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XX县城乡生活垃圾分类和治理工作2019年总结及2020年工作计划

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2019年12月28日

按照《省住房城乡建设厅关于下达2019年城乡生活垃圾分类和治理重点任务的通知》、省“263”和省委省政府、省打好污染防治攻坚战指挥部“打好大气污染防治攻坚战”年度各项目标任务，XX县有序按照“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的原则，积极开展城乡生活垃圾分类收集和治理工作，全面提升城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平，加快推进低碳绿色发展，改善城乡人居环境质量。现就XX县2019年开展城乡生活垃圾分类和治理工作情况及2020年工作计划汇报如下：

2019年生活垃圾分类和治理工作开展情况

（一）加强组织推进及宣传力度

1.组织推进。县委县政府高度重视生活垃圾分类和治理及“打好大气污染防治攻坚战”工作，县委常委、宣传部长、生活垃圾分类领导小组组长李吉宁先后组织召开2019年生活垃圾分类部署工作会议和部门协调会，就生活垃圾分类工作开展做出重要安排，明确了各单位职责，建立了督查机制，***、县“263”办、“垃圾分类办”定期督查通报。牵头单位城管局、县机关事务管理局、教育局、卫计委分别组织各系统召开生活垃圾分类工作推进会，明确了工作任务和目标。为顺利开展生活垃圾分类和治理工作，先后下发了《XX县城乡生活垃圾分类和治理工作实施方案》《XX县城乡生活垃圾分类和治理工作指导意见》、《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类和治理工作的实施方案》，《XX县党政机关等公共机构生活垃圾分类工作考核评价标准》和《XX县党政机关等公共机构生活垃圾分类实施办法及标准》等一系列文件。

2.宣传氛围。加大了生活垃圾分类和治理宣传力度，在刘邦广场、凤鸣广场、进社区、学校、沿街商铺等公共场所发放垃圾分类宣传页150000余份、手册2000余份，开展垃圾分类知识讲座和培训15场次，***开展不同形式的垃圾分类知识绘画竞赛活动及其它活动12次；机关事业单位、学校、医院等公共区域、橱窗等设置了分类宣传栏。试点镇欢口镇在镇村公共广场采取悬挂条幅、墙体画等不同形式加大宣传，累计达380余某某。电台、媒体等公益广告，XX区各主要区域、人流量较大路段等LED定期滚动播放垃圾分类知识，有效提高了市民知晓率。

（二）生活垃圾分类和治理重点任务完成情况

1.分类小区

按照三年规划，2020年底XX县XX区完成65个生活垃圾分类小区，已提前完成，生活垃圾分类设施覆盖率达100%。。在分类小区新建分类收集亭206个，新增分类垃圾桶300组宣传栏92处，设置公示牌（栏）79块。改造小区1个，配备分类收集亭10个，在小区出入口设置宣传栏1处，投放分类桶10组，累计59个，。

2.公共区域。

XX区公园、广场新增分类桶（箱）45个，公共区域投放可回收资源收集点300处。主次干道建设垃圾分类收集箱65个，拆除废旧果壳箱150个，新增更换、补缺分类分类桶（箱）500个。2019年垃圾分类桶（箱）累计达1000组。

3.分类单位和党政机关率先实现生活垃圾强制分类目标完成情况。

(1)XX县机关事务管理局认真贯彻落实并积极推进全县机关事业单位垃圾分类工作，坚持“机关先行，全民参与”的原则，对有害垃圾、可回收垃圾和其他垃圾实施源头分类，以实现生活垃圾处理“减量化，资源化，无害化”。在资金紧张，没有预算的情况下，投资100余万元，完善了垃圾分类基础设施。党政机关、企事业单位垃圾分类设施基本完善，建设垃圾分类收集厅107个，配备分类垃圾桶196组。

(2)全县中小学、中专校、特教及局直幼儿园，共148家单位，已全面实施生活垃圾分类减量工作，共投入70余万元，按照“三分法”要求,配齐垃圾分类亭及垃圾桶。同时，各校积极开展生活垃圾减量分类主题实践活动，利用黑板报、宣传栏、LED显示屏等媒体，宣传开展生活垃圾分类工作的意义和分类要求，强化意识提升，培养生活习惯，以学生带动家庭，以学校带动社会，逐步深化师生、家长生活垃圾减量分类的意识。

4.重点项目建设进展情况

1.光大（XX县）生活垃圾焚烧发电项目：宿舍楼三层结构完成；食堂砌筑完成50%；主厂房垃圾仓开挖完成；卸料大厅基础完成50%；渣仓基础钢筋完成；锅炉及烟气净化区域基础完成80%；综XX泵房基础完成60%；机力通风塔墙板完成80%；渗滤液处理站基础回填完成；烟囱基础完成，预计2020年底投入使用。

2.餐厨废弃物处理项目：现正在与光大洽谈。目前，餐厨废弃物处理已委托*_**收集收运处理，并与XX区餐饮单位签订收集收运协议。

3.建筑垃圾综合利用项目：现已经与*_**签订合作框架协议，正在设计、环评，即将进入实施程序，初步选址在循环经济产业园。目前，建筑垃圾采取简易现场粉碎处理进行资源化利用。

4.XX县生活垃圾应急填埋场项目已完成并投入使用。

5.XX县飞灰填埋场项目已选址在XX县生活垃圾填埋场C库区。

5.欢口镇全区域生活垃圾分类试点工作开展情况

（1）加强组织领导，强化工作推进。一是健全组织，完善机制。成立了以镇长为组长，党委副书记、党委委员、副镇长为副组长，各镇直相关单位部门及村书记为成员的垃圾分类工作领导小组，制定了垃圾分类工作实施方案，完善收运体系，细化责任目标，形成了各尽其责，齐抓共管，层层落实的领导体制和工作格局；二是把握重点，强化调度。党委、政府多次召开垃圾分类工作推进会，协商解决实施垃圾分类工作推进中存在的困难和问题，不断提高思想认识，为抓深、抓细、抓实项目进度提供强有力的保障；三是落实责任，加强监督。将垃圾分类试点工作列为各村年度考核重点，并由镇纪委牵头，督查室落实，全面跟进分类工作的督促，保证试点工作的有序进行。

（2）加强教育引导，营造工作氛围。一是广泛宣传，积极引导。充分利用村广播、制作宣传牌300余某某、宣传画1000余幅、悬挂条幅500余条、宣传单页20000余张、微信群等方式，积极向广大群众宣传垃圾分类工作的相关政策和意义，提高群众对垃圾分类工作的认知度和参与的积极性，群众环保意识不断提高；二是加强调研，细化方案。充分发挥镇村干部的联动作用，积极走村串户听取农户群众意见建议，了解农户群众关于开展垃圾分类的真实想法，结合实际不断因村制宜、完善优化垃圾分类实施方案；三是规范标准，全面覆盖。有计划地推进26个行政村农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作，全镇生活垃圾分类统一按照“二次四分”方法，初步形成了农村生活垃圾分类投放、收集、运输及处置的管理和运行体系。

（3）加大资金投入，确保工作质量。一是加大场所设备投入力度。投资150余万元建设再生资源回收站1座、有机易腐垃圾堆肥中心2座，更新垃圾处理设备1套，并全面取缔全镇不规范、散小、私人废品收购点，提升垃圾分类处理承载能力。二是加大宣传投入力度。投入10万余元新增35个垃圾分类亭并配套展牌、宣传画布300余幅，新增分类垃圾桶2000余个，群众垃圾分类意识得到显著提高。三是加大入户垃圾分类设施投入力度。投入20余万元，配备垃圾收运车辆20辆用以专门运输分类垃圾，投入30万余元，购置垃圾桶20000余个用以发放到户。四是采取积分制，按照积分情况对农户进行奖励，不断提高群众参与垃圾分类和环境保护的积极性。

6.生活垃圾减量源头控制和可回收再利用体系建设。根据使用人口、垃圾产量和清运频率等因素，足额配备垃圾收集容器和车辆，镇村配备各类垃圾收集清运车辆等168辆，吸污车6辆。配备垃圾箱体2600个，垃圾桶15550个，设置垃圾收集点12572处，镇村垃圾中转站累计达到30座。基本实现了农村保洁全覆盖和环卫设施全覆盖，***环卫市场化一体化管理机制和生活垃圾收集收运体系。 截至2019年11月，城乡生活垃圾产生量 吨，无害化处理率达到100%。

二、2020年生活垃圾分类和治理工作计划

1.生活垃圾分类投放设施覆盖目标。在前期65个小区全部完成工作的基础上，强化新建小区分类设施的配置，确保城市建成区居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达100%，机关分类单位设施覆盖率100%，公共区域新增分类投放设施200个（组）。2020年底XX区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到100%。

2.加快推进生活垃圾分类处理设施项目进度。推进餐厨废弃物、建筑垃圾资源化利用、XX县飞灰填埋场项目建设的进行，加快XX县生活垃圾焚烧厂建设，确保完成三年规划目标任务。

3.强化垃圾分类试点镇建设。合理布局规划，以片区为单位，采取就近原则，合理增加垃圾分类收集点密度，形成网格化布局，引导群众积极参与到垃圾分类工作中来。加大考核力度，对行政村采取年终按照积分情况进行评奖，积分总体情况纳入镇对村考核。

三、2020年工作推进思路、推进举措及保障措施

1.加大宣传力度，提升居民知晓率。以街道办（社区）为主体，压实责任，明确要求各机关单位、社区定期举办垃圾分类知识讲座、印制宣传册等，进单位、进学校、进社区，多方位多渠道宣传，营造强大的垃圾分类宣传氛围，不断提升市民垃圾分类的意识和知晓率。同时，召开全县垃圾分类工作推进会，充分发挥县级层面高位协调机制作用，杜绝部门之间推诿扯皮的现象，全面实现党政机关率先，公共医疗机构、学校、宾馆、超市争先的生活垃圾分类氛围。

2.完善市场化机制，加快项目推进。继续完善全县城乡生活垃圾市场化运作体系和顶层设计，建立城乡生活垃圾收运、废弃物回收利用“两网融合”的运营模式。同时，着力优化提升居民小区生活垃圾分类投放、分类收集体系，促进处置设施同步高标准建设。注重垃圾分类宣传阵地建设，采取多种形式设置明显的分类投放相关指南或指引，有效提醒和保障居民准确投放。

3.充分调动积极性，多方筹措资金。实行统筹规划、综合管理，把政府作为主导机构，制定严格的措施，配以相应的奖惩机制，严格执行垃圾分类收集，制定相应的收集标准，严格监督收集处理全过程，做到分类、运输、处理全程监督管理。同时，规范垃圾回收企业运营行为，在XX区设置回收点，实施回收补贴政策，鼓励回收可再生资源，如报纸、玻璃、金属、塑料等。同时，多方筹措落实资金，加大资金投入保障生活垃圾分类和治理工作顺利开展，推动社区、小区垃圾分类，允许再生***进小区投入建设，扶持其自主经营；强化***、***准入门槛，签订责任状，对不执行垃圾分类收集、运输的，拉入黑名单，建立诚信机制。

4.建立督查机制，强化责任担当。建立督查推进机制，定期通报。县政府实施联席会议制度，XX度地组织召开垃圾分类工作专题推进会，强化各部门责任担当。同时，要求单位一把手作为城乡生活垃圾分类和治理工作第一责任人，推动垃圾分类工作深入开展，确保2020年底完成目标任务。

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1. 社区生活垃圾分类工作实施方案
2. 幼儿园垃圾分类工作实施方案
3. 社区生活垃圾分类工作检查机制
4. 《垃圾分类 绿色生活》演讲稿
5. 国务院关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见
6. 安徽师范大学校园生活垃圾分类管理实施方案
7. 四川居民生活垃圾分类意识专项调查报告
8. XX区生活垃圾分类处置体系调研报告
9. 地摊经济存在的问题及解决办法
10. 4、XXXX小区日常保洁管理制度
11. 居民小区生活垃圾分类调查和对策报告
12. 终稿—3.17XX市生活垃圾分类工作实施方案）
13. 附件1XX市农村生活垃圾分类管理条例
14. 垃圾分类工作方案
15. 生活垃圾分类承诺书

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