黔交质〔〕42号 关于印发《贵州省高速公路现场监控检测项目标准化建设及管理指导意见（试行）》的通知
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关于印发《贵州省高速公路现场监控检测项目 标准化建设及管理指导意见（试行）》
的通知
各在黔高速公路建设单位、试验检测机构：
为进一步提高我省高速公路现场监控检测项目的管理水平， 切实发挥监控检测工作在高速公路质量安全监管中的基础作用， 根据交通运输部《公路水运工程试验检测管理办法》（交通运输 部令 2019 年第 38 号）、《交通运输部关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见》（交质监发〔2013〕114 号） 等相关要求，我局组织编制了《贵州省高速公路现场监控检测项 目标准化建设及管理指导意见（试行）》，现印发给你们，请遵照 执行，自公布之日起实施。
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2020 年 5 月 25 日
贵州省高速公路现场监控检测项目标准化建设与管理指导意见（试行）
一、总 则
目的
为规范贵州省高速公路现场监控检测项目的管理，推进现场监控检测项目建设标准化、管理规范化和技术要求统一化，有效发挥现场监控检测在控制施工质量和指导工程建设中的重要作用，特制定本指导意见。
适用范围
本指导意见适用于贵州省高速公路新建、改扩建及维修养护工程的施工阶段、交（竣）工阶段的现场监控检测管理和技术服务工作。本指导意见的有关内容也适用于各建设单位、管理单位对现场监控检测单位的管理和招投标工作，其他项目可参照使用。
二、术语及定义
公路水运工程试验检测机构
是指取得“公路水运工程试验检测机构等级证书”，承担公路水运工程试验检测业务并对试验检测结果承担责任的试验检测机构。
母体检测机构
是指对设立现场监控检测部的公路水运工程试验检测机构
的统称。
现场监控检测部
是指试验检测机构为完成工程建设项目除工地试验室（含中心试验室）检测工作内容外的其它试验检测、监控量测工作，在工程现场设立的临时监控检测驻地。
施工质量检测
是指在工程施工过程中或施工完成后为检验工程质量是否满足设计或规范、标准要求而开展的检测。
交工验收
交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。
竣工验收
竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。
桥梁施工监控
针对桥梁设计目标，通过施工过程模拟分析、现场监测以及误差识别与预测，对桥梁施工过程中的结构进行反馈控制，为实现设计要求的成桥结构受力与线形状态等提供技术支撑的全部工作的总称。
隧道监控量测
隧道施工中对围岩、地表、支护结构的变形和稳定状态等，
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以及周边环境动态进行的经常性观察和量测工作。
隧道超前地质预报
在分析既有地质资料的基础上，采用地质调查、物探、地质超前钻探、超前导坑等手段，对隧道开挖工作面前方的工程地质与水文地质条件及不良地质体的工程性质、位置、产状、规模等进行探测、分析判释及预报，并提出措施建议。
三、编制依据
国家及行业标准规范
通用监控检测标准规范
1.《工程测量规范》（GB 50026-2007)
《国家一、二等水准测量规范》（GB/T 12897-2006）
《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTG F80/1-2017）
路基路面工程监控、检测标准规范
《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2011）
《建筑基坑工程检测技术规范》（GB 50497-2009）
《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330-2013）
《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》（ GB 50086-2015）
《公路路基路面现场测试规程》（JTG 3450-2019）
《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）
《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）
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《公路路面技术状况自动化检测规程》（JTG/T E61-2014）
桥梁工程监控检测标准规范
《大体积混凝土施工规范》（GB 50496-2018）
《大体积混凝土温度测控技术规范》（GB/T 51028-2015）
《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB 50982-2014）
《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）
《公路工程物探规程》（JTG/T C22-2009）
《公路工程基桩动测技术规程》（JTG/T F81-01-2004）
《公路桥梁荷载试验规程》（JTG/T J21-01-2015）
《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/T J21-2011）
《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）
《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）
《 公路桥梁结构安全监测系统技术规程 》（ JT/T 1037-2016）
《桥梁用预应力精轧螺纹钢筋张拉力检测方法》JT/T
1265-2019
《建筑变形测量规范》（JGJ 8-2016）
《建筑基桩检测技术规范》（JGJ 106-2014）
《桥梁预应力及索力张拉施工质量检测验收规程》
（CQJTG/T F81-2009）
《桥梁预应力孔道注浆密实性无损检测技术规程》
（DB11/T 365-2016）
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隧道工程监控检测标准规范
《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）
《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）
《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）
《锚杆锚固质量无损检测技术规程》（JGJ/T 182-2009）
《铁路隧道超前地质预报技术规程》（Q/CR 9217-2015）
《铁路隧道监控量测技术规范》（Q/CR 9218-2015）
交通运输部及地方交通行业管理文件
交通运输部行业管理文件
交通运输部关于修改《公路水运工程试验检测管理办法》的决定（2019 年第 38 号）
《公路工程竣（交）工验收办法》（原交通部 2004 年第 3 号令）
《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕
65 号）
地方交通行业管理文件
《**_*关于进一步加强桥梁 预应力施工质量管理的通知》（黔交质〔2014〕185 号）
《**_*关于进一步加强公路隧道施工地质 预报及监控量测的通知》（黔交质监〔2015〕2 号）
《贵州省公路桥梁荷载试验实施细则（试行）》的通知》（ 黔交质监〔2015〕3 号）
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《**_*关于高速公路桥梁荷载试验有关工 作的补充通知》（黔交质监〔2015〕6 号）
《关于实施贵州省公路水运工程工地试验检测项目部管 理细则的通知》（黔交质〔2015〕111 号）
《关于贵州省高速公路路床交验相关要求的通知》（黔交质〔2017〕60 号）
《关于进一步明确高速公路竣（交）工验收相关工作的通知》（黔交质〔2017〕76 号）
注：本《指导意见》所引用标准、规范和管理文件如有更新以最新版为准。
四、管理要求
现场监控检测部设立要求
现场监控检测部设立资质要求
对于高速公路现场监控检测工作，建设单位应按照国家法律、法规和管理要求进行招标选择服务单位，根据招投标结果， 由中标的检测机构授权在工程建设现场设立现场监控检测部。
设立现场监控检测部的单位，应具有《公路水运工程试验检测机构等级证书》公路工程综合甲级或相应的专项资质，且上年度信用评价等级为 B 级及以上，同时还应取得相应试验检测参数的有效《资质认定计量认证》证书。
从事高速公路现场监控检测工作需设置现场监控检测部， 其应在母体机构授权的参数范围内，且按照规定到质监机构登记备案，取得备案通知书后，方可开展监控检测工作。同时不得以
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现场监控检测部的名义，对所服务项目以外的其他项目开展监控检测服务。
现场监控检测部主要人员资格要求
现场监控检测部的人员配置要求，应根据项目工作内容和具体情况由项目建设单位确定，最低人员配置数量和人员资格要求不低于下表要求，所配检测人员持证专业应与所承担工作内容相
适应。
表 4.1.2 贵州省高速现场监控检测项目人员配备一览表
相关要求
项 目
检测人员配置数量及资格要求
持证人数要求
施工阶段现场监控检测项目合同额≤300 万的，持证总人数不少于 3 人，其中持检测工程师证书人数不少于 2 人；在此基
础上合同额每增加 100 万某某 1 名持证检测人员，合同额增加部
分不足 100 万也应增加 1 名；
竣（交）工阶段检测项目合同额≤800 万的，持证总人数不少于 6 人；在此基础上合同额每增加 200 万某某 1 名持证检测
人员，合同额增加部分不足 200 万也应增加 1 名。
项目负责人要求
（1）相关专业中级及以上职称；
（2）持试验检测工程师证；
（3）5 年以上相关专业工作经历；
（4）至少担任过 1 个及以上相关试验检测项目的项目或技术负责人。
技术负责人要求
（1）相关专业高级及以上职称；
（2）持试验检测工程师证；
（3）5 年以上相关专业工作经历；
（4）至少担任过 1 个及以上相关试验检测项目的项目或技术负责人。
备注
1.检测单位还应根据工作需要配备适当的后勤和辅助人员，以满
足正常的监控检测服务工作开展。
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现场监控检测项目管理要求
各参建单位在现场监控检测方面职责
建设单位职责
制定现场监控/检测的相关管理办法，督促现场监控/ 检测部的备案工作，并对监控/检测实施情况进行监督管理；
组织协调各参建单位的工作，并确保监控/检测工作的顺利开展；
组织参建单位及专家对技术复杂或明确要求需进行评审的监控/检测方案进行评审，及时将评审修订完成的方案报质监机构备案；
组织参建单位对现场监控检测要求进行培训交底；
按要求建立信息化监管平台，并定期、不定期对监控
/检测数据的采集、上传情况进行检查并形成检查记录，对未按规定采集、上传数据的单位按照管理规定进行处理。
监理单位职责
参与现场监控/检测方案的评审，提出相关意见和建
议；
协调配合现场监控/检测工作，保证监控/检测工作的
有效开展；
如实反映施工过程中可能存在的影响结构质量、安全等问题；
督促施工单位完成现场监控/检测不合格结果的处理， 落实整改监控/检测不合格结果的闭合。
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施工单位职责
参与现场监控/检测方案的评审，提出相关意见和建
议；
在现场监控/检测工作开展之前向监控/检测单位提供
完整且准确的施工技术资料；
将现场监控/检测工作纳入施工组织设计，并做好现场监控检测的各项配合协助工作；
如实的反映施工过程中可能存在的影响结构质量、安全等问题；
对现场监控/检测不合格情况进行落实并分析原因拿出处理方案，按照批复的处理方案进行不合格处置。
设计单位职责
参与现场监控/检测方案的评审，提出相关意见和建
议；
根据现场监控/检测工作的需要，提供相关的技术资
料并作相关的设计交底；
配合监控/检测单位开展设计符合性验算工作；
合理应用监控/检测结果数据进行动态设计。5.监控/检测单位职责
按照相关要求进行资源配置，制定现场监控/检测计划及方案，及时完成现场监控/检测部的备案工作；
按照批准方案及相关规范要求开展现场监控/检测工
作；
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对现场监控/检测实施过程中的数据结果负责，如实反映监控/检测中存在的问题；
及时将监控/检测数据结果反馈至相关参建方，并将监控/检测数据结果上传信息化监管平台。
现场监控检测部驻地建设要求
驻地项目选址及规划
项目驻地选址位置宜靠近工程项目现场的中间或尽量就近的位置，便于项目工作开展及减少往返交通成本。项目驻地应某某 离地质自然灾害区域，用地合法，周围无坍方、滑坡、落石、泥 石某某、洪涝等自然灾害隐患，无高频、高压电源及油、气、化工 等其他污染源。满足安全、环保、水保的要求，交通、通信便利， 水电设施齐全。为方便其他人员找寻驻地，附近主干道应设置指 路牌。
项目驻地各工作室应设置齐全，布局合理，功能分区明确， 满足监控/检测工作需要；功能室标识标牌挂设整齐、美观；应 合理配备安全防护、环保、消防等设施。驻地项目标准化建设坚 持因地制宜、务求实效和经济适用的工作原则。
监控/检测办公用房设置及面积要求
监控/检测办公用房可自建或租用项目沿线合适的单位或民用房屋，但应坚固、安全、实用、美观，并满足工作、生活需求；自建房还应安装、拆卸方便且满足环保要求。自建房屋最低标准为活动板房，建设宜选用阻燃材料，搭建不宜超过两层，房间净高不低于 2.6m；自建房设计时应考虑极端气候的影响，保
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证其使用周期内安全可靠。有条件的检测项目驻地宜为独立式庭院，四周设有围墙，有固定出入口，并在出入口设置保卫人员及监控设施。
办公、生活用房建筑面积和场地面积应满足办公和生活需要，布局合理，宜分区管理，尽可能减少不同区域间的互相干扰。区内场地及主要道路应做硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿
化，环境优美整洁，生活、生产污水和垃圾应集中收集处理。
表 4.2.2 驻地项目用房面积标准
名称
配备标准(≥m2)
备注
办公室
4
人均面积
档案资料室
10
/
外检设备室
10
需设置设备摆放架
留样室
5
需设置样品架
会议室
20
有条件可设置
项目负责人办公室
10
有条件可设置
宿舍
4
人均面积
交通工具（辆越野车）
1
至少一辆，具体数量满足合
同要求
网络
合理选择
满足办公和信息化要求
注：食堂及生活区根据现场监控/检测部宜单独设置。
监控/检测办公区域建设要求
现场监控检测项目驻地应设置相关标志标牌，主要包括：单位名称牌匾、各室门牌、组织机构框图、岗位职责、管理 制度和操作规程等上墙图框，安全、环保标志，各类明示标志等。标志标牌的制作和安装应遵循标准、美观、经济适用原则。标志 标牌制作材料应结实、不易变形；标牌颜色和字体应考虑整体视 觉效果，既要美观大方、整体协调，同时可兼顾企业文化要求。
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具体的设置原则可参照如下方式：
① 现场监控/检测部应在大门口或中心位置悬挂单位名称铜制牌匾，尺寸为：宽×高＝80cm×60cm（或 160cm×60cm），内容与印章一致（母体试验检测机构名称＋建设项目标段名称＋ 现场监控/检测部名称），底边距离地面高度为 160cm（或 30cm）。
② 各功能室应设置醒目的门牌，尺寸为：宽×高＝30cm× 15cm，宜固定在门或门侧墙的上方。
③ 办公室应悬挂组织机构框图、岗位职责、主要管理制度等图框，功能室应悬挂主要仪器设备的操作规程等图框，尺寸一般为：宽×高＝60cm×90cm。图框可根据实际内容适当对宽度进行调整，图框底边距离地面高度为 150cm。关键岗位的人员可在办公桌上设桌牌，桌牌尺寸一般为：宽×高＝18cm×12cm。
现场监控检测办公室应配置办公桌椅、计算机、打印机、复印机等设备，具备良好的工作和网络通信条件。
现场监控检测项目应根据工程内容配齐试验检测工作所需的标准、规范和规程，并进行动态控制管理，确保在用标准规范有效。
现场监控检测相关仪器设备应设置有专门的存放空间，并设置仪器设备陈列架，保障仪器设备摆放合理有序。设备室应满足相关仪器设备的充电需求。
现场监控检测项目应设置专门的档案存放室，根据不同合同段及管理类型来设置一定数量满足工作需要的金属资料柜，摆放整齐，标示清晰，并采取防火、防盗、防潮等措施。
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现场监控检测项目应配备试验检测及管理用交通车辆，其数量根据项目合同要求、工作内容和管辖段落距离等确定， 但应确保外业检测及管理等工作顺利开展。项目车辆应加强日常 管理和维护，确保性能状态良好，满足安全和正常使用要求。
现场监控检测部工作人员日常应统一穿着工装，工装应有所属现场监控检测部的明显标识，并配有个人身份标识的胸牌。
现场监控检测项目应合理配置劳动防护用品。
重视项目驻地工作、生活用电安全，必要场所宜配置灭火器，且每个场所灭火器数量不应少于 2 具。
设立分场所要求
当现场监控检测合同段工程线路跨度较大或交通不便时，宜设立分场所。分场所作为现场监控检测部的组成部分，其办公场所应按照标准化要求建设，由现场监控检测部实施统一管理。分场所应同主场所一并申请通过建设单位的审查批准。
现场监控检测项目部需设立分场所时，应制定相应的管理办法，明确分场所承担的监控/检测任务和职责，其环境、设备以及人员配置应满足开展试验检测工作的要求。
现场监控检测部运行管理要求
项目管理组织结构
项目业主应建立适应项目试验检测管理的组织机构，现场监控检测部应建立内部管理的组织结构，通过组织结构框图和岗位职责描述各部 门、各岗位的职责和相互关系。
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现场监控检测涉及建设、设计、施工、监理单位的实际工作内容，在组织形式上应设立监控检测领导小组。监控检测领导小组由建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、监控检测单位组成，负责监控/检测协调工作及决策，由建设单位任组长， 其他参建单位为成员。
图 4.2.3-1 现场监测检测各组成单位间工作关系
组织机构及岗位设置
现场监控检测部的设立应根据工程项目内容和建设规模， 以满足工程质量控制需要为原则。现场监控检测部由母体机构授权，并接受母体机构的监督管理。现场监控检测部一般应设置项目负责人、技术负责人，并按项目内容和建设规模配备相应数量的检测师、检测员、资料员及其他人员。
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图 4.2.3-2 监控检测部项目管理机构框图
主要岗位职责
表 4.2.3-1 主要岗位职责表
序号
岗位
职责
1
项目负责人
（1）贯彻执行国家法律法规及上级有关的政策、方针和制度。
（2）对监控检测部工作全面负责。
（3）制定工作计划，组织完成各项监控检测和管理工作。
（4）负责试验报告、报表、资料的终审与签发。
（5）参加质量事故分析会以及质量事故的处理。
2
技术负责人
（1）在项目负责人领导下全面负责监控/检测部的技术工作。
（2）负责实施检测人员的培训、考评和技术质量监督工作。
（3）负责审核试验检测报告、方案并在审核处签名。
（4）组织对重点、难点项目参数的检测和过程技术指导。
3
检测人员
（1）负责按照标准、规范、合同文件等如实开展试验检测工作。
（2）如实记录试验检测数据，及时出具试验检测报告。
（3）负责试验原始记录的整理，对检测数据真实性负责。
（4）完成项目负责人安排的其他工作。
内部管理体系
管理体系包括人员、仪器设备、测区测点、检测方法、监控/检测数据、记录报告等。
人员管理
①项目所配检测人员的持证专业应覆盖所承担项目的检测工作内容。
② 检测人员应经培训、考核并授权才能在本项目开展检测工作。
③ 检测人员应按照“一人一档”建立项目检测人员档案。
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仪器设备管理
①现场监控检测部配备的仪器设备应满足合同及实际工作要求，并处于检定校准有效期内并对检定/校准 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。
单
桥梁工程检测不符合项某某
电子版提交至路基交工检测单位
4
隧道工程
隧道工程所含各分部分项工程
检测数据记录
检测现场实时记录
数据保存、记录信息完整规范
检测报告
隧道工程分册检测报告
数据保存、记录信息完整规范
交工检测不符合项清
单
隧道工程检测不符合项某某
电子版提交至路基交工检测单位
说明
监控检测对象、参数及频率说明
监控检测对象、参数的确定由项目建设单位依据国家、行业的法律、法规管理规定，设计文件，标准规范和项目建设工程的实际需要确定。
监控检测频率依据设计文件、标准规范、合同文件和项目实际需要确定，如无具体规定参照本章规定执行。
监控、检测方法及评定依据说明
监控、检测方法在设计文件中有规定的按照设计文件规定执行，若无具体规定参照本章规定执行。
在设计文件中有评定依据的优先采用设计文件规定进行评定，若无具体规定参照本章规定执行。
抄报：**_*。
**_* 2020 年 5 月 25 日印发
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