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关于印发《集中整治村(社区)“牌子多”问题 实施方案》的通知

为切实解决村(社区)办公服务场所机构、制度等牌子数量?多、种类多、形式多、虚名多的问题,进一步为基层减负增效,?根据XX省城乡社区治理工作领导小组《关于印发〈集中整治村(社区)“牌子多”问题的实施方案〉的通知》（鲁社区治理组〔2020〕?31?号)、*_**治理工作领导小组《关于印发〈集中整治村(社区)“牌子多”问题的实施方案〉的通知》（青社治发〔2020〕?2?号)精神,决定在全市村(社区)集中整治“牌子多”问题,现制定如下实施方案。

??????? 一、工作目标

??????? 坚持政治导向、责任导向、问题导向、结果导向,以刀刃向内的决心,对村(社区)办公服务场所的机构牌子、制度牌子过多过滥问题进行纠治,集中解决好“强行挂牌、考核挂牌”问题，?落实村(社区)挂牌准入制度,坚决做到“牌子减下来,服务提上?去”,从源头上遏制村(社区)挂牌中的形式主义、官僚主义。

??????? 二、具体措施

??????? (一)严格挂牌标准。按照工作服务机构类、评比达标表彰类、?创建示范活动类三种类型,明确在村(社区)办公服务场所挂牌的依据。对于工作服务机构类的牌子,只有法律、法规、规章以及党中央、国务院和国家部委有明文规定,且工作内容与直接服务村(居)民密切相关的,方可在村(社区)设立工作机构和挂牌。对于评比达标表彰类、创建示范活动类的牌子,只有经党中央、国务院或省委、省政府批准开展的,方可在村(社区)挂牌。各级各部门不得以是否挂牌作为考核村(社区)工作的依据。

??????? (二)精简机构牌子。在村(社区)办公服务场所门口,可保留村(社区)党组织、村(居)民委员会、民兵连、村(社区）党群服务中心(站)牌子以及“中国社区”标识。在村(社区)办公服务场所内部,可保留新时代文明实践站、综治中心、集体经济组织、退役军人服务站等?4?块牌子。对工作性质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的内部牌子,进行合并整合(见附件)对标识与功能不符,无实质性业务,或者已经失效的,一律摘除撤销。

??????? (三)清理制度牌子。除确需群众知晓的公示、警示性牌子(如活动须知、注意事项等)外,内部的组织架构、人员名单职责制度等牌子一律不准上墙。入党誓词、党员权利与义务和发展党员程?序,悬挂在开展党员活动的功能室内。有关村规民约、业务公开内容或办事指南、服务流程等,可统一进入公开栏、宣传栏,或者?编印服务手册、折页等“政策一本通”“明白纸”,有条件的可通过电子显示屏、微信公众号等宣传或展示。

??????? (四)统一标牌样式。工作服务机构类牌子,除法律法规规章以及党中央、国务院和国家部委有明确规范制式要求的外,按照“谁要求悬挂,谁统一样式”的原则,由市直各相关部门(单位)?统一制定标准样式。对于允许保留的内部?4?块挂牌,提倡制作集合式标识牌或功能性指引牌,可注明联系人和服务电话,方便群众办事。各镇(街)可按照统一规格样式,组织逐步替换、次第更新,不搞“一刀切”,不以任何形式增加基层负担或造成新的浪费。评比达标表彰类、创建示范活动类,牌子样式遵照主办单位规定,?挂牌方式因地制宜、实事求是、规范有序,尊重村级组织和群众意见,确保村(居)民服务活动空间最大化。

??????? (五)实行归口管理。严格落实村(社区)挂牌归口管理制度。?对工作服务机构类、评比达标表彰类、创建示范活动类的牌子,?***公室实施备案管理,落实“一牌一核”。未经省、***公室审核备案的,各级各 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 级抓一级、层层抓落实的要求,压实工作责任。***公室要发挥好统筹协调作用,市直各有关部门要发挥好指导作用,加大督?促推动力度;各镇(街）党（工）委、政府要认真履行主体责任,?严格标准要求,强化组织实施，逐村(社区)抓好落实,做到清理到?位、规范到位。

??????? (三)建章立制、巩固提升。各镇(街）、市直各部门要将清理牌子的过程当作为基层减负增效、提升服务标准的过程,要将规范挂牌工作纳入重要议事日程,严格落实挂牌标准、归口管理、?清单准入、常态化监督检查等制度措施;要着眼长远、立足治本,?巩固集中清理成果,探索建立长效机制,从根本上解决村(社区)?“牌子多”问题。

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