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招标编号：
中国大唐集团能源投资有限***
综合办公管理系统建设项目
招标文件
招 标 人：
中国大唐集团能源投资有限***
招标代理机构：
**_*
二O二零年十月
目录
第一章 招标公告 1
第二章 投标人须知 8
前附表 8
1总则 11
2招标文件 13
3投标文件 14
4投标 16
5开标 16
6评标 17
7合同授予 17
8 重新招标和不再招标 18
9纪律与监督 18
10 需要补充的其他内容 19
第三章 评标办法 22
1评标办法 27
2评审标准 27
3评审程序 27
第四章 合同条款及格式 29
第一部分 合同协议书 29
第二部分 通用条款 31
第三部分 专用条款 42
第五章 技术标准、条件、要求 46
第六章 投标文件要求及格式 71
第一部分 投标文件商务部分 74
第二部分 投标文件技术部分 95
第一章招标公告
综合办公管理系统建设项目-2020年10月中国大唐集团能源投资有限***
招标编号：CWEME-2010-NTGS-F015
所属行业：能源电力
标讯类别：物资
资金来源：自筹资金
招 标 人：中国大唐集团能源投资有限***
招标代理：**_*
所属地区：XX
招标内容：
根据《中华人民共和国招标投标法》以及有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，**_*受中国大唐集团能源投资有限***的委托，就中国大唐集团能源投资有限***综合办公管理项目进行国内公开招标，欢迎有相应资质的潜在投标人前来参加投标。
1.项目概况
1.1工程名称：中国大唐集团能源投资有限***综合办公管理项目
中国大唐集团能源投资有限***是中国大唐***负责煤炭专业化管理的全***，于2009年2月19日在XX注册成立，主要从事煤炭产业的科研、开发、开采、销售、储存、加工和物流等业务。
招标范围
本次项目涵盖中国大唐集团能源投资有限***本部，三***：内蒙***、陕***、***；九家基层单位：XX市国源矿业开发有限***、大唐XX能源开发有限***、**_*、**_*、**_*、大唐**_*以及大唐（XX）***、大唐（XX）***、大唐西乌珠木***、**_*。实现所有上述单位的办公业务需求，包括收发文、签报，催办督办、会议、制度、信访、领导请假、值班、档案、固定资产、车辆、办公用品、门禁卡、客饭、公务员接待、邮寄、集体宿舍、印信、文件柜、党群工作、项目、便笺、期刊以及知识库等。同时打通***本部、下***以及各家基层单位的业务流程，实现不限于公文、综合管理跨单位的业务流转，***本部与大唐集团的业务流转，各级单位之间可以实现平滑的数据共享，业务协同办理，公司本部可以直观地对各个子单位的情况实时跟踪和统计。实现移动办公，集成移动APP，实现移动办公即4A办公，在任何时间（Anytime）、任何地点（Anywhere）、任何设备（Any?Device），做您想做的任何事情（Anything）。实现全面支持各种业务应用的移动化，用户使用移动办公如同在一个移动办公室里工作。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须满足如下资格要求：
（1）投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。具有中华人民共和国独立法人资格，具有营业执照、出具增值税发票的能力；
（2）投标人须具备相应软件系统的开发能力，应为软件系统的开发单位，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力；
（3）投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；
（4）提供近五年应具有2项及以上办公自动化软件系统或类似软件系统的开发和供货业绩；
（5）近三年内，投标人在供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未出现中标后不履约、履约过程中严重违反合同规定及供货产品出现重大质量问题；
（6）近三年内，投标人未发生弄虚作假骗取中标、严重违约等行为；
（7）近三年内，投标人未发生任何合同中违约情况或因投标人的原因致使使任何合同被解除；
（8）近三年内，投标人没有被暂停或取消投标资格。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。
4.报名和招标文件获取方式：
4.1招标文件获取方式：登录中国大唐***电子商务平台（http://doc.001pp.com），凭企业CA证书电子钥匙申购招标文件并办理后续投标事宜（企业CA证书电子钥匙办理请参见中国大唐***电子商务平台《电子钥匙办理指南》。网站客服联系电话：***。
4.2招标文件发售时间：2020年10月20日至2020年11月02日17:00。
招标文件发售、咨询电话：***。
2）购标结果以中国大唐***电子商务平台为准。
4.3本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查。资格条件未达到招标公告规定要求的投标人的投标将作为否决投标处理。
5.投标文件的递交
5.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：2020年11月10日上午10:00。
5.2送达地点：XXXX区银河大街6号院1号楼B座三层（银河财智中心开标大厅）（本次招标为电子招标，纸质版招标文件开标后邮寄即可）。
5.3递交方式：递交投标文件截止日期前，各潜在投标人按招标文件要求递交电子版，并完成在电子商务平台电子投标文件加密上传工作。
开标以中国大唐***电子商务平台投标人上传加密的投标文件为准。
本次招标以中国大唐***电子商务平台（http://doc.001pp.com）投标人上传加密的投标文件为准。
5.4其他递交方式和需要注意的问题：投标文件电子版需要在大唐***电子商务平台（网址：http://doc.001pp.com）上递交，且实行电子化开标和评标。开标现场不对投标人书面投标文件进行拆封、唱标，只作存档使用。本次开标采用电子开标方式，对于网上投标操作不熟悉的投标人，我们将举办培训会议。有关培训会议的安排事宜，请密切关注大唐***电子商务平台。联系方式：***。培训内容：针对中国大唐***电子商务平台系统的投标操作及应用，**_*为前来投标的供应商提供现场培训、办理电子钥匙和投标文件上传支持服务，供应商须携带笔记本电脑及电子钥匙到场。如未按时参加培训，造成投标文件上传失败，我方将不承担相关责任。
5.5招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台”（http://doc.001pp.com）、中国大唐***电子商务平台（http://doc.001pp.com）上发布招标公告，其它任何网站不得转载。”
5.6重要提示：如参加投标，请务必留意招标文件中对保证金的相关规定。此次招标的保证金账户是中国大唐***电子商务平台保证金系统为投标人针对所报名的标段生成的唯一的一次性账户（保证金账户每次招标、每标段、每个投标人均不相同，请务必不要多标段合汇，且保证金到帐会有一定时间差，请务必不要重复汇款，建议在开标前5日内汇出），以免影响保证金退还。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（网址： http://doc.001pp.com）”、中国大唐***电子商务平台（网址： http://doc.001pp.com）上发布。对于因其他网站转载并发布的非完整版或修改版公告，而导致误报名或无效报名的情形，招标人及招标代理机构不予承担责任。
7.联系方式
标书发售及平台服务电话：***
招标代理：**_*
联系人： 殷某某
电 话：010-***（电话无人接听时，请发邮件）
邮 箱：yinhongfei@cweme.com
地 址：XX市XX银河大街6号院1号楼银河财智中心B座201室
邮 编：100040
监督部门：中国大唐集团能源投资有限***监察部
采购业务投诉电话：***62-3
采购业务投诉邮箱：cgts@cweme.com
第二章投标人须知
前附表
序号
条款号
项 目
内 容
1
1.1.1
招标人
名称： 中国大唐集团能源投资有限***
地址： **_*口大街1号院1号楼
2
1.1.2
招标代理机构
名称：**_*
地址：XX区银河大街6号院一号楼（银河财智中心）A201室
联系人：殷某某
电话：010-***
电子邮件：yinhongfei@cweme.com
3
1.1.11
设计单位
4
1.1.12
监理单位
无
5
1.2
工程概况
参见招标公告
6
1.3
招标范围
参见本招标文件投标人须知1.3。
7
交货期
详见招标文件技术部分
8
现场踏勘
招标人不组织踏勘，投标人如认为需要踏勘，投标人应先取得招标人同意，并在招标人指定的时间内进行。
9
3.4
投标保证金
投标保证金金额详见网站。
操作流程：投标保证金应为银行电汇，保证金电汇金额及账户详见中国大唐***电子商务平台（http://doc.001pp.com），在"参与投标-已参与项目"菜单下查看需要交纳保证金的标段，点击操作栏"参与信息"查看投标人所需保证金支付金额、电汇账户（注意：与购买招标文件开户行账号不同）等支付信息，并根据页面提示信息支付保证金。
为提高投标保证金收退效率，保证金收退方式改为中国大唐***电子商务平台线上操作方式，每个标的汇款账号均不相同。登录中国大唐***中国大唐***电子商务平台查看保证金实时收退情况。操作流程：保证金退还由项目经理发起，当退款完成后，在保证金退还管理菜单下可以看到退还的保证金，如果为中标供应商，需要先由项目经理扣除中标服务费后才能退还保证金，退还金额为扣除中标服务费后剩余部分。如果为非原路退还保证金，则需要供应商线下向项目经理提交非原路退还的各种信息如银行账户、姓名、开户行等，若存在其他情况的非原路退回情况，***主体发生变化等，需要提交相***变更证明材料至项目经理处，待审核通过后方可非原路退回。
投标保证金必须以投标人的基本账户电汇（不允许以个人名义电汇或***名义代汇）。如投标人参与多个标的投标，按标的分别单独电汇（不允许将多个标的保证金合成一笔）。如因本条原因造成保证金无法正常退回或延期退回，我方将不承担相关责任。
未中标投标人的投标保证金，将在书面合同签订后5日内退还；中标人的投标保证金在书面合同签订后扣除招标代理服务费后退还余款。
招标人或招标代理机构将对投标保证金进行核查，投标截止时间前未收到投标保证金，将视同未递交投标保证金。
10
投标人资格条件
参见招标公告。
11
3.3
投标有效期
投标有效期为投标截止日后180天
12
投标截止时间
另行通知
13
5.1
开标时间
另行通知
14
5.1
投标文件送达地点
另行通知
15
5.1
开标地点
另行通知
16
5.2
开标方式
一步法开标方式：到投标截止时间止，开启技术标和含完整报价的商务标。
17
4
投标文件的包装、份数和提交
封装名称
内容
备注
投标文件
正本一份
投标文件商务、技术、报价正本1份；
廉洁合同（授权人签字并加盖公章）3份；
投标文件电子版
与书面投标文件（含报价）一致的电子版1份（U盘），可编辑的WORD或EXCEL格式
18
3.1.4
是否允许递交备选方案
不允许
19
拒绝接收
逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，将被拒收。
20
最高限价
无
22
否决投标
投标人有下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：
1.投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或其授权人签字；
2.无法定代表人出具的授权委托书（法定代表人参加投标的，应提供法人证明文件）；
3.未按招标文件要求的金额、形式、时间或有效期等提交投标保证金；
4.代理商投标没有提交制造商授权，或制造商授权不满足招标文件要求的；
5.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件或其他原因未能通过招标文件第三章规定的初步评审；
6.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价且未声明哪个为最终报价，按招标文件要求提交备选投标方案的除外；
7.投标报价低于成本；
8.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
9.投标文件存在偏差，纠正这种偏差或保留将会对投标竞争产生不公正的影响；
10.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标；
12.提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改；
13.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
14.不符合《煤矿安全规程》（2016年版）和《煤矿防治水细则》（2018年版）相关规定的；
法律法规规定和招标文件规定的其他应当否决投标的情况。招标文件规定的其他应当否决投标的情况。
23
6.3
评标办法
参见本招标文件第三章
24
11
投标报价
中国大唐集团能源投资有限***综合办公管理系统产品费+定制开发费+质保期内软件优化升级及应用指导费+所有标的物到达最终目的地点的相关安装费、调试（含调试报告）费、试运行费、验收费、技术资料和服务费、质保期内售后服务费、政府规费、税费等。
25
12
付款方式
1、合同生效日期起1个月内，支付合同总价的10%给卖方作为预付款。
2、需求调研完成并经过买方确认后，支付合同总价的20%给卖方。
3、待合同内所有系统完成全部开发安装并联合调试，通过系统初验，且向买方开具相应该系统的全额的合格增值税专用发票后，买方向卖方支付合同总价的50%；
3、合同内所有系统联合试运行六个月，进行竣工验收后，买方在次月支付合同总价的10%。
4、剩余合同总价的10%作为质保金，在质保期内没有质量问题，并无索赔或索赔结束完成，质保期满后支付。
(付款方式负偏离的，将作否决投标处理)
26
是否采用电子招标投标
本次招标以中国***电子商务平台确认（网址：http://doc.001pp.com，以下简称“电子商务平台”）投标人上传加密的投标文件为准。投标文件递交截止时间前，投标人须在电子商务平台上传加密的投标文件。
投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间后未按要求完成投标文件全部传输的（技术文件、商务文件、分项价格、投标总价），视为投标文件递交不完整，不满足招标文件实质性要求，由评标委员会依法否决其投标。
开标采用在电子商务平台网上开标大厅开启投标人上传加密的投标文件方式。投标文件递交截止时，招标代理机构在电子商务平台开启所有有效投标人报价，投标人可在电子商务平台查看所有有效投标人报价，并在24小时内进行网上确认。开标后评标委员会对投标人上传的电子投标文件是否解密成功进行核对，如未解密成功，将告知投标人。因投标人原因造成其投标文件任一文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；因投标人之外原因造成其投标文件任一文件未解密成功，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失（如招标方原因，赔偿投标人购买招标文件的费用）。解密失败原因的说明由第三方机构中国金融认证中心（CFCA）提供。虽然解密成功，投标文件无法读取（含文件损坏、其他加密等导致无法正常识别的情况），由评标委员会依法否决其投标。
当发生极端情况（或不可抗力）造成无法正常电子开评标时，开.经标现场事故应急小组确认并现场宣布开标采用开启投标人递交的纸质投标文件方式，并以纸质投标文件作为招评标依据。极端情况包括：服务器端软、硬件出现故障且无法修复（程序、中间件、数据库及网络交换机等)；大量投标人第三方控件及电子钥匙出现故障且无法修复；开标现场软、硬件设备出现故障且无法修复（电子钥匙驱动、现场网络、电源、视频等）；服务器端软、硬件出现故障无法修复（解密服务、中间件、数据库及网络交换机、安全设备等）。
27
XXXXX
需要补充的其他内容
1.本标段的电子商务平台交易费向采购人收取。
2.“招标人与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标人住所地人民法院关于级别管辖的规定向招标人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
招标人住所地XX市XX区XX路/大街XX号院XX号楼XX座。”
3.“招标代理机构**_*与投标人因本项目招标、投标、开标、评标、中标等所有招投标过程中产生的争议和纠纷应由双方协商解决。如协商未能解决，任何一方可根据争议标的金额及招标代理机构**_*住所地人民法院关于级别管辖的规定，向招标代理机构**_*地有管辖权的人民法院提起诉讼。
招标代理机构**_*住所地：*_**银河大街6号院1号楼A1座（银河财智中心）”。
标的类型
服务
1总则
1.1 定义
1.1.1 招标人：进行本次软件系统招标的法人或组织机构，包括其法定的继承者和经许可的受让人，见投标人须知前附表。
1.1.2 招标代理机构：受项目法人委托，依法设立、具有相应的招标资质，从事招标代理业务并提供相关服务、在招标过程中负有相应责任的中介机构，见投标人须知前附表。
1.1.3 潜在投标人：指有意参加投标的中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织。
1.1.4 投标人：指响应招标，参加投标竞争的企业法人或其他组织。
1.1.5 中标候选人：经过评标委员会详细评定，标明了明确顺序的供进一步在其中确定中标人的投标人（一般为前两名）。
1.1.6 中标人：最终被授予合同的投标人。
1.1.7 评标委员会：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，负责具体评标活动，向招标人推荐中标候选人。
1.1.8 监督人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责招评标的监督工作。
1.1.9 买方：购买招标所需软件系统并支付软件系统价款的单位。在招标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为买方。
1.1.10 卖方：出售招标软件系统并符合招标文件要求所提 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。
五、合同的生效
（一）本合同在三方签字盖章后即生效。
（二）本合同一式三份，三方各执一份。
（三）本合同在主合同授予、履行的全过程有效，并作为主合同的附件。
甲 方：
法定代表人（或授权代表）签字：_______________
盖 章：___________________________________
签字日期：___________________________________
乙 方：
法定代表人（或授权代表）签字：_______________
盖 章：___________________________________
签字日期：___________________________________
丙方（招标代理机构）：
法定代表人（或授权代表）签字：_______________
盖 章：___________________________________
签字日期：___________________________________
第二部分 投标文件技术部分
投标文件技术部分须对招标文件的第五章进行响应
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