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民事诉讼法的基本制度

第一节 基本制度的概述

一、概念

民事审判的基本制度，是指民事诉讼的审判活动必须遵循的基本操作流程。

二、概念比较

1、民事审判的基本制度与民事诉讼法的基本原则

前者具体，后者抽象，前者规范审判活动（法院），后者规范整个程序公检法

2、民事审判的基本制度与民事诉讼的一般制度

第二节 合议制度

一、概念

合议制度，是指由三名以上的审判人员组成审判集体，代表人民法院行使审判权，对案件进行审理并作出裁判的制度。

独任制，是由一名审判员组成审判庭对案件进行审理的制度。适用于简易程序和特别程序。（只适用于基层法院一审中的简易程序，在中级法院不可以有独任审理的情况）

二、合议庭的组成

1、第一审合议庭：由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭；

2、第二审合议庭：由审判员组成合议庭

3、重审合议庭：依一审程序另行组建

4、再审的合议庭：原一审的，按一审程序另行组建；原二审或提审的，按二审另行组建；

5、特别程序合议庭：选民资格案件、重大或疑难非讼案件，由审判员组成合议庭；公示催告程序中申请除权判决的，应当组成合议庭。

三、合议庭的内部关系（结合人民陪审员参审）

陪审员有权利参审

四、合议庭与审判委员会的关系

第三节 陪审制度

一、概念

陪审制（参审制）是指审判机关吸收法官以外的公众代表参与案件审判的制度。

二、功能

三、我国人民陪审员制度的主要内容（2018《人民陪审员法》）

（一）陪审制适用案件范围

第15条：（1）涉及群体利益、公共利益的；（如民事公益诉讼）

（2）人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的；（3）案情复杂或者由其他情形，需要由人民陪审员参加审判的。

第16条：人民陪审员与审判员组成7人合议庭：

人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行：

　　（一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；

　　（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；

　　（三）涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；

　　（四）其他社会影响重大的案件。

第十七条 第一审刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申请由人民陪审员参加合议庭审判的，人民法院可以决定由人民陪审员和法官组成合议庭审判。

第四节 回避制度

一、回避制度的概念

第四十四条 审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：

　　(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的;

　　(二)与本案有利害关系的;

　　(三)与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。

　　审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。

　　审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。

　　前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

　　第四十五条 当事人提出回避申请，应当说明理由，在案件开始审理时提出;回避事由在案件开始审理后知道的，也可以在法庭辩论终结前提出。

　　被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。

　　第四十六条 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长决定;其他人员的回避，由审判长决定。

第四十七条 人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议（本院）一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。

1.法定的当事人的更换

2.任意的当事人的更换（应当注意的几个问题）

（二）诉讼担当

诉讼担当是指与案件有直接利害关系的当事人因故不能参加诉讼，由与案件无直接利害关系的第三人以当事人的资格，就该涉诉法律关系所产生的纠纷行使诉讼实施权，判决的效力及于原民事法律关系主体。

五、当事人的认定

（一）有独立请求权的第三人与当事人的诉讼权利有何不同：

1、有独三不可选择管辖的法院

（二）无独三

1、若没有承担民事责任，则没有上诉的权利；（承担民事责任的，可独立提出上诉请求）

2、不得提出管辖权异议

3、不得提出反诉

（三）无独三参与诉讼

1、诉讼当事人提出

2、本人申请

3、法院依职权要求参加

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