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环境保护部西南环境保护督查中心

环境保护督查工作办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为完善机制，提高效能，推进督查工作规范化、标准化、制度化，根据《环境保护部区域督查派出机构督查工作规则》和环境保护部西南环境保护督查中心（以下简称中心）工作职责，结合实际，制定本办法。

第二条 中心是环境保护部派驻西南地区的督查机构，受环境保护部委托，负责XX市、XX省、XX省、XX省、XX区的环境保护督查工作，监督地方对国家环境保护政策、规划、法规、标准和重大工作部署执行情况，全面履行环境保护部赋予的职责。

第三条 中心督查工作遵循以下原则：

（一）严格职能定位原则。中心工作不改变、不取代、不履行地方政府及其环境保护等职能部门的环境保护管理职责；严格履行环境保护部赋予的职责，对环境保护部负责；实事求是反映督查工作中发现的问题，帮助谋求解决办法，服务西南地区环保工作，充分发挥中心在环境保护部与西南地区之间的桥梁和纽带作用。

（二）坚持突出重点原则。中心在全面履行环境保护部赋予的职责同时，重点对主要污染物总量减排等涉及全国环境保护大局的重大方针政策落实情况，跨省界区域流域环境污染和重点区域、重点行业、重点企业环境污染与生态破坏整治情况，以及环境风险防范、环境安全保障等方面的情况进行督查。

（三）妥善协调关系原则。督查工作要坚持妥善处理好督是目的与查是手段的关系，增强督查工作的目的性和有效性；妥善处理好发挥中心职能与调动地方积极性的关系，共同推动地方环保工作；妥善处理好督查问题与总结经验的关系，发挥先进典型的引领示范作用；妥善处理好坚持原则坚定性与把握策略灵活性的关系，促使问题及时得到有效解决。

（四）坚持分工合作原则。中心日常督查工作由各处室按照职责分工独立开展，并按照与环境保护部相关司局对口的原则承接相应的督查工作任务。对工作量大、时间紧或职责交叉的专项督查工作，中心组织两个以上处室共同完成。

第二章 督查任务

第四条 国务院或环境保护部规范性文件中规定的中心督查事项、环境保护部年度环境保护督查工作要点下达的督查事项或年度中临时交办或委托的督查事项，以及环境保护部领导批示的督查事项统称交办督查事项。

第五条 根据环境保护部赋予的职责，结合工作实际，中心自主确定的督查事项统称自主督查事项。

第三章 工作组织

第六条 中心根据全国环境保护年度工作部署和督 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 查责任处室，严禁擅自处理。

第十九条 环境保护部下发监察通知书、实施处罚、挂牌督办、***心约谈督查对象、下达督查函的重点环境问题及案件，中心责任处室要跟踪督查，并及时上报情况。

第二十条 中心工作人员要将外出督查情况及资料及时整理归档，并录入中心内部共享的计算机信息平台。

第五章 工作要求

第二十一条 中心年度工作计划由办公室牵头组织编制，处室按照职责分工配合，于某某2月底前完成，3月底前将工作计划任务分解落实到责任处室，并明确进度要求。

第二十二条 处室月度工作计划应于上月25日前制订完成，并送中心分管副主任审核后交中心办公室；中心办公室应于上月月底前将汇总统筹后的处室月度工作计划送中心主任审定后印发实施。

第二十三条 牵头负责专项督查的处室应提前3日将工作方案送中心分管副主任审核，再送中心主任审定后实施。期间，牵头处室及其分管副主任应提前主动与相关处室及其分管副主任沟通协调。其他处室可同步开展的督查任务，应纳入一并开展。

第二十四条 有时限要求的上行文督查报告，责任处室应提前3日将报告送中心分管副主任审核后送中心主任审签。

第二十五条 处室半年和年度工作总结分别于6月10日前和12月10日前交中心办公室。中心办公室汇总编写中心半年和年度工作总结，分别于6月20日前和12月20日前上报环境保护部环境督查领导小组办公室。

第六章 组织纪律

第二十六条 中心每次外出督查工作人员不得少于2人，组成督查工作组，实行组长负责制，工作人员必须听从组长统一指挥。

第二十七条 中心工作人员不得擅自接受新闻媒体采访。确需接受新闻媒体采访的，必须按程序请示有关领导批准同意。

第二十八条 中心工作人员在督查工作中要依法督查、文明督查，避免因失职、渎职造成不良社会影响。

第二十九条 中心工作人员外出督查要轻车简从，主动谢绝警车开道。督查期间，严禁从事与督查无关的活动，尽量缩短不必要的在外时间。

第三十条 中心工作人员在督查工作中要廉洁自律，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《全国环保系统六项禁令》等廉洁从政相关规定，切实做到清正廉洁。

第七章 附 则

第三十一条 本办法为中心督查工作规范总体准则，制订其他单项业务督查规范必须与本办法相统一。

第三十二条 本办法由中心办公室负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起实施。

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