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***最低生活保障制度的进展成效、存在困难问题及建议

城乡最低生活保障制度是社会救助体系的重要组成部分，是切实改善民生的关键。

一、基本情况

近年来，XX市镇强化了对低保人员实行动态管理，严格做好低保对象的年度信息核查工作，坚决杜绝“人情保、关系保”的出现，切实做到应保尽保，应退尽退。严格按照低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批；严格实行公示制度，接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。2019年，XX市镇共发放低保金618人，***元。2020年，发放低保金582人，***元，同比增长1.7%，

二、存在的问题不足

一是保障对象难界定。工作中，按照低保制度有关规定难以对群众是否符合低保要求进行准确界定，有的家庭没有重大疾病、伤残等情况，但家庭生活确实困难，但按照规定，这些家庭不能纳入到低保救助范围。此外，对低保申请人家庭收入界定存在一定困难，例如，按照规定60岁以上收入不达标的独居老人应享受低保救助，但在实际情况中，60岁老人仍可以外出务工，且收入无法核实。同时，对于残疾人群体，非肢体残疾或轻度 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 热线服务工作群众满意度和总体满意度造成了影响。

三、相关建议

一是加强宣传引导。进一步加大对农村低保政策的宣传教育力度，让群众充分了解国家实施农村低保这项制度的目的、意义和办事程序。同时，要加强对政策的细致解读，明确不符合要求的情形，大力营造明礼诚信的工作环境，通过宣传教育让群众懂法明理，从思想意识上根除“便宜不占白不占的”错误的想法。

二是加强培训教育。一方面要加大专职工作队伍力量建设，在稳定现有人员力量的基础上，配齐配强民政专职工作人员数量，明确工作职责和具体任务，从繁杂的工作中脱离出来，专职做好民政工作。另一方面，要加大业务能力素质培训，提高基层干部对农村低保工作业务素质政.和策水平，提高办事效率。

三是严格审核程序。始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实农村低保实施办法，加大对申请人员的资格审查，对懒惰、不尽孝，有车有房、有固定收入等群众反映较大的坚决取缔。同时，对丧失劳动能力、生活确有困难的群体，要重点解决好他们的最低生活保障。此外，要严格低保业务办理程序，通过集体评议、公示等方式，保障群众的知情权，提升群众的参与度，推动低保审核工作公平、公正、透明。

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