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预防和处置“突发事件”应急预案

为了有效地预防和迅速***内发生的突发性事件，提高应急处置工作的能力和水平，避免和减轻突发事件所造成的损失，维护、保障国家、集体、企业、员工及人民群众生命财产的安全和社会稳定，根据国家有关规定和上级领导的指示要求，结合当前国际、国内形势特***经营管理的需要，制定预防和处置“突发事件”应急预防。

一、预防、处置“突发事件”应急工作的原则

应急处置工作必须遵循“党政领导、统一指挥、严密控制、措施慎重、以人为本，及时、快速、妥善、依法处置”的原则。最大限度地减少突发事件所造成的人员伤害、财物损失和社会的影响。

二、预防和处理“突发事件”领导小组名单

组 长：陈某某

副组长：姜某某

三、矛盾激化事件

（一）、员工因转岗、合同解除、合同终止等原因，扬言要有过激行为

处理程序：

1、小组接报后立即召集成员布置分工，迅速摸清扬言对象的基本情况和预测可能发生的过激行为，同时，根据情节情况适时向“110”公安机关和上级领导部门报告。

2、对扬言有过激行为的对象落实专人看管，根据对象过激行为的程度采取相应的监管措施。

3、要严格按照政府做好疏导教育和防范工作的精神要求，做到耐心疏导，以理服人，努力化解矛盾。

4、对可能被报复的人员和重点要害部位的设备、设施、物资等采取有效的防范措施，做好安全防范工作。

5、对无理取闹经多方耐心疏导和做工作无效的对象，争取公安机关的帮助，共同协作给予解决。

6、对严重影响工作、影响社会次序、损坏国家和个人财产、伤害他人已触犯法律的行为人将移交公安机关依法处置。

7、处理以“控制事态扩大，缩小影响面”为指导思想，以坚持原则和确保稳定相结合，采用关门式处理方法，将问题和影响控制在尽可能小的范围内给以解决。

（二）、群体、个体上访

处理程序：

1、小组接报后立即召集成员布置分工，迅速摸清上访对象的基本情况和已经或可能发生的群访行为，同时，向“110”公安机关和上级领导部门报告。

2、小组组长和相关部门领导、人员迅速赶赴现场，全力劝说上访者，并及时组织将上访者带回。

3、热情接待，稳定上访者的情绪，并耐心听取上访者的意见，在坚持原则的基础上，努力帮助解决上访者的实际问题，不能解决的给以明确的解释，说明道理和原由。

4、如上访人员众多，先挑选合适场所分割、分散安排休息。然后在商请领头对象或让上访者推选1—2名代表诉说上访的缘由及要求，耐心听取上访者的申诉，弄清情况，抓住重点的事、重点的人，采用以“原则”和“稳定”相结合方法，妥善处理上访者提出的合理要求。

5、对具有号召力和领头的重点对象必须开展重点工作，努力说服、摆平和稳定头面人物，达到以“乱”治“乱”，从群访人员内部寻找分解和解决问题的目的。

6、群访处理的进展情况及处理结果要及时向上级领导和公安部门汇报。在势态扩大、情况失控的情况下必须立即上报公安部门，共同协作处置和解决问题，保证事态在受控状态内平稳解决。

7、个体上访的处理程序和方法参照群访的处理程序、方法执行。

四、灾害性事件

（一）、重大工伤事故

处理程序：

1、小组接报后立即通知相关分管领导、部门领导和人力资源部负责人员，迅速赶赴现场。

2、立即组织人员、车辆和费用送伤员到医院抢救。

3、组织人员保护好现场，了解事故原因，做好取证、记录工作。

4、用口头和书面形式先后向上级领导和安全管理部门汇报。

5、双休日、节假日发生事故的，由现场调度报告总值班人员，并有总值班人员或现场调度负责指挥抢救伤员，拨打“120”请求救护。同时，派人保护好事故现场，并立即向小组 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、从“事件”人员内部寻找分解和解决问题的目的。

6、对重点要害的对象要协助和配合国家安全机关，做好密控和监管工作。对行为特别严重的对象，可以采取二十四小时的全程监控措施，防止和控制对象的“事件”行为发生。

7、“事件”处理的进展情况及处理结果要及时向上级领导和公安部门汇报。在势态扩大、局面失控的情况下必须及时上报公安部门，与公安部门共同协作处置和解决问题，保证事态在受控状态内平稳解决。

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二O二一年 一月

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