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2018年迎接省语言文字工作督导评估培训内容概要
一、背景
国家文件:2015年8月,国务院督导办《语言文字工作督导评估暂行办法》(国督办【2015】5号)(5年一轮)。
XX省文件:2016年4月,**_*、**_*《XX省语言文字工作督导评估暂行办法》(冀教督【2016】6号)(4年一轮)。
二、原则
XX督导评估原则——“四同”
语言文字工作督导评估与县域教育督导评估(政府履职评价)实行“同期规划、同时部署、同步评估、结果同样使用”。
XX督导评估规划——“三步走”
第一步:2016年、全省以一区一县为试点
第二步:2017年,各市分别确定一县(市、区)为试点
第三步:2018年,全省全面铺开
三、范围——条块结合
1.四大领域:党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业(条)。
2.城市街区、乡镇农村(块)
3.实地检查不少于12个单位(电视台必到)
四、内容——《XX省语言文字工作督导评估标准(试行)》
4项一级指标(制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平),重点是21项“*”星号指标。
五、依据——法律法规规章
1.核心:
《宪法》第十九条
2.主体:
《国家通用语言文字法》2001年1月1日实施,(第三条)。
3.专门法规、规章
(1)教育:《教育法》《义务教育法》《幼儿园管理条例》。
(2)户籍管理:《居民身份证法》2012年月1日。
4.行业法规、规章
(1)广播电视:《广播电视管理条例》国务院令第228号。
(2)广告:《广告语言文字管理暂行规定》(国家工商行政管理局令第84号)。
第三条第一款:“广告用语用字应当使用普通话和规范汉字”。
第六条第一款:“广告中不得单独使用汉语拼音”。
第八条第一款:“广告中不得单独使用外国语言文字”。
第十一条:“广告中成语的使用必须符合国家有关规定、不得引起误导,对社会造成不良影响”。
企业名称牌:《企业名称登记管理实施办法》《企业名称禁限用规则》(工商企注【2017】133号)。
第六条:企业名称不得含有可能对公众造成欺骗或者误解的内容和文字。
第九条:企业名称应当使用符合国家规范的汉字,不得使用外文、字母和阿拉伯数字。
第二十二条:企业名称的字号应当由字、词或其组合构成,不得使用语句、句群和段落,但具有显著识别性或有其他含义的短句除外。
街道名称牌:《地名管理条例》第八条“中国地名的罗马字母拼写,以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范”。
文物:《文物保护法实施条例》第十条:文物保护单位的标志说明,应当包括文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、立标机关、立标日期等内容,民族自治地区的文物保护单位的标志说明,应当同时用规范汉字和当地通用的少数名族文字书写。
印章:《社会团体印章管理规定》(民政部、公安部令【1993】1号,1993年10月18日发布施行),“印章印文中的汉字,使用宋体字并应用国务院公布施行的简化字”。《民办非企业单位印章管理规定》。
5.地方法规
《XX省实施(国家通用语言文字法)办法》,2008年1月1日实施。
规范汉字使用政策——《国家通用语言文字法》第十七条,本章有关规定中,有下列情形的可以保留或使用繁体字、异体字:(四)题词和招牌的手书字《XX省实施(国家通用语言文字法)办法》,第十二条:招牌中含有手书繁体字、异体字的,应当在明显位置配放规范汉字的招牌。
招牌中有繁体字、异体字的,手书的加规范字招牌,印刷的必须换掉。
六、用语的规范标准
1.《普通话水平测试等级标准》。
2.《XX省实施(国家通用语言文字法)办法》规定的等级要求。
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3.一校一表(中小学、幼儿园语言文字工作自评表)
4.其他特色资料等。
十六、评估程序参照“XX省语言文字工作督导评估工作手册”,概括为“听、阅、看、问、查、谈”。
因各县新闻媒体只有电视台一个,因此此项抽查单位除电视台必到外,再加其他抽查单位一个,抽查12个单位的总数不变。
具体步骤与方式:
1.审查申报材料——
(1)申请报告(市级)。
(2)自评报告(县级)。
(3)自评表(附件2)。
(4)基本情况统计表(附件3),涉及4个年头。
2.抽取被查单位——备查单位:四大领域、乡镇、街道。
3.成立督导组——含语言文字专家两位。
4.现场查看:基本对应“评估标准中,D发展水平”。
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