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省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的实施意见

各自治州、市人民政府、各地区行署，各县（县治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为进一步加强普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，努力促进高校毕业生充分就业，根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号精神，结合我省实际，经省人民政府同意，提出如下实施意见。

一、积极拓展高校毕业生就业领域

（一）努力创造更多适合高校毕业生的就业机会。各地政府要把高校毕业生就业工作摆在当前就业工作的首位，在推进工业强省战略和城镇化带动战略中培育新的就业增长点，新增就业岗位，优先录用符合相应资格条件的高校毕业生。探索建立投资带动就业评估机制, 在安排政府投资、重大建设项目和制定产业规划时充分考虑扩大就业的需要，更好地发挥投资对就业的带动作用。加快调整经济结构，着力发展智力密集型、技术密集型产业和生产性、生活性服务业等劳动密集型产业，创造更多适合高校毕业生的就业机会。大力引进吸纳就业能力强的企业和项目，以工业带动就业。充分考虑高校毕业生知识、技术、信息等优势，积极拓展高校毕业生就业的空间和领域，充分调动高校毕业生参与实施工业强省战略和城镇化带动战略的积极性和创造性。

（二）鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。各级中小企业管理部门要将落实企业扶持政策与做好高校毕业生就业工作紧密结合起来，重点支持知识密集型、劳动密集型和社会服务型等就业潜力大的中小企业发展，鼓励企业在新增就业岗位时优先聘用高校毕业生。企业吸纳就业困难高校毕业生就业、并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，可按规定享受社会保险补贴等就业扶持政策。中小企业每年吸纳高校毕业生（含参加我省基层服务项目服务期满的高校毕业生）20人以上、并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，地方财政中小企业发展资金要予以扶持，优先提供技术改造贷款及贴息，并按税务部门规定享受有关税收减免优惠政策。劳动密集型小企业当年新招收高校毕业生达到职工总数15%以上，并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，经办金融机构可按《**_*法》（贵银发〔2010〕4号）规定办理最高不超过200万元的小额担保贷款，地方财政给予相应贷款贴息。中小企业每吸纳1名持《**_*证》登记失业的高校毕业生就业，并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的，给予500元的一次性奖励。

二、鼓励引导高校毕业生面向基层就业

（一）继续实施和完善面向基层的就业（服务）项目。继续深入实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层就业（服务）项目，做好各类项目之间的政策衔接。对参加基层就业（服务）项目的高校毕业生，为其办理基本养老保险、基本医疗保险和失业保险，其参加基层就业（服务）项目后被机关事业单位正式录（聘）用的，从参加项目之日起开始计算工龄，社会保险缴费年限合并计算。对到国家、省扶贫开发重点县及县以下机关工作的高校毕业生，直接按试用期满确定工资，试用期满后级别工资高定1-2档；在事业单位工作的，可提前转正定级，转正定级时薪级工资高定1-2级。参加中央和我省基层就业（服务）项目服务满1年以上的高校毕业生考录（聘）到机关、事业单位工作的，按照以上标准执行，工龄连续计算。

（二）促进国有企业、民营企业吸纳基层服务期满高校毕业生就业。国有企业招聘非专业技术型人才时，尽量从基层就业（服务）项目期满 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 校毕业生就业工作的目标考核机制，实行目标责任管理，严格工作考核和督查。对高校毕业生就业政策落实不力或在工作中设置障碍而造成严重后果的，按有关规定追究相关人员责任。

（三）营造良好的就业环境。各地、各有关部门要加大宣传力度，走进社区、农村、企业、高校，广泛开展形式多样、针对性强的宣传活动，积极引导高校毕业生树立正确的世界观、人生观、价值观和行行建功、处处立业的观念，自觉把个人理想同国家与社会的需要紧密结合起来，形成有利于高校毕业生就业创业的良好氛围。各级新闻媒体要充分发挥舆论引导的作用，广泛开展政策宣传，反映各地各有关部门的好作法、好经验，营造良好的高校毕业生就业环境。

二0一一年八月八日

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