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关于进一步降低实体经济企业成本

做好招商安商稳商工作的意见

（讨论稿）

为进一步降低实体经济成本，减轻企业负担，加快现代产业培育，营造更好的招商安商稳商环境，推动全县经济高质量发展，根据《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）、《省政府关于促进利用外资稳中提质做好招商安商稳商工作的若干意见》（苏某某〔2020〕43号）、《市政府关于降低实体经济企业成本的实施意见》（淮政发〔2016〕74号）、《市政府办公室关于印发淮安市招引建设重特大产业项目扶持奖励办法（试行）的通知》（淮政办发〔2020〕7号）等文件精神，结合涟水实际，制定本政策意见。

一、降低企业建设成本

1.鼓励企业利用外资。对总投资300万美元以上的工业项目、总投资500万美元以上的现代服务业项目、总投资200万美元以上的现代农业项目，经认定后，按实际利用外资每100万美元分别给予5万元（人民币，下同）、2万元、1万元奖励。已投产运营企业增资扩股的，参照新设立项目进行奖励；台资项目奖励标准再上浮20%。

2.创新创优招商方式。***、各镇（街道）、各部门单位聘请专业招商机构、专业招商顾问推进市场化代理招商，鼓励热心人士参与市场化招商。专业机构、专业招商顾问、热心人士成功引进总投资1亿元以上产业项目，按项目在涟水固定资产实际投资额的2‰进行奖励，奖励兑现进度与项目实际投资进度相对应。成功引进总投资1500万美元以上外资项目的，奖励额度上浮20%。

3.鼓励项目集约用地。亩均投资强度达到合同约定或通过盘活利用低效、闲置工业用地的工业项目，县经济开发区、各镇（街道）可在不违反相关法律法规的前提下制定具体政策，对企业基础设施建设予以资金支持。

4.鼓励加大设备投入。工业项目新建或技改年购置生产性新设备超过1000万元、2000万元、3000万元的，分别按设备投入的6%、7%、8%进行补助，单个项目最高补助不超过500万元。外资项目上述政策分别按10%、15%、20%进行补助，单个项目最高补助不超过1000万元。

二、支持企业做大做强

5.鼓励企业扩产增效。对年度应税开票销售首次超1亿元的工业企业，给予20万元一次性奖励，应税开票销售每增加5000万元给予5万元奖励，奖励总额最高不超过200万元。对年度入库税金首次突破1000万元、100万元的工业企业，分别给予100万元、10万元一次性奖励，入库税金每增加100万元给予10万元奖励，奖励总额最高不超过200万元。对首次成功申报列统工业企业的，给予5万元一次性奖励。新培育为省、市小巨人（专精特新）企业，分别给予5万元、3万元一次性奖励。外资工业企业上述政策奖励额度上浮20%。

6.鼓励企业人才培养。企业全职引进或来涟创办企业的全日制本科生、硕士生、博士生，可分别申领3万元、8万元、10万元的“购房券”，符合《涟水县重点产业紧缺人才资助实施办法》条件的，按1-4万元/人发放生活补贴。企业每招聘1名全日制本科及以上学历人才，按5000元/人标准给予企业一次性奖补，每户企业每年奖补最高不超过50万元。

7.支持企业股改上市。对注册地在涟水，在沪深股市及海外成功上市的企业，奖励300万元；在“新三板”成功挂牌的企业，奖励120万元；在**_*、**_*等区域性股权交易市场成功挂***，奖励80万元。

8.支持企业参加境内外会展。对参加境外和省级以上经贸展会、专利博览会等贸易活动的生产型企业，经业务主管部门批准备案的，境内展会给予每个展位5000元奖励，境外展会在省补摊位费的基础上，另给 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 园、信息产业园等新兴服务业集聚项目，实行“一事一议”扶持奖励。

14.支持服务业载体建设。新认定为省级服务业集聚区（含省级集聚示范区、省科技服务业特色基地、示范区等各类集聚区）、市级服务业集聚区的，分别给予集聚区管理机构60万元、30万元的一次性补助。

本意见自2020年1月1日起施行，此前县级层面政策与本意见不一致的，以本意见为准。国家、省、市有新政策出台的，按新政策执行。经济开发区、各镇（街道）可参照本意见内容，在不违反相关法律法规的前提下，结合地方实际制定相应奖励扶持措施，***备案。

***负责解释，重特大产业项目、新***牵头组织相关部门“一事一议”。

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