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新冠病毒疫情防控期间学校开学方案

（中小学通用）

前 言：

为贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情在中小学校及托幼机构的扩散和蔓延，指导学校科学有序地开展防控工作，切实保障师生员工的身心健康和生命安全，特制订本方案。

工作目标：

以“控制传染源、切断传播途径、保障师生安全” 为目标；确保进入中小学校及托幼机构所有人员均经过体温监测；所有具有发热、咳嗽等症状的人员均得到及早发现；所有病例密切接触者均得到有效的隔离和医学观察；所有新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例及时送医。

开学前

1 、制定和培训两案九制 （两案九制见附件1-附件11）

学校建立校领导负责的传染病预防控制工作体系和工作制度，成立传染病预防控制组织机构。

学校在卫生健康部门的技术指导下，制定开学前防控工作方案和新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置预案。

完善传染病疫情报告制度、师生晨午检制度、学生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、健康管理制度、应急接种制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度和环境卫生检查通报制度。

2、 开展师生员工健康排查

要建立排查制度，明确部门及班级人员管理职责，掌握全校师生员工的健康状况和行程动向，了解其外出史、接触史等关键信息，同时督促学生不要提前返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家观察或在指定场所医学观察 14 天。

继续坚持师生员工的体温检测与健康状况的“日报告”“零报告”制度，每日向校长或班主任老师汇报动向和体温检测及健康状况。充分利用师生开学前的窗口期，进一步完善全覆盖、无遗漏的师生健康管理机制，精准掌握如期开学复课的每位师生健康状况，以及不能如期开学复课的每位师生的健康状况、具体原因和预计返校日期。来自重点疫情地区或旅居史的、体温有异常或有疑似病例的师生暂不返校。决不允许任何师生员工带病返校或复课工作。已经下沉到抗疫一线的任课教师必须提前14天向相关组织申请离岗进行居家隔离。外地回来的师生要向学校报告，并按照本地疫情防控有关规定纳入管理。

附：排查流程图

3、开展健康教育

尽快将疫情防控相关知识通过微信、短信、校信通、校园网等途径发送给师生员工和家长，提高防范意识，科学做好防护。

引导师生员工假期尽量居家，减少走亲访友、聚会聚餐，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方，例如公共浴池、温泉、影院、网吧、KTV、商场、车站、机场、码头、展览馆等。

不得开展和参加大型聚集性活动，一律暂停参加线下培训，引导学生积极参加教育部门或学校组织的线上教学。

4、做好师生员工健康监测

师生员工每日进行健康监测，并根据要求向学校指定负责人报告，如出现可疑症状（发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等），主动报告学校和所在社区，并及时就医。

5、开展环境整治活动

科学开展校园环境卫生整治行动，加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要集聚场所和厕所、洗漱间的保洁和消毒，彻底清理卫生死角。开学前要对教室、课座椅、公共教学用具、门把手、食堂、住宿区域、厕所、垃圾厢房、电梯、***（区域）的环境卫生开展全覆盖消毒和整治。

6、做好物资储备（防控保障落实情况自查记录表见附件17）

学校储备一定数量的防控物品和物资，如口罩、体温计、洗手液、消毒设施或消毒剂等。按规范要求设置独立的隔离区，提前储备一定数量的医用口罩、一次性手套、防护隔离服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消毒药品和器具，尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备，达到每40-45人配设一个洗手盆或0.6m长洗手槽的要求。

7、合理安排假期生活

在原计划的正式开学日之前，不要提前开始新学期课程网上教学，可安排一些疫情防护知识、心理健康辅导、寓教于乐等方面的网上学习内容，确保学生度过愉快的假期。延迟开学期间，充分发挥在线教育平台和网络媒体作用，为学生提供辅导、答疑等线上教育教学活动，做到停课不停学。

二、返校途中

1、乘坐公共交通工具时，建议全程佩戴医用外科口罩或KN95 / N95 口罩。

2、随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品或部位；接触公共物品、咳嗽手捂之后、饭前便后，用洗手液或香皂流水洗手，或者使用免洗洗手液，不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼；打喷嚏或咳嗽时用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。

3、旅途中做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温。出现可疑症状，应主动戴上医用外科口罩或KN95 / N95口罩，尽量避免接触其他人员，并视病情及时就医。

4、旅途中应留意周围旅客健康状况，避免与可疑人员近距离接触。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。

5、旅途中如需去医疗机构就诊时，应主动告诉医生相关疾病流行地区的旅行居住史，以及发病后接触过什么人，配合医疗卫生机构开展相关调查。

6、妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。

三：返校后

1、 加强门卫管理（附师生员工进入校园流程图）

加强校门及宿舍区的门卫管理，未经允许，家长和其他外来人员一律不得进入学校和宿舍区。

2、 做好体温监测（师生入校体温检测工作方案见附件12）

学校密切监测师生员工的健康状态，落实晨午检制度，并做好登记。每日两次监测体温，早上在校门口进行入校前晨检，下午第一节课前在教室 里进行午检，发热者要通知家长、及时送医。

3、 开展缺课登记

严格执行学生因病缺课登记追踪制度，中小学校要在24小时内将学生因病缺课的信息上报至“省学生健康监测系统 （http://doc.001pp.com/school），其他类型学校也可申请账号，登陆上报。

4、 做好个人卫生 （医用口罩正确使用方法见附件13）

在密闭公共场所近距离接触过程中，要正确佩戴医用口罩，减少接触公共物品和部位。打喷嚏或咳嗽时，用纸巾或手肘衣服遮住口鼻。推行师生员工勤洗手、正确洗手方法。尽量缩小活动范围。

5 、做好环境通风消毒（消毒技术与方法见附件14）

教室、食堂、宿舍、图书馆、活动中心、礼堂、办公室、卫生间等活动区域，加强通风清洁，避免使用中央空调，使用时须经专业评估。保持室内空气流通，每日至少早、中、晚打开门窗通风三次，每次至少30分钟。有条件者安装机械通风设施。

卫生间、洗手池应配备洗手液或肥皂，做好接触频次高的物体表面（如门把手、电梯按钮、共用教室课桌椅等）、食堂、校卫生（保健）室、电梯间、卫生间等重点环节预防性消毒。

6 、加强食品安全监管（食堂工作方案与应急预案见附件15、16）

食堂是保障学校师生员工饮食安全的重要场所，要加强疫情防控期间的食品安全管理，严格遵守食堂疫情防控管理要求。

从业人员健康管理要求：

（1）、符合健康要求并持有有效健康证的人员方可上岗工作。

（2）、食堂从业人员每天要测量体温，对有发热、咳嗽、腹泻等症状人员应居家休息或就医，待完全恢复后再来上班。

（3）、食品制作过程中严格佩戴口罩，售卖时还需加戴一次性手套。

（4）、食品原材料送货人员入校前进行体温测量，入校期间必须佩戴口罩和一次性手套。

食堂就餐要求：

（1）、开学前学校对餐厅环境全面消毒。

（2）、通过开窗通风、紫外线灯消毒、消毒剂喷洒、擦拭和拖拭等措施对空气、物体表面和地面进行消毒。

（3）、开学后根据餐次对食品处理区、加工区、 售卖区、就餐区环境进行预防性消毒。

（4）、学校应安排学生错峰就餐或分餐到班，减少聚集用餐。

（5）、餐前师生必须洗手，负责送餐的从业人员必须戴口罩和一次性手套对餐食进行分发。

（6）、严禁非食品加工人员进入厨房。

餐具消毒要求：

（1）、开学前对餐具和加工用品全面消毒，开学后每餐次进行消毒。

（2）、煮沸消毒法，将清洗干净的餐具完全浸没 清水中加热，待水沸腾后计时 15分钟，取出，晾干即可。

（3）、流通蒸汽法，将餐具放入蒸屉加热，从水沸腾开始计时，消毒 15~30分钟。

（4）、对于耐高温的碗、筷、不锈钢餐盘，可以 放入热力消毒柜中，摆放均匀，温度设定 105℃~120℃，维持 100 ℃ 以上 15 分钟。

集中式供餐及送餐要求：

（1）、集中式供餐单位主动提供本单位疫情防控安全相关措施，确保配送餐食品安全。

（2）、严格查验集中式供餐单位相关资质。

（3）、对外来送餐人员入校前进行体温测量，入校期间必须佩戴口罩和一次性手套。

7、 加强疫情防控 废弃物管理

设置标志明显的疫情防控废弃物（口罩等）专用垃圾箱，定时用含氯（有效氯 500mg/L）消毒剂进行有效消毒处理。

8、 补课与补考管理

学生因新型冠状病毒感染的肺炎误课，学校应对学生开展网络教学、补课，对于因病耽误考试者，应安排补考，不应记入档案。

四、发生疫情时

（一）、 发生疫情时

学校一旦发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，应及时上报，协助卫生健康部门开展疫情防控工作。

附：疫情处置流程图

1、做好疫情报告。本校师生员工若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，学校立即报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。

2、协助开展疫情防控。学校应接受卫生健康部门的调查、采样、密切接触者筛查、隔离治疗等预防控制措施，如实反映有关情况。开展必要的健康教育和心理辅导，消除恐慌心理。

3、根据疫情防控需要，学校按照卫生健康部门和教育行政部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。配合属地疾病预防控制机构对疫点开展终末消毒、疫情调查和宣传教育等工作。

4、查验复课证明。师生员工病愈或隔离期满后，须持医院病愈返校证明或解除隔离证明到学校卫生室（保健室）复核确认登记，持有校医（保健老师）出具的复课证明方可上课。

5、总结疫情发生的经验教训，加强重点环节管控，进一步加强健康教育，提高师生疫情防控的知识和技能。

（二）、 做好心理支持和疏导

保持正常的生活节奏。保持积极乐观的态度和正常的作息习惯，劳逸结合；减少聚会，勤洗手，公众场所戴口罩。

调整良好的心理状态。要勇于面对疫情带来的心理压力，多运动，多交流，缓解紧张情绪，不道听途说，不传谣信谣，多做自己喜欢的事情。

提供必要的校园支持。老师要多陪伴学生，教育学生做好自我心理调节，学会自我保护和帮助他人。同学之间要互相陪伴，分享乐趣，倾听苦恼。

寻求专业的心理帮助。学校要充分发挥心理咨询室的作用，主动发现并认真对待寻求帮助的学生，给予心理关怀。对于情况较严重的孩子，要及时与家长沟通，引导他们寻找专业机构的心理帮助。

附件1：

学校开学准备工作方案

1、学校开学返校教职工管理工作方案

2、学校开学学生管理工作方案

3、学校开学安全保卫工作方案

4、学校开学后勤保障工作方案

5、学校开学教学运行工作方案

2、

X X X学校

2020年X月xx日

附件2：

XX市XX学校

2020年X月X日

附件3：

学生因病缺勤登记和追踪制度

为加强对因病缺勤学生的严格管理，体现对学生的全面关爱，维护保障学生身体健康，有效预防各类传染病，特制订本制度。

一、班主任和科任老师应认真按照学校晨检工作的要求，及时对学生进行晨检，对晨检中学生高热或疑似传染疾病及时登记在晨检表上并及时报告学校主管领导。

二、学生因病缺课，班主任应对学生病因作具体记录，并对学生的病况与家长保持密切联系，并填写《学校学生因病缺课缺勤追踪记录表》以便随时掌握，做到心中有数。

三、学生因患传染病而隔离治疗的，班主任及任课老师要对其各方面予以关心。学生病后复课，班主任应查验医生开具病愈复课证明，并作记录。

四、对因病缺课的学生作好病因调查，并认真登记备案，凡学生患各类传染病的，其复课要严格把关，必须查验医生开具的病愈复课证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复课，并记录其复课时间。

附件4：

复课证明查验制度

为了切实加强突发公共卫生事件的防治工作，做到早发现早报告、早隔离和治疗病人，杜绝传染病的迅速蔓延。因此我校要求各班 进行传染病病愈返校复课医学证明查验制度。做到既对教工和学生进行严格的常规管理，又对教工和学生进行全面关爱，以维护保障职工和学生的身体健康，有效防治各类传染病：

一、班主任应将患传染病学生情况按要求进行填写，并将登记本长期保存。学校对患传染病的学生复课应实行复课检诊双证明制度，即患传染病的学生病愈且隔离期满时，必须由学校所属地段医生开具复课证明，交给学校复检后，再由学校? 开具回班复课证明，方可进班复课。学校应将学生的诊断证明和复课证明归档，以备查验。

二、学校要坚持晨检制度，班主任老师应认真检查班内学生健康情况，协助做好因病缺勤学生的病因追踪，并将相关信息上报给学校。学校负责学生因病缺勤统计。发现传染病病人和疑似病人，学校应及时上报，配合卫生部门进行追踪调查和落实各项防控措施。

三、学校要对因病缺课学生的病因、缺勤，及治疗情况认真登记备案，凡学生患各类传染病的，其复课要严格把关，必须查验医生开具的病愈复课证明，手续完备符合复课条件的，方能允许其复课，并记录其复课时间。

附件5：

传染病及突发公共卫生事件报告制度

为了规范突发公共卫生事件报告工作，预防传染病及突发公共卫生事件的发生，现根据相关规定，结合我校实际，制订本制度。

一、学校报告人职责

1、校长是传染病等突发公共卫生事件报告的第一责任人。

2、学校食堂由安全副校长承担责任报告人，主要负责学校传染病收集、核实、登记、报告和分析工作。

3、学校发生的各类传染病应及时填写《学校传染病报告卡》，在法定传染病报告时限内上报上级部门。

4、协助上级部门对学校发生的传染病等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病等突发公共卫生事件的督促、检查。

5、负责组织开展对全体师生传染病防治知识的宣传教育。

6、定期对学校学生的出勤、健康情况进行巡查。

二、监测与报告

学校建立由学生到班主任、到学校报告人、到学校领导的发现、信息登记与报告制度。

(一)学校传染病监测

学校建立学生晨午检、因病缺课登记追踪制度。学校老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给分管副校长。学校领导应及时进行排查，并将排查情况记录在学生因病缺课、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果进行登记。

1、晨午检由班主任对早晨和中午到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校领导，学校领导要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

2、对因病缺课的学生，班主任应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校领导。学校领导接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

(二)学校传染病报告

1、报告内容

报告内容包括：发生或者可能发生传染病暴发、流行，发生或者可能发生不明原因群体性疾病，发生传染病菌种、毒种丢失、外泄，发生或者可能发生重大食物中毒和职业中毒，多例相同症状不明原因死亡等有关情况。

2、报告程序和时限

学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组发现突发事件后，在2小时内向上级部门报告。

三、报告人

校长：XXX电话：XXXXXXXX

食品卫生安全、卫生防疫报告人：XXXX电话：XXXXXXXXX

附件6：

传染病防控健康教育制度

一、宣传教育

1、学校卫生工作要按照依法治教，依法治卫依法办事的原则开展宣传教育工作。学校主要把学生健康放在第一位，把学生流行病、传染病防治宣传教育工作摆上重要议事日程。学校要认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》。形成校长要亲自抓，分管领导要具体抓、师生员工一齐抓的良好氛围。

2、切实开展好学生的健康教育工作。学校开设健康教育课，必需保质保量，上足课时，了解流行病、传染病的有关知识，增强防患知识。同时要利用学校教育的优势和特点，充分利用黑板报、讲座、 广播、班队活动，升降旗仪式，校会等各种活动开展多种形式的宣传教育。让学生掌握基本的卫生防病知识和防护技术。

3、学校卫生人员要根据季节的变化和相关情况对学生加强流行病、传染病预防知识的教育。

4、采取合理有效措施，帮助学生纠正购零食、吃零食的不良习惯，加强学生良好的行为的养成教育。

二、传染病防控

1、学校人群集中、最容易暴发传染病和流行病，应高度关注。随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和中毒事件的发生。

2、学校要按照有关部门的安排，配合卫生部门搞好流脑、乙脑、甲肝、痢疾（春季、夏秋季）预防疫苗注射工作。

3、要讲究个人卫生，不共用生活用品。保持教室通风透气，定期消毒。配合区卫生保健机构，每学年对学生有组织地进行体格检查工作。

4、坚持谁主管谁负责的原则，严格开展晨检、午检制度，及时报告检查情况，做到早发现、早报告、早处理，把流行病、传染病消除在萌发之中。对校外人员进校要严格监视控制，防止流行病传入校园。

5、全体师生要爱护公共卫生设施，努力管理好厕所，定期对公共场所消毒，特别是卫生死角。学校必须千方百计创造条件为学生提供卫生、安全的饮用水。对患有传染病的学生，应根据医师对其患传染病的种类采取相应的隔离治疗措施，在治愈前不得到校上学。凡患有各类传染病的师生员工和病原携带者，在治愈前不得承担教学任务。

6、把学校环境卫生工作列入学校的形象工程，加强学校环境卫生工作的监督，整治脏、乱、差现象，创造一个良好的育人环境。

7、坚持卫生工作报告制度，学校一旦发生流行病、传染病等事故，要按《传染病防治法》要求坚持逐级负责、逐级报告制度，教师立即报告卫生室（保健室），保健员立即报告校长或分管校长，如有知情不报或隐瞒事情真相，将按照有关法规严肃处理。

附件7：

学生健康管理制度

第一条学校学生健康档案管理，是学校管理体制的重要组成部分，也是学校对学生进行德智体全面考核的一项重要内容，为保障学生受教育的权益，明确学校在学生健康管理方面的责任，深化学校教育管理体制改革，完善学生在校期间的健康管理，消除安全隐患，特制定本制度。

第二条本制度依据的国家法律、教育法规、地方法规、部门规章依次为《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、、《预防性健康检查管理办法》、《医疗事故处理条例》等。

第三条本制度适用的学生范围:我校在校学生。

第四条学校设立由主管校长负责的学生医疗保障管理部门，负责制定服务细则，指导、协调各部门工作，建立相关部门协调管理机制。

第五条学生入学后，学校应当建立在校学生个人健康档案，以写实的形式记录学生在校期间体能测试，重大疾病，因病休学、复学情况，体检资料等内容。并把检查情况及时用书面形式告知家长。根据上级要求认真完成各项预防接种工作。

第六条 学校卫生室和各班应定期进行卫生知识宣传教育工作，特别是根据季节等情况有针对性地进行常见病和传染病预防知识教育。

第七条 广泛开展形式灵活的健康教育，加强常见病、传染病、性病及艾滋病的预防与了解。

第八条 加强学生食品卫生的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防营养性疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健康的重要作用 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 （如含氯消毒剂、二氧化氯类消毒剂、过氧化物类消毒剂等）；手、皮肤消毒剂，如碘伏、含氯消毒剂和过氧化氢消毒剂等手、皮肤消毒剂或速干手消毒剂；75%的酒精、酒精喷壶、酒精棉片或酒精棉球等。

□具备 □不具备





11

消杀器械

移动式紫外线消毒设备、超低容量喷雾器、医疗废物专用包装袋、呕吐物应急处置包等。

□具备 □不具备





12

洗手水龙头

中小学按照每40人设置1个洗手盆或0.60m长盥洗槽；高校在教学楼、食堂、宿舍、活动中心、实验室、洗手间等公共场所设置充足的洗手水龙头；配备必要的洗手液（肥皂）、纸巾或干手机等设施设备。

□具备 □不具备





13

废物处理箱（袋）

用于处理废弃口罩和其他分泌物的专用垃圾袋及带盖子的垃圾箱。

□具备 □不具备





14

隔离观察场所（区）

独立的集中隔离观察场所（区）。

□具备 □不具备









基本设施设备、管理制度。

□齐全 □不齐全





15

专用车辆

（高校填报）

疑似病例转运、护送人员防护、消毒等措施。

□到位 □未到位







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