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突发性环境污染事件应急管理__________目录CONTENTS突发环境污染事件的定义在社会生产和人民生活中所使用的化学品、易燃易爆危险品、放射性物品,在生产、运输、储存、使用和处置等环节中,由于操作不当、交通肇事或人为破坏而造成的爆炸、泄露,从而造成的环境污染和人民群众健康危害的恶性事故。突发环境污染事件的分级①特别重大突发环境污染事件(Ⅰ级)
②重大突发环境污染事件(Ⅱ级)
③较大突发环境污染事件(Ⅲ级)
④一般突发环境污染事件(Ⅳ级)突发环境污染事件的基本特征①发生时间的突然性
②污染范围的不确定性
③负面影响的多重性
④健康危害的复杂性突发环境污染事件分类①按造成突发环境污染事件的物质分类
②按造成突发环境污染事件的原因分类
③按突发环境污染事件所涉及的地域空间
(或介质)分类 突发环境污染事件作为突发事件下的子概念是一个模糊但非常重要的概念,而且在不同语境下有不同的含义和范围。
一般来说,突发事件主要包括极端形式的紧急状态和普通状态两方面,如自然灾害等(包括突发性环境污染事件环境破坏事故),还有紧急状态宣布等,“紧急状态是一种法律状态,而非事实状态。” 主要限定在突发环境污染事件的应急管理上。
我国《突发事件应对法》第3条规定, 突发事件, 是指突然发生, 造成或者可能造成严重社会危害, 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。而《国家突发环境事件应急预案》表述为,指突然发生, 造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害, 有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
基于此,我们认为,突发环境污染事件是指在瞬间或短时间内大量排放污染物质,对环境造成严重污染和破坏,给人身和财产造成重大损失的恶性事件。突发性环境污染事件的定义一般的环境污染是一种常量的排放,有固定的排污方式和途径,并在一定时间内有规律地排放污染物质。
但突发环境事件则没有固定的排放方式,往往突然发生、始料未及、来势凶猛,有着很大的偶然性和瞬时性。由于造成突发环境污染事件的原因、规模及污染物种类具有很大未知性,所以其对众多领域如大气、水域、土壤、森林、绿地、农田等环境介质的污染范围带有很大的不确定性。突发环境污染事件一旦发生,不仅会打乱一定区域内的正常生活、生产秩序,还会造成人员死亡、国家财产的巨大损失和生态环境的严重破坏。XX***双苯厂爆炸事故
事件级别越高,危害越严重,恢复重建越困难。由于各类突发性环境污染事故的性质、规模、发展趋势各异, 自然因素和人为因素互为交叉作用,所以具有复杂性。
事故发生瞬间可引起急性中毒、刺激作用,造成群死群伤;对于那些具有慢性毒作用、环境中降解很慢的持久 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 管理条例》
2.《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行)》
3.《国务院办公厅转发安全监管总局、环保总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知 》
4.《国家环保总局突发环境事件应急工作暂行办法 》初报:
从发现事件后起1小时内可用电话直接上报。
续报:
在查清有关基本情况后,通过网络或书面报告随时上报。
处理结果报告:
在事件处理完毕后,采用书面报告立即上报。突发性环境污染事件的报告突发性环境污染事件的报告紧急启动预警系统据突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境污染事件的预警分为Ι、Π、Ш、Ⅳ级。预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。快速执行应急响应预警系统紧急启动后,地方各级人民政府及有关单位,针对突发环境污染事件采取的所有应对措施。具体内容包括:信息上报、应急监测、医疗救助、紧急疏散、应急处置和应急保障等。立即实施应急监测根据监测结果,综合分析突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,作为突发环境事件应急决策的依据。及时进行泄漏处理泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。突发性环境污染事件的应急处理加强环境风险隐患排查与治理制定并完善环境应急预案,
健全环境应急指挥系统加强对各级政府的宣传,
提高政府应对能力突发性环境污染事件防范一、加强环境风险隐患排查与治理
对各类环境污染隐患的全面排查工作。对各类重点污染源及危险化学品和放射源生产使用单位进行全面检查,加大对居民集中区、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隐患企业的监管力度,对排查出来的隐患要及时处置,严厉打击非法生产、违规经营的行为。
二、制定并完善环境应急预案,健全环境应急指挥系统
配备应急装备和监测仪器。一旦发现苗头性问题,要尽快研究解决问题的方案和对策措施;事故发生后,应保持沉着冷静,及时科学决策,并立即启动应急预案,最大限度地减轻事故造成的环境危害。
三、加强对各级政府的宣传,提高政府应对能力
加强对重点污染企业的技术指导和培训,提高企业防范和处置污染事件的能力;对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传,增强群众自我防护、自救互救意识,减轻事故危害;加强对环保部门的培训,使其了解和掌握应对重大污染事故的要求,增强危机感和应对意识;及时公开信息,做好社会舆论的引导。突发性环境污染事件防范演讲完毕 谢谢您的观看[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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