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民办学校财务清算报告书

民办学校财务清算报告书

第一条 为了贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》和《**_*力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(浙政发〔2017〕48号)等文件精神，健全和完善民办学校终止退出管理机制，保障民办学校终止清算的顺利进行，保护学校师生、债权人、社会利益相关者的合法权益，维护社会办学秩序，制定本办法。

第二条 非营利性民办学校和营利性民办学校(以下统称为民办学校)财务清算适用本办法。民办学校因资不抵债无法继续办学被终止或因其他原因，经相关当事人申请，由人民法院组织清算的，不适用本办法。

第三条 本办法所称的民办学校财务清算是指民办学校在审批机关的监督指导下，自行组织清算或由审批机关组织清算。

第四条 民办学校有以下情形之一的，由学校自行组织清算：

(一)完成章程规定的宗旨或者按照章程规定终止办学;

(二)理事会或董事会三分之二及以上决定终止办学并经审批机关核准;

(三)分立、合并;

(四)举办者变更;

(五)其他非法定强制终止。

第五条 民办学校财务清算应在学生和教职工权益优先、全面保障的基础上开展各类清算工作。在审批机关的监督指导下，成立清算组，对资产、债权、债务全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转等工作，妥善处理各项遗留问题。

第六条 民办学校被审批机关吊销办学许可证，依法撤销的，由审批机关组织清算。

第七条 民办学校除举办者变更清算外，其他清算原则上应在该学校教学周期结束后开始清算，学校理事会或董事会审议通过清算议案之日，或者审批机关核准学校清算之日为清算基准日。

第八条 民办学校财务清算应当自清算基准日起5日内，组建清算组，并在清算组成立之日起15日内向社会发布清算公告。民办学校自行组织清算的，应书面通知审批机关。

第九条 民办学校自行组织清算的，应成立由举办者、理事会或董事会代表、学校行政班子代表、教职工代表、律师、会计师参加的清算组，人数不少于5人，且为奇数。由审批机关组织清算的，清算组成员由审批机关指定。

第十条 民办学校清算时间一般不超过180日，如情况特殊，确需延长的，应经审批机关核准。

第十一条 清算组成员中有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，应实行回避制度。

第十二条 民办学校清算按以下程序执行：

(一)成立清算组;

(二)编制教职工和学生安置方案;

(三)债权人进行债权登记;

(四)清查财产，编制资产负债表和财产清单;

(五)在对民办学校的资产进行估价的基础上，制订清算方案;

(六)执行清算方案。

第十三条 清算组职责：

(一)拟订教职工和学生安置方案，必要时向审批机关提出将学生安置到其他学校的申请;

(二)清理民办学校资产，编制资产负债表和资产清单，制定清算方案;

(三)向教职工、社会、债权人发布清算公告，书面通知债权人;

(四)处理与清算有关未了结的业务;

(五)提出财产评估作价和计算依据;

(六)清缴所欠税款;

(七)处理债权、债务;

(八)处理民办学校清偿债务后的剩余财产;

(九)代表民办学校参与民事诉讼活动;

(十)清算结束时提出清算报告。

第十四条 清算组成立后，学校财务部门应按清算组的要求将会计报表、财务账册、财产目录、债权人和债务人名册等清算相关资料，移交给清算组。

第十五条 清算组自成立之日起15日内，在发布清算公告的同时，书面通知债权人申报债权，并应当自清算组成立之日起45日内，在有区域影响力的媒体上发布两次公告，两次间隔时间不少于20日。

清算公告包含但不限于以下内容：学校名称全称、清算原因、联系人、联系地址、电话、邮箱、清算起止期间、清算组成员名单等。

债权人应当自接到通知书之日起15日内，或自第一次公告之日起45日内，向清算组书面申报债权，提交纸质证明材料。截止清算结束日还未申报债权的，视为放弃债权。

第十六条 清算组应在清算基准日起90日内，将申报的债权核实结果书面通知债 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 (三)宗旨发生根本变化的;

(四)由于其他变更原因，出现与原登记管理机关管辖范围不一致的;

(五)作为分立母体的民办非企业单位因分立而解散的;

(六)作为合并源的民办非企业单位因合并而解散的;

(七)原业务主管单位不再担当其业务主管单位，且在90天内找不到新的业务主管单位的;

(八)有关行政管理机关根据法律、行政法规规定认为需要注销的;

(九)因其他原因需要解散的。

四、申请注销登记程序

(一)召开理(董)事会会议决议。民办非企业单位需要注销登记的,应依照章程履行程序，召开理(董)事会议对变更事项进行决议，制作会议纪要，并由出席会议的理(董)事审阅、签名。

(二)向业务主管单位申请注销批文。民办非企业单位在理(董)事会会议决议通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

1、注销登记申请书(由法定代表人签署并加盖公章。申请书应载明注销的理由，并附决定注销时依照章程履行程序的原始纪要〈与理.会(董)事会成员签名〉。法定代表人因故不能签署申请书的，须由申请单位提交不能签署理由的文件);

2、业务主管单位审查同意的文件;

3、民办非企业单位注销登记表(2112表，一式三份。表格可从本网站 表格下载 中的 民办非企业单位 栏目直接下载。请如实填写后双面打印成纸质文本);

4、清算组织提出的清算报告(财务数据须经注册会计师验证、签字。报告书须经董(理)事会成员及清算小组成员签名，并附上在省级报刊发布的《注销声明》)或会计师事务所出具的清算报告;

5、民办非企业单位的全部印章和空白财务凭证(民办学校的印章和空白财务凭证交业务主管单位销毁);

6、税务部门出具的注销登记通知书(复印件);

7、民办非企业单位登记证书正、副本;

8、登记管理机关认为需要提交的其他文件。

重要提示：

民办非企业单位在办理注销登记前，应当在业务主管单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，民办非企业单位不得开展清算以外的活动。

五、核准注销登记程序

(一)登记管理机关在收到民办非企业单位申请注销登记的全部有效材料之日起30日内，作出准予注销登记或不准予注销登记的决定，并书面通知民办非企业单位。

(二)登记管理机关对准予注销的民办非企业单位发给注销证明文件;收XX办非企业单位登记证书正副本、全部印章及财务凭证;并在**_*辖行政区域的报刊上发布公告。

六、收费标准

注销登记不收费。.

民办学校财务清算报告书

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《**_*非企业单位管理暂行办法》及 《章程》的有关规定，于 年 月 日召开的理(董)事会，决议注销 ，并成立清算组于 年 月 日开始对 进行清算。现将 清算情况报告如下。

一、清算工作基本情况：

1、注销民办非企业单位概况。(民办非企业单位名称、住所、登记证书号码、发证机关、业务主单位、发证时间、开办资金、出资者及出资金额、业务范围、其他要说明的情况)

2、民办非企业单位注销的原因。

3、清算组的成立情况。(清算组成立时间、清算组成员的组成及清算组成员的身份、职务)

4、公告的情况。(公告的时间、报纸类别)

二、清算民办非企业单位财产状况(清算开始日的财产构成包括：货币资产、实物资产、其他资产)。

三、清算民办非企业单位债权、债务的审定情况：

1、债权的追收情况及对未收债权的处理;

2、债务的申报、审定情况。

四、清算财产分配情况：

1、清算费用、职工工资的支付情况;

2、海关、税务部门税款交纳情况;

3、民办非企业单位债务的清偿情况;

4、剩余财产按有关法律、法规和《章程》规定处理的情况;

五、其它情况：

1、民办非企业单位帐本凭证、印章、证书和清算的等重要文件资料，交由 妥善保存。

2、举办人保证民办非企业单位债务已清偿完毕，所报清算备案材料真实、完整，并承担由此产生的一切责任。 全体理(董)事法人(含其他组织)理(董)事盖章： 自然人理(董)事签字：

清算组清算组成员签名：

二 年 月 日这就是民办非企业清算报告书。

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