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XX科技大学

硕士学位研究生

选题报告及文献综述

论文题目：以中美贸易战为视角看待安全例外条款的使用

指导教师： 魏某某

单 位： ***

学 号： G***

作 者： 赵某某

专业名称： 法硕（法学）

入学时间： 2019 年 9 月

目录

1 选题背景 1

2 研究目的与研究意义 1

2.1 研究目的 1

2.2 研究意义 2

3 文献综述 2

4 研究思路与研究方法 5

4.1 研究思路 5

4.2 研究方法 5

5 预期成果及可能出现的难点 6

6 写作提纲 6

7 写作计划 8

8 参考文献 8

1 选题背景

2018 年 3 月 9 日，美国总统特朗普在白宫正式签署了命令，将于 15 天后对进口的钢铁和铝分别征收 25%和 10%的关税。几天后，美国总统特朗普签署备忘录，基于对华“301”报告，指令对中国进口的约 600 亿商品大规模征收 25%的关税，并限制中国企业对美投资并购——这即是此次中美贸易战的开端。此后，美方继续以“国家安全利益”受到侵害为名，采取一系列措施对华征收高额关税，而中国也相应采取了回应措施并要求诉诸 WTO 解决贸易争端。此次中美贸易战规模较为庞大，且在相当长的一段时间内有愈演愈烈的趋势，受到了国际社会的高度关注。

值得注意的是，在整个过程中，美方一直强调其做法是出于维护“国家利益”，并引用《关税及贸易总协定》(General Agreement on Tariffs and Trade,以下简称GATT)第 21 条规定，主张此次措施属于“安全例外”的范畴从而为其做法提供合法性依据。

然而，关于安全例外，无论是GATT第21条，还是各国之间所签订的双边投资协定（Bilateral Investment Treaty，以下简称BIT）中都规定得十分模糊，这就使得在实践中对于该条款的解释与适用存在着一定争议。倘若能够对安全例外条款进行合理的界定与解释，该条款就能充分发挥其维护各国主权利益、国际秩序以及进行风险分配的功能，若相反，则很可能成为某些国家打着国家利益旗号而为其进行贸易保护主义提供辩解的壁垒。

2 研究目的与研究意义

2.1 研究目的

在中美贸易战的进展过程中，美方的态度和主张可以归结为两大类：1.主张以安全例外条款为支撑，支持其对中国施行的一系列贸易限制的活动。2.主张涉及到国家核心利益的问题不应有第三方主体（指WTO）出面管辖。为了中国能够避免受到美方措施的不良影响，并在WTO中保留话语权，就需要从法律的层面对美方这两大主张进行专业性解读。

通过观察美国先后的表态以及所持的主张可知，其竭力试图排除WTO相关规则的适用，意欲以维护国家安全利益而不受外来干涉的名义，摆脱WTO争端解决机制的约束。而对于我国而言，为防止美国不当行为对我国利益的侵害，恰恰应当采取相关措施将美国的行为置于WTO框架内，通过WTO争端解决机制处理双方贸易纠纷，只有这样才能充分有效地运用国际法的规则维护自身的权益，并能够得到国际社会的支持与认可。为此，对于美国采取的措施是否属于WTO管辖范围、其所声称的抗辩理由能否获得国际法的认可的论证就显得尤为重要。

2.2 研究意义

目前中美关系处于较为紧张的时期，尤其是在经济方面，中国需保持自身独立自主的地位。中国一方面应当谋求自身的发展， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 nt Agreements[M].Springer, Cham:2020-01-01.

[23]MARCIN J. MENKES. The Legality of US Investment Sanctions against Iran before the ICJ: A Watershed Moment for the Essential Security and Necessity Exceptions[J]. Canadian Yearbook of international Law/Annuaire canadien de droit international,2019,56.

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