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基层反映数字化转型在管理上需谨防三大数字“负能”

现今，数字经济正成为拉动各地各区域经济增长的新引擎。据中国信通院发布的报告显示，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，数字经济占GDP比重由2005年的14.2%提升至2019年的36.2%，其对GDP增长的贡献率为67.7%。各地也不约而同出台了相关数字经济发展路径与规范，如浙江省实施数字经济“一号工程”为聚焦数字产业化、产业数字化和治理数字化，为经济社会发展进行数字赋能；上海正通过数字化赋能商业，加快模式创新、业态创新。但据基层反映在管理上数字化转型需谨防“多而不统、统有不通、运维存难”三大数字“负能”。

一是同业多而不统。因管理提升需要，行业管理部门往往选择开发系统平台来加强日常管理工作的监督与数据统计，如统计部门有经济数据的直报系统、政务服务部门有政务服务系统等。但因管理类型、对象、目标不同，同领域出现了各式各样的平台系统，同类管理整合力度还不够，让基层工作者应接不暇，据浙江诸暨华都国际纺***俞立锋反映：“***属于印染行业，我们日常需要填报固体废物管理系统、重点排污管理单位环境系统、环境影响评价管理系统、危险化 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，但由于适应数字化管理的基础设施还在提升改造中，如一些自动化数据采集设备、监控设施等，很大一部分管理数据和资料由原来的线下管理转为线上管理，纸质材料转为电子材料，一些小企业既没有专业的信息化管理人员，也没有相关适应数字化管理条件的办公设施，甚至连一台扫描仪都没有，这让数字化管理效率上大打折扣。另外，目前，从事数字化的单位及人员大多集中在大中城市，县级城市相对较少，基层数字信息管理人才的缺失也很大程度上会造成一些数字化系统的低效率运作，据**_*运行管理科许渊反映：我们目前承担的智慧水利平台，除了第三方平台搭建技术人员外，作为水利部门主要参与者均没有数字信息、计算机、系统集成领域的，如何构建平台、如何参与今后日常管理，都是摸着石头过河，讨论起来比较艰难。”

为此，基层建议：一是进一步强化同领域的数字信息化平台系统的统筹整合，实行集约化管理，切实提升数字化平台的综合功用及效率；二是进一步健全不同领域、不同部门之间存在的相同资源的共享机制，实现数据信息的互通有无，减少多头管理，造成资源浪费；三是进一步加强基层数字信息化统一管理部门的搭建以及基础工作人才的培养与招引，让数字化管理真正有人管、能管好。

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