想 道德 的大 提高 。 作 为工 人 阶级先 锋 战士 的共 产党 员 , 如果 没 有 文化 水平 的大 提高 , 如果 仍 然保 持着 接近 1 / 3 的党 员在 小学 以 下 文化 水平 , 很 显 然是难 悠 以 承 担起建 设具 有 中国 特 色 的 会主 义 的 历 史 重任 的 。 ( 6) 从党 员 的职 业结 构看 。 战 斗在 生 产 科研 第一 线的工 人 、 农牧 渔 民 、 各类 专业 人员 占 了 6 0% 以 上 , 这 是 十 分必 要 的。 但是 , 从 1 9 94 年 的 统 计 数据 看 , 其 中学 生 一 项 仅 占 0. 23 。 % 这 和 1 9 9 4 年在 校 大学 生 2 80 万某某 比仅占 . 4 6% , 如果 和高 中以上 的在 校学 生人 数相 比就更 是 微乎 其微 了 。 我们 必 须 认识到 , 现 在在 校 的大 学 生和 部 分高 中生将 是我 们跨 世纪 建设 者和接 班 人的 中坚 力量 。 因此 , 提 高某某 部分 人在 发展 中的 比例具有 十分 重要 的战 略意 义 。 综上 所述 , 笔者 认 为在 “ 坚持 标准 ” 的前提 下 , “ 改善 结构 ” 应 该是 今后 一个 时 期 内党 组 织 发展 工作 特别 值 得重 视 的问题 , 其 中年龄结 构 、 文化 结 构 的调 整更 是刻 不容 缓 , 在这 个 工作 中 , 加大高 校党 员发 展 工作 的力 度起 着举 足轻 重 的作用 。 二 、 加大 高校 党员发 展 工作 的力 度 是改 善 党 员文化 结构 和年龄 结构 的 有效措 施 . 1 高校 是 向 社 会 输 送 又 红 又 专 高层 次 人 才 的 源 泉 《 中国教育 改革和 发展 纲要 》中论 及 我 国教 育发 展 的 目 标时 指 出 : “ 高等 学 校培 养 的专 门人 才适 应 经 济 、 科 技和 社会 发展 的 需 求 , 集 中力量办 好一批 重 点 大学和 重 点 学 科 , 高层次专门 人才的培养基本上立 足于 国 内 , 教 育 质量 、 科学 技术 水 平和 办 学效 益 有 明显 提高 。 ” 如 果说 当今 的社 会 是竞 争 的社 会 , 而 竞 争的焦 点无 疑是 人才 的竞 争 , 特 别 是高 层次 专 门人 才 的竞争 。 邓某某 平 同志 说 : “ 我们 的 国家 , 国力 的强 弱 , 经 济发 展后 劲 的大 小 , 越 来某某 取决 于劳 动者 的素质 , 取 决于 知识 分子 的 — 数量 和 质量 ” ( 邓某某 平文选 》第 三 卷第 1 20 1 21 页 ) 。 近 年来 , 高 等学 校在坚 持 上述 专业 培养 目标 的 同 时 , 加 强 了 对 学 生 进 行 马 克 思 主 义 、 毛 泽 东 思 想 和 邓 小平 建设有 中 国 特 色 的 社 会主 义理 论的 教育 , 并 帮助 他 们逐 步 树 立起 正 确 的世 界观 、 人 生观 、 价值 观 。 在 此基 础 上 , 根 据 党员 的条件 , 加 大 发 展的 力 度 , 有更 多 的既 是党 员 、 又 是 业 务 上 拔尖 的人 才输送 到 各个 岗位上 去 , 这 对 改 善党 员的 知识结 构 , 优化 我 们高层 次 人万 的政 治 素质 , 让高 、 精 、 尖 科学 技术 始终 掌握 在工 人 阶级的 先进 分子 手里 , 无 疑是 十分 有益的 。 2 . 高枕 是 未 来 领 导 干 部的 育 苗 基 地 努 力 造 就一 大 批跨 世纪 的能 够担 当起重 要 任 务 的各 级领 导人 才 , 是 党的十四 届四 中全 会提 出的 当前 和 今后 一个 时 期干 部 队伍建 设 的战 略 任务 。 江某某 民同 志 在纪 念党 的 75 周年 座谈 会上 指 出 : “ 要 把一 个 稳 定的充满 发 展 活 力和 生机 的中 国 带入 21 世 纪 , 要 使 我 国 在 21 世 纪 中叶基 本实现 现 代 化 , 以 社会 主 义 强 国 的 地 位 屹立 于 国际社 会 , 取 决于 党的基 本理 论和 基本 路线 的长 期坚持 , 归 根到 底取决 于 广大 青 年 一 代及 年轻 干部 的 健康 成长 。 ” 加大 高 校党 员发 展工 作 的力 度 , 无疑 会 给各 条 战 线输 送 更 多 的后备 干部 , 或 者增大 各 条战 线后 备干 部 的选 择余地 。 一 大批党 员大 学 生应 该说 初步 具 备 了后备 干部 所必 须具 备 的四 个 条 件 : 革 命化 、 年 轻化 、 专 业化 、 知识化 。 不 足的 在 于他 们缺 乏 革命 实践 的锻 炼 。 一 旦 走上 工作 岗位 , 就 把 他们放 到 第 一 线去 , 放到 基 层 去 经 风雨 、 见世 面 , 经 受实 践的 锻炼 和培 养是 能够 迅速 成 长起 来 的 。 从 六十年 代组织 部 门直 接从 高 校 毕业 生党 员 中选拔 干 部 苗子 到第三 梯 队的 作法 , 选 调 生 制度 的 实行 都 说 明某某 一条 成 功 的 第1 期 陈 XX : 加 强某某 校 党员 发 展 工 作 的 力 度 , 改 善 党 员 结构 , 壮 大 党 员 队伍 经 验 , 这 对于 我 们改善干 部 队伍 知识 结构 发 挥 了重大 的作 用 。 . 3 高等院 校 已经 有 一 支 数 量 大 、 质 童 好 的 积 极 分 子 队 伍 , 加 大 发 展 力度 是 可 行 的 自 从 1 9 9 0 年 中央《关于 加 强 高等 学 校党 的建设 的通 知 》 下发 以 来 , 党 中央 连续 召 开 了五 次全 国 高 校党 建工 作会议 , 各省市 也多次 召开 了 高校 党建 工作 会议 , 中央和 各 省市还 相继 出台 了 一 系列 有 关加强 高 校 党建 的文件 。 这 些会 议 的 召开 和 文 件 的制 定使 党在 高校 的领 导 得 到 了加强 , 党组 织在青 年学 生 中的威 望越 来某某 高 , 积 极 要 求进 步 , 积 极 向党 组 织靠 拢 已经 成 为 当代 大学生 中的 主 流 。 特 别是 各高 校党 校的 正 规 化 , 使一 批批积 极 要求 入党 的大 学 生 都受到 了 党的基 本理 论和 基 础 知识 的 良好教 育 , 为党 组 织 的 发展 提 供 了 选 择的 对象 。 例如 北 京高 校现 有 3 2 2 6 9 名 申请 入 党 的积 极 分 子参 加 党 校学 习 , 占在 校 学 生 总 数 的 24 . 6 % (《北 京 日报 》 19 96 、 、 4 18 ) 又 如“ 根 据最新 统计 , 目前 同济大 学学 生 党 员 数达 67 0 人 , 要 求入 党的积极分子有 1 2 0 0 多人 ” ( 见《文 汇报 》 1 9 5 、 2 、 1 1 ) 。 再 如 “ 四 川农 大 1 9 9 5 年在 校 生 中申 请 入 党的达 到 34 . 2 % ( 《教 育导 报 》 1 9 9 6 、 . 1 、 25 ) 。 笔 者 所在 学 校 党 校 每学 期入 党 积极 分子 培训 班都是爆满 , 大大超 过 了计 划培训 人 数 。 1 9 9 3 年 交入 党 申请 1 1 4 0 人 , 19 9 4 年 增加到 1 6 3 7 人 , 1 9 9 5 年 2 06 0 人 , 1 9 9 6 年 2 5 0 0 多人 。 汾 别为 当年在 校 学生 数的 2 6 % 、 3 1 % 、 4 1% 和 49 % 。 但是 , 从 现 在发 展 现 状 看 , 已 发 展 的党员 在学 生 积极 分子 中的 比例 是较 小 的 , 和 在 校生 比 , 党 员所占 比 例还是 比较低 的 。 1 9 9 6 年 XX在 校大 学 生 (本 科 ) 中党 员仅占 5 % , 少 数 比例较大 的学校也 仅仅在 10 % 左 右 。 就 四 川 省而 言 , 1 9 9 6 年 本专 科生 中的 党 员数仅 占学生 总数 的 . 2 8% , 全 国大学生 在校学 生党 员 比例也 只有 3%。 按高等 院校 目前 入 党积极分 子 的现 状 , 笔者 认 为只 要 认真 做好 教育 培养 工 作 , 逐 步达 到 学生 中党员 占在校 学生 10 % 左右 是可行 的 , 也是 能够 保证 质量 的 。 据 有关 资料 提 供 , 即 使 在建 国前夕 , 一 些高 校地 下党 员 的人 数也 高 于 现在 高 校党员 的 比 例 。 以 全 国 著 名的 学府 北 京 大学 为例 ,1 9 47 一 1 9 4 9 年在 校学 生 数 保 持在 3 0 0 0 至 3 5 0 0 人 左 右 , 但 在 校 学 生 中 的 党 员人 数却达 到 6 13 人 ( 战斗在 北大 的共 产党 人 》 北大 出版 社 ) , 占到 了学 生 人 数 的 1 5/ , 这支 强大 的党员 队伍当时 为XX的和平 解放和 解放 全 中国作 出了 巨 大 的贡献 。 处 于不 同 的历 史某某 景 , 今天 要 在 高校 把党 员 的 比例达 到 1 5/ 显 然 是 不 可能 的 。 但 是不 能忽 视 的 是 今 天高 校所 发展 的党员 仍然 要像 当年高 校的 地下 党 员一 样走 在 响 应某某 的 号 召 的最 前 列 , 仍 然是 广大青 年学 生 的表率 。 每年毕 业 生 中积极 响应 号 召到 边疆 、 到 基 层 的绝 大多 数 是 共 产 党 员 , 例 如“ 湖 南师大 96 届 2 48 名党 员 应 届 毕 业 生纷 纷 向某某 织表 示 : 扎 根 基 层 , 献 身祖 国 的教 育事业 , 到 党某某 人 民最 需要 的地方 去施 展 才干 ” ( 见 《 中 国 教育 报 l)} 9 、 、 65 13 )。 还 值得特 别提到 的是 , 无论从理 论到 实践 或是 从大 学生 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 果勉 强某某 展 了 , 只 能降低 党在 青年 学生 中的威 信 , 对 其 本人 也不 利 于 今后 的发 展 。 总 之 , 又 红 又 专应 该成 为在 大学 生 中发展 党员 的 一个 重要 标准 。 小平 同 志语 重心 长地 告诫 我 们 : “ 政 治路 线确 定 了 , 要 由人 来 具 体地 贯彻 执行 , 由什 么 样 的 人 来 执行 , 是油 赞 成 党的 政治 路 线的 人 , 还是 由不赞 成 的 人 , 或者 是 由持 中间 态度 的 人 来 执行 , 结果 不一 样 。 这 就 提 出了一 个 要 什么 人来接 班 的 问题 。 ” ( 《邓 小平文 选 》第二卷 第 1 91 页 ) 江 泽 民同 志在 十 四 大 上 也提 出 : “ 我 们 的事 业 任重 道 远 , 希 望 寄托 在 青 年人 身 上 , 才 能 赢得 未来 。 ” 加强 党 的建设 , 加 大党 组 织在 高 校 的发 展 力度` , 不 仅是 高 校党 务 工作 者不 可推 卸 的责任 , 更应 是各 级党 委直 至 中央组 织部 门值得 引起 重 视的 问题 。 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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