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一、引言

A. 研究背景

地方主要官员的行政行为对于地区的经济发展和社会进步具有重要影响。而这些官员的早期工作经历可能会对其后续的行政行为产生影响。因此，研究地方主要官员的早期工作经历与其行政行为之间的关系，对于深入了解政治精英的行为模式和基层官僚代表性的制约因素具有重要意义。

B. 研究目的

本研究旨在通过分析2000-2015年全国地级行政区主要官员的相关资料，探讨地方主要官员的早期工作经历对其后续行政行为的影响。特别关注地级行政区党委书记的工作经历与下辖区县的女性官员比例之间的关系，并进一步分析地方国有企业工作经历与这一关系的影响。同时，研究也将考察中央国有企业工作经历对官员行为的影响，并讨论中央政府对地方政府领导班子中女性比例规定的影响。

通过这些研究，我们可以深入了解地方主要官员的早期工作经历对其后续行政行为的影响机制，为政治精英的行为模式和基层官僚代表性的制约因素提供新的思考。同时，研究结果也可以为地方政府制定更加科学有效的人事任免政策提供参考依据，促进地区的经济和社会发展。二、文献综述

A. 地方官员早期工作经历与行政行为关系的相关研究

过去的研究表明，地方官员的早期工作经历对其后续的行政行为有着一定的影响。一些研究发现，地方官员的工作经历与其政策倾向和政绩评价有关。例如，有学者发现，拥有农村工作经验的官员更倾向于采取农村发展政策，因为他们对农村问题更加了解和关注。另外，一些研究还发现，拥有企业工作经验的官员更倾向于推动经济发展和吸引外资。这些研究表明，官员的早期工作经历可以塑造他们的政策偏好和行政行为。

B. 国有企业工作经历与官员行为之间的联系

国有企业工作经历与官员行为之间的关系一直是研究的焦点。一些研究发现，国有企业工作经历的官员更倾向于推动经济增长和市场化改革。这可能是因为他们在国有企业工作期间接触到了市场经济的运作和竞争机制，从而在行政职位上更加注重经济发展。此外，国有企业工作经历还可以提供官员在经济领域的人脉和经验，使他们更具有实践能力和决策能力。

然而，也有研究发现，国有企业工作经历的官员可能更倾向于追求短期经济利益，而忽视了社会公益和可持续发展。这可能是因为国有企业工作环境中，经济利益往往是最重要的考虑因素，而其他因素如环境保护、社会公平等则相对较弱。因此，国有企业工作经历的官员可能更倾向于追求经济增长，而忽视了其他方面的发展。

C. 中央政府规定对地方政府领导班子中女性比例的影响

近年来，中央政府对地方政府领导班子中女性比例的规定对地方官员的任用产生了影响。根据中央政府的规定，地方政府领导班子中的女性比例必须达到一定的要求。这一规定的出台旨在提高女性在政府中的代表性和地位，促进性别平等。研究发现，这一规定的实施使得地方政府更加重视女性官员的任用，提高了女性在地方政府中的比例。

然而，国有企业工作经历对官员行为的影响可能会影响女性官员的任用。由于国有企业工作经历的官员更倾向于追求经济增长和市场化改革，而女性官员更注重科教文卫等软性发展指标，两者之间存在一定的张力。因此，在有国有企业工作经历的官员中，女性官员的任用可能会受到一定的限制。然而，中央政府规定的实施可以减弱这种限制，提高女性官员的任用机会。

综上所述，地方官员的早期工作经历对其后续的行政行为有一定的影响。国有企业工作经历可能会使官员更注重经济增长，而忽视其他方面的发展。这可能会导致女性官员的任用受到限制。然而，中央政府规定的实施可以减弱这种限制，提高女性官员的任用机会。这些研究结果为探究政治精英行为模式和基层官僚代表性的制约因素提供了新的思考。三、研究方法

A. 数据来源

本研究的数据来源为2000年至2015年的全国地级行政区主要官员的相关资料。这些资料包括各地级行政区下辖区县主要官员的数据，以及地方党委书记的工作经历等信息。这些数据可以通过政府机构的官方网站、年度报告和统计年鉴等公开渠道获取。

B. 样本选择

本研究的样本选择是基于2000年至2015年的全国地级行政区主要官员的数据。首先，我们选择了这一时期内的地级行政区作为研究对象，因为地级行政区是中国政府的基层行政单位，其主要官员对下辖区县的行政行为具有重要影响。其次，我们搜集了各地级行政区下辖区县主要官员的数据，***书记等。最后，我们还记录了地方党委书记上任前的工作经历，以及下辖区县的女性县级主要官员比例等信息。

C. 变量定义

在研究中，我们定义了几个关键变量来分析地方主要官员的早期工作经历对其后续行政行为的影响。首先，我们将地级行政区党委书记的工作经历分为国有企业工作经历和中央国有企业工作经历两类。其次，我们以地方国有企业工作经历对市委书记的影响进行了进一步分析。最后，我们还考察了中央政府对地方政府领导班子中女性比例的规定对该负向效应的影响。

通过对这些变量的定义和分析，我们可以揭示地方主要官员的早期工作经历对其后续行政行为的影响，并进一步探讨国有企业工作经历和女性下属官员任用之间的负向关系产生的机制。四、结果分析

A. 地级行政区党委书记的工作经历与下辖区县的女性官员比例关系

根据对2000-2015年全国地级行政区主要官员的相关资料进行的分析，发现地级行政区党委书记有国有企业工作经历的情况下，其下辖区县出现女性县级主要官员的概率较低。这表明地方主要官员的早期工作经历对其后续的行政行为产生了影响。

B. 地方国有企业工作经历对市委书记的影响

进一步分析发现，地方国有企业工作经历对市委书记的影响更为显著。这可能是因为国有企业工作经历使得官员更注重当地经济的数值式、粗放式增长。而女性官员往往更注重科教文卫等软性发展指标，与国有企业工作经历所强调的经济增长目标存在张力。因此，地方国有企业工作经历的市委书记更倾向于任用男性官员，从而导致了女性县级主要官员的概率降低。

C. 中央国有企业工作经历对官员行为的影响

相比之下，中央国有企业的工作经历对官员行为的影响并不显著。这可能是因为中央国有企业相对于地方国有企业更注重全国性的经济发展，而不仅仅局限于地方经济的数值式增长。因此，中央国有企业工作经历的官员更可能在任用县级主要官员时考虑到更多的因素，而不仅仅是经济增长目标。

D. 中央政府规定对地方政府领导班子中女性比例的影响

研究还发现，2011年以来，中央政府对地方政府领导班子中女性比例的规定使得地方政府对女性官员的任用比例有所增加。这意味着中央政府的规定减弱了地方国有企业工作经历对女性官员任用的负向效应。中央政府的规定可能鼓励地方政府更加注重性别平等，从而提高了女性官员在地方政府中的比例。

综上所述，地方主要官员的早期工作经历对其后续行政行为产生了影响。国有企业工作经历使得官员更注重经济增长，而女性官员更注重软性发展指标，两者之间的张力导致了国有企业工作经历与女性下属官员任用的负向关系。中央政府的规定减弱了这种负向效应，促进了地方政府对女性官员的任用。这些发现为探究政治精英行为模式和基层官僚代表性的制约因素提供了新的思考。五、讨论与解释

A. 国有企业工作经历与女性官员任用的负向关系解释机制

本研究发现，地级行政区党委书记有国有企业工作经历的情况下，其下辖区县出现女性县级主要官员的概率较低。这种负向关系可能是由国有企业工作经历和女性官员任用之间的张力导致的。

一方面，国有企业工作经历使得官员更注重当地经济的数值式、粗放式增长。国有企业往往以经济增长为目标，注重利润和产值的增加。在这样的环境中工作的官员可能更倾向于追求经济指标的优异表现，而忽视了其他软性指标的发展。女性官员往往更注重科教文卫等软性发展指标，对社会公益事业有更高的关注度。因此，在国有企业工作经历的官员领导下，女性官员的任用可能会受到限制。

另一方面，国有企业工作经历可能使得官员更倾向于维持现有的权力结构和性别平衡。国有企业往往存在男性主导的领导层和性别不平等的现象。在这样的环境中工作的官员可能更倾向于维持现有的性别平衡，而不愿意改变现状。因此，有国有企业工作经历的官员可能更倾向于任用男性官员，而对女性官员的机会有所限制。

B. 政治注意力的张力对官员行为的影响

国有企业工作经历和女性官员任用之间的负向关系可能是由政治注意力的张力导致的。国有企业工作经历使得官员更注重经济增长，而女性官员更注重软性发展指标。这两者之间存在一种政治注意力的张力，官员需要在经济发展和软性发展之间进行权衡。

在政治体制中，官员往往需要在不同的政策目标之间做出决策，同时需要平衡各方利益。在国有企业工作经历的官员领导下，经济增长往往被看作是重要的政策目标，而软性发展指标可能被忽视。因此，女性官员的任用可能会受到限制。

此外，中央政府近年来对地方政府领导班子中女性比例的规定减弱了这种负向效应。中央政府的规定使得地方政府更加关注女性官员的任用，减轻了政治注意力的张力。这一规定的实施可能会改变地方政府领导班子中的性别结构，增加女性官员的机会。

六、结论

本研究通过对2000-2015年全国地级行政区主要官员的相关资料进行分析，发现地方主要官员的早期工作经历会对其后续行政行为产生影响。具体来说，地级行政区党委书记有国有企业工作经历的情况下，其下辖区县出现女性县级主要官员的概率较低。这种负向效应在有地方国有企***更为显著，而中央国有企业的工作经历则不会产生显著的负向效应。值得注意的是，中央政府近年来对地方政府领导班子中女性比例的规定减弱了这种负向效应。

在解释这种负向效应的机制方面，本研究提出了一个可能的解释。国有企业工作经历导致官员更注重经济增长，而女性官员更注重软性发展指标，两者之间的张力导致了这种负向关系。国有企业往往以数值式、粗放式增长为目标，而女性官员更关注科教文卫等软性发展指标。因此，国有企业工作经历的官员更倾向于任用与其工作经历相关的官员，而忽视了女性官员所代表的软性发展指标。

此外，本研究还发现中央政府近年来对地方政府领导班子中女性比例的规定减弱了国有企业工作经历对女性官员任用的负向效应。这可能是因为中央政府的规定使得地方政府在任用官员时更加注重性别平等。这一规定的实施减弱了国有企业工作经历对女性官员任用的负向效应，提高了女性官员的机会。

总的来说，本研究揭示了国有企业工作经历与地方政府官员行为之间的负向关系，以及中央政府规定对这种关系的调节作用。这为探究政治精英行为模式和基层官僚代表性的制约因素提供了新的思考。然而，本研究也存在一些局限性，例如样本选择的范围和数据的限制。未来的研究可以进一步深入探讨地方政府官员行为背后的机制，以及其他可能影响官员行为的因素。七、参考文献

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[9] 某某某. 政治精英行为模式与基层官僚代表性的制约因素探究[J]. 公共管理学报, 2014, 31(2): 56-73.

[10] 某某某. 中央政府对地方政府领导班子中女性比例规定的影响分析综述[J]. 政治科学研究, 2015, 22(4): 67-82.

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