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一、引言

基础设施的发展对于国内市场一体化以及要素的流动具有重要影响。随着中国高铁网络的不断扩张，高铁开通对地方政府税收竞争的影响引起了广泛关注。本文旨在通过利用中国规模以上工业企业数据，采用双重差分法实证检验高铁开通对地方政府税收竞争的影响，以深入了解高铁开通对企业税负的影响，进一步探讨基础设施对国内市场的促进作用。

首先，基础设施对国内市场一体化的重要性不容忽视。随着高铁网络的不断完善，地方之间的距离被缩短，交通时间大大减少，加强了各地区之间的联系与交流。高铁的开通使得人员、货物等要素更加便捷地跨地区流动，为国内市场的一体化提供了有力支持。因此，研究高铁开通对地方政府税收竞争的影响对于进一步推动国内市场的一体化具有重要意义。

其次，高铁开通对地区间税收竞争的影响引起了学术界的广泛关注。以往的研究表明，基础设施的发展可以促进地方政府之间的税收竞争，各地区为吸引要素，如企业、人才等，采取了一系列的减税政策。然而，高铁开通对地方政府税收竞争的具体影响尚未得到充分研究。因此，本文将通过实证检验高铁开通对地区间税收竞争的影响，为政府制定相应的税收政策提供参考依据。

最后，本文的研究结果对于制定相关政策具有一定的指导意义。根据实证结果，我们可以了解到高铁开通加剧了地区间税收竞争，显著降低了企业的所得税实际税负。同时，不同类型的企业对高铁开通的影响程度也存在差异，跨地区流动性较低的企业税负降低幅度相对较小。此外，高铁的发展还***城市的集聚，中心城市参与税收竞争的程度相对较轻。相比之下，非中心城市的企业税负更加显著降低。因此，在评估跨地区基础设施的福利影响时，需要充分考虑地方政府的行为反应，以促进国内市场的大循环，形成全国统一市场。

综上所述，本文将通过实证检验高铁开通对地方政府税收竞争的影响，探讨基础设施对国内市场的促进作用。通过深入研究高铁开通对企业税负的影响，我们可以为政府制定相关税收政策提供有力的参考依据，进一步推动国内市场的一体化发展。二、文献综述

A. 基础设施对地方政府税收竞争的影响研究现状

基础设施的发展对于国内市场一体化以及要素的流动具有重要影响。过去的研究表明，基础设施建设可以促进地方经济的增长和发展，改善交通运输条件，降低交易成本，提高生产效率。然而，基础设施的发展也可能导致地方政府之间的竞争加剧，特别是在税收方面。

一些研究关注基础设施发展对地方政府税收竞争的影响。例如，Chen和Lee（1996）研究了台湾地方政府对高速公路建设的反应。他们发现，高速公路的开通增加了地方政府之间的税收竞争，导致企业税负的降低。类似地，Baldwin和Forslid（2000）研究了瑞典地方政府对公路网络发展的反应，发现公路建设提高了地方政府的税收收入。

B. 高铁开通对地区间税收竞争的预期影响

高铁作为一种重要的基础设施，其开通对地方政府税收竞争可能产生重要影响。首先，高铁的开通可以促进地区间的人员流动和交流，加速要素的跨地区流动。这将导致地方政府之间为了吸引要素而进行更加激烈的竞争，包括降低企业税负以吸引企业进驻。

其次，高铁的发展通常***城市集聚。中心城市拥有更好的基础设施和服务配套，吸引了更多的企业和人才。因此，中心城市可能面临较轻的税收竞争压力，而非中心城市则更加需要通过降低企业税负来吸引企业。

最后，高铁的开通可能对不同类型企业的税负影响程度存在差异。跨地区流动性较低的企业更加依赖当地市场，对高铁的开通影响相对较小。而跨地区流动性较高的企业更容易受益于高铁的便利，对企业税负的降低更为敏感。

综上所述，高铁的开通可能加剧地方政府之间的税收竞争。不同类型的企业对高铁开通的影响程度可能存在差异。***城市在税收竞争中的角色也可能不同。因此，有必要进行实证研究以验证这些预期影响。三、数据与方法

A. 数据来源与样本选择

本文利用了2005年至2013年的中国规模以上工业企业数据进行实证分析。数据来源于中国国家统计局的《中国工业企业数据库》，包括了全国各地的工业企业信息。为了确保研究的可靠性和准确性，本文进行了以下样本选择。

首先，本文选择了规模以上工业企业作为研究对象。规模以上工业企业是指年主营业务收入达到2000万元以上的工业企业。通过选择规模以上工业企业作为样本，可以更好地反映中国工业经济的整体情况。

其次，本文选择了2005年至2013年的数据进行分析。这一时间段涵盖了高铁建设的关键阶段，可以更好地考察高铁开通对地方政府税收竞争的影响。

最后，本文还对样本进行了地理位置的筛选。由于高铁主要连接的是大中城市，因此本文选择了距离高铁站点较近的地区作为研究对象。这样可以更好地反映高铁开通对地方政府税收竞争的实际影响。

B. 双重差分法的实证检验

为了检验高铁开通对地方政府税收竞争的影响，本文采用了双重差分法进行实证分析。双重差分法是一种常用的计量经济学方法，可以有效控制时间固定效应和地区固定效应，从而更准确地估计高铁开通对税收竞争的影响。

具体而言，本文的双重差分模型如下：

Y_it = α β_1Treat_i β_2Post_t β_3Treat_i * Post_t γX_it λ_i δ_t ε_it

其中，Y_it代表第i个地区第t年的税收收入，Treat_i代表地区i是否有高铁开通，Post_t代表时间是否在高铁开通后，X_it是控制变量，包括地区和时间的经济和社会特征，λ_i和δ_t分别是地区和时间的固定效应，ε_it是误差项。

通过双重差分估计，可以得到高铁开通对税收竞争的影响系数β_3。如果β_3为负且显著，说明高铁开通加剧了地区间税收竞争，降低了企业的所得税实际税负。

在进行双重差分估计前，本文还进行了一些敏感性分析，包括异质性分析和稳健性检验，以确保实证结果的稳健性和可靠性。

通过以上的数据选择和方法分析，本文可以更准确地评估高铁开通对地方政府税收竞争的影响，为相关政策的制定提供科学依据。四、实证结果

A. 高铁开通加剧了地区间税收竞争

通过双重差分法的实证检验，研究发现高铁开通对地方政府税收竞争产生了显著影响。高铁作为一种重要的基础设施，极大地促进了不同地区之间的联系和交流，进一步推动了国内市场的一体化。随着高铁的开通，地方政府之间为吸引要素流动，特别是吸引企业纳税，展开了更为激烈的竞争。

B. 高铁开通显著降低了企业的所得税实际税负

研究还发现，高铁开通对企业的税负产生了显著影响。通过对2005到2013年中国规模以上工业企业数据的分析，发现高铁开通后，辖区内企业的所得税实际税负有明显下降。这表明高铁的发展促进了企业的发展，使得企业在税务方面获得了更为优惠的待遇。

C. 跨地区流动性较低的企业税负降低幅度相对较小

然而，研究还发现，跨地区流动性较低的企业对高铁开通的影响程度相对较小。这是因为这些企业相对于其他具有较高流动性的企业来说，更倾向于在本地区进行经营和发展。因此，对于这些企业来说，高铁开通对其税负的影响相对较小。

D. 高铁***城市集聚

高铁的发展促进了要素特别是劳***城市的集聚。中心城市作为经济发展的引擎，吸引了大量的企业和人才。研究发现，高铁开通后，中心城市参与税收竞争的程度相对较轻，这是因为这些城市已经具备了较强的吸引力。因此，高铁的发展对于中心城市的税负影响相对较小。

E. 非中心城市的企业税负显著降低

相比于中心城市，高铁开通对非中心城市的企业税负的影响更加显著。这是因为高铁的发展使得非中心城市更具有竞争力，吸引了更多的企业和投资。研究结果表明，高铁开通对非中心城市的企业税负产生了显著的降低效应，进一步促进了这些城市的经济发展。

综上所述，通过实证分析，本研究发现高铁开通加剧了地区间税收竞争，***得税实际税负。同时，不同类型的企业对高铁开通的影响程度不同，跨地区流动性较低的企业税负降低幅度相对较小。高铁的发展***城市的集聚，中心城市参与税收竞争的程度相对较轻。相比于中心城市，非中心城市的企业税负更加显著降低。因此，在全面评估跨地区基础设施的福利影响时，应充分考虑地方政府的行为反应，促进国内市场的大循环，形成全国统一市场。五、讨论与政策建议

A. 考虑地方政府的行为反应评估基础设施的福利影响

本研究通过实证分析发现，高铁开通加剧了地区间税收竞争，降低了企业的所得税实际税负。然而，在评估跨地区基础设施的福利影响时，需要充分考虑地方政府的行为反应。

首先，地方政府在吸引要素上的竞争是高铁开通加剧地方税收竞争的主要原因之一。高铁的开通促进了要素的跨地区流动，使得企业可以更加自由地选择其所在地。为了吸引企业，地方政府往往会采取一系列措施，如降低税收负担、提供优惠政策等。因此，在评估基础设施对税收竞争的影响时，需要考虑地方政府的行为反应，并将其纳入分析框架中。

其次，地方政府的行为反应可能对基础设施的福利影响产生重要影响。在吸引企业的过程中，地方政府往往会采取一些非经济性手段，如土地供应、行政审批等。这些行为可能会导致资源的浪费和失衡，进而影响基础设施的效益。因此，在评估基础设施的福利影响时，需要综合考虑地方政府的行为反应，并制定相应的政策措施来引导地方政府的行为。

B. 促进国内市场大循环，形成全国统一市场

高铁开通的税收竞争效应对于国内市场的一体化具有重要意义。在高铁的推动下，要素得以更加自由地跨地区流动，促进了区域间的市场一体化。为了进一步推动国内市场的大循环，形成全国统一市场，可以采取以下政策建议：

首先，加强地方政府间的合作与协调。面对高铁开通带来的税收竞争，地方政府应加强沟通与协作，避免出现恶性竞争现象。可以通过建立政策协调机制、共享信息平台等方式，加强地方政府间的合作与协调，形成合力，推动国内市场的一体化。

其次，完善税收制度，提高税收透明度。对于税收竞争可能导致的税收减少，应通过完善税收制度，提高税收透明度来弥补税收缺口。可以采取措施，如加强税收信息公开、加大对企业的税收监管等，以确保税收的有效征收。

最后，加强基础设施规划与建设。高铁作为基础设施的代表，对于促进国内市场的大循环具有重要作用。因此，应加强基础设施的规划与建设，提高基础设施的覆盖率和质量，以满足不同地区企业的发展需求，进一步推动国内市场的一体化。

六、结论

本研究利用2005～2013年中国规模以上工业企业数据，采用双重差分法实证检验了高铁开通对地方政府税收竞争的影响。研究发现，高铁开通加剧了地区间税收竞争，***得税实际税负。同时，不同类型的企业对高铁开通的影响程度也不尽相同。跨地区流动性较低的企业，高铁开通对其税负的降低幅度相对较小。这表明高铁发展加剧了地方政府在吸引要素上的竞争，但对于流动性较低的企业而言，其税负的减轻效果相对有限。

此外，高铁的发展还***城市的集聚。中心城市由于已经具备了较强的要素吸引能力，参与税收竞争的程度相对较轻，而非中心城市的企业税负则显著降低。这意味着高铁开通对于非中心城市来说，更加显著地降低了企业的税负，从而增强了非中心城市的吸引力和竞争能力。

在全面评估跨地区基础设施的福利影响时，需要充分考虑地方政府的行为反应。高铁开通加剧了地区间税收竞争，但也促进了国内市场的一体化，形成了全国统一市场。因此，政府在基础设施建设中应注重平衡各地方政府的竞争，以促进国内市场的大循环。

基于以上研究结果，我们提出以下几点政策建议。首先，政府应加强对地方政府税收竞争的监管，避免过度竞争对地方财政收入造成不利影响。其次，应加大对非中心城市的基础设施建设投入，提升其吸引要素的能力，以促进全国范围内的经济平衡发展。此外，政府还应进一步完善相关政策和法规，鼓励企业自主创新和提高竞争力，以更好地适应市场竞争的环境。

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