关于推进“十项举措”的实施方案
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关于推进“十项举措”的实施方案
为全面落实立德树人根本任务，促进中小学生健康成长，根据《**_*康成长十项举措》(晋教基(2021)5号)精神，结合《*_**关于落实教育五大管理，全面提升育人质量的实施意见》(市基教字(2021)5号)要求和XX实际，特制定如下实施方案。
一、提高站位
落实“十项举措”是贯彻全国教育大会精神的重大行动，对于学生健康成长、全面发展具有重要意义。要深刘领会、建立常态工作机制，作为学党史、办实事、解难题的重要抓手，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的十九届五中全会、全国教育大会和2021全国教育工作会精神，坚持以人民为中心的发展理念，在全县中小学校深入推进“十项举措”落地落实，不断满足人民群众日益增长的教育需求，促进学生全面发展，全面提高育人质量。
三、目标要求
(一)加强作业管理(教研室牵头、家校股、校长管理中心配合)
1.明确作业要求。在校学习日,小学阶段书面作业不出校门,随堂作业在课堂上完成；初中阶段作业不超纲;高中阶段作业不越界。
2.健全作业制度。学校要制定作业管理制度,明确对教务、教研、年级组、班主任、学科教师的工作要求,加强对作业设计、作业量、布置方式、批改方式等的全过程管理。
3.严格作业时间。非学习日,小学一、二年级不得布置书面家庭作业,可适当安排实践性、探究型作业,三至六年级家庭作业每日不超60分钟；初中家庭作业每日不超90分钟,高中合理安排作业时间。
4.控制作业总量。学校教务处和年级组、班主任分别对本校本年级、本班级作业布置负总责。年级组对年级作业进行统筹管理,提前组织学科教师对次日作业布置进行内部协调,建立作业公示制度,合理分配各学科作业时间,科学调控作业结构和总量，确保难度水平符合学生实际。
5.调整作业结构。坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性惩罚性作业。改变传统作业中以巩固为主的单一功能,增加拓展型、探究型、实践型为主的弹性作业或跨学科的前置作业。
6.规范布置途径。教师必须面对面给学生布置作业,将记录作业的权利和能力还给学生。严禁通过家长群、微信群、钉钉等方式布置家庭作业。
7.严格全批全某某。教师对自己布置的作业做到全批全某某,并及时反馈作业信息,严禁由家长代为批改。对于学困生、问题生,要面批面改、解答辅导,对于学习力较强的学生可适当安排学生互批互改。
8.禁止“家长作业”。不得给家长布置或变相布置作业,不得要求家长签核、检查、批改作业,得要求家长监督学生完成作业。不得指派家长参加本该由师生完成的打扫教室卫生、班级文化布置等事宜,不得随意要求家长点赞、投票、转发各类信息。
(二)加强睡眠管理(基教股、职成幼股牵头，家校股、校长管理中心配合)
1.保证睡眠时间。合理安排睡眠时间(含午休),保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时,初中生不少于9个小时,高中学生不少于8个小时。
2.寄宿制中小学作息时间。寄宿制学校小学生到教室时间般不早于7:30；中学生一般不早于7:00。春、秋、冬季下午到教室时间不得早于14:30,夏季不得早于15:00,高中学校作息时间要合理安排。小学寄宿学生可适当安排1小时以内的晚自习和0.5小时的早自习;初中寄宿学生晚自习要控制在1.5小时以内,早自习控制在1小时以内;高中寄宿生的晚自习控制在2小时以内,早自习控制在1小时以内。
3.非寄宿制中小学作息时间。非寄宿制小学生每天正常在校学习时间(不包括校内课后延时服务时间)不超6小时,初中不超8小时,高中不超10小时。小学生到校时间冬季一般不早于7:50,夏季不早于7:30；中学生冬季一般不早于7:30,夏季不早于7:00。下午上课时间春、秋、冬季不得早于14:30，夏季不得早于15:00。小学非寄宿学生不准设早晚自习。
4.设置就寝时间。寄宿制学校和走读学生家长要严格设置学生就寝时间,原则上要求小学生21:30时前就寝,初中生22时前就寝、高中生23时前就寝,各学段学生均应安排午休。
(三)加强手机管理(基教股牵头，家校股、校长管理中心配合)
1.禁止中小学生携带手机进课堂。严禁学生将手机带入课堂、除学校 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 质评价体系,并定期向家长反馈。
(六)重视心理健康(体卫艺股牵头，家校股配合）
1.配齐心理健康教育教师。每1000名学生至少配备1名专职心理健康教育教师,不足1000人的学校要配备1名专职或一定数量的兼职心理健康教育教师。1000人以上的学校必须设立规范的心理辅导室,不足1000人的学校要有相对固定的心理健康教育活动场所。每学年至少开展一次学生心理普查,建立特殊学生心理预警、突发性事件心理于预机制。
2.加强学生心理健康教育。按照间周一课时的要求,面向全体学生,实施全程的心理健康教育,强化全员的心理保健意识,提高自我发展的能力,维护和促进心理和谐。加强心理辅导室,包括心理咨询室、心理测评和心理训练室等各功能室建设和内部设施配备。建立健全学生心理状况报告制度,及时化解处置突出问题。
(七)提升安全能力(安全股牵头，家校股配合)
1.加强学校安全网格化管理。落实学校岗位安全工作职责,强化学校安全制度建设、“三防”建设、隐患排治理、校园及周边综合治理。加强与公安、政法等部门的协调配合,健全“高峰勤务”和“护学岗”机制,确保重点时段、重点部位安全可控。深入开展中小学安全教育和应急演练,中小学安全教育课每学年原则上不得少于12个课时。
2.强化生命安全的责任意识。注重在课堂教学中有机渗透生命安全常识的思想教育,培养学生学会主动防范规避危险的能力,全面提升学生安全素养。高度重视校园安全管理,要依法保护学生,杜绝学校安全事故发生。坚决遏制学生欺凌事件发生。
(八)治理校外培训(职成幼股牵头，监察室配合)
1.加强校外培训机构管理。严格校外培训机构的设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理。严禁校外培训机构给中小学生留作业。校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月或60个学时以上的费用,不得对学前儿童违规进行培训。严格落实校外培训机构黑白名单制度。
2.严格校外培训时间。严格落实对校外培训机构的监管责任。不得违法招收义务教育阶段适龄儿童少年开展全日制培训，替代实施义务教育,培训时不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。
(九)完善课后服务(后勤服务中心)
1.健全课后服务机制。坚持公益导向,学生自愿参加。积极探索周六日安排一天提供周末课后服务。探索引进校外专业力量在课后服务时间进入学校提供有关服务。鼓励支持教职工积极参与课后服务工作并取得相应劳务报酬。
2.明确课后服务时间。提供下午放学后托管服务的学校,要结合家长、学生意愿和学校实际合理确定托管服务时间,小学结束时间不晚于18:30,初中结束时间不晚于19:30。任何学校不得以开展课后服务为名,要求学生统一提前上学或推后放学。校内课后服务不得统一教授新课内容。
(十)提供校内午餐(后勤服务中心)
坚持健康第一、政府主导、家长自愿原则,***实施“放心午餐”工程。采取学校食堂供餐、企业集中配餐等方式,为有需求的小学生提供“放心午餐”服务。鼓励学校创造条件提供午休服务,配备具有午休功能的可调节课桌椅、折叠床(椅)在教室或经过改造具备消防安全条件的场所进行午休,学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所面向学生开放，合理安排午间活动。
四、指导原则
(一)以生为本原则。立足学生健康成长和全面发展，深入推进“十项举措”落地生根，全面提升学校的治理能力和水平。
(二)管教结合原则。围绕“十项举措”中“五项管理”的要求，既要加强管理，立起规矩，又要针对个别学生“手机上瘾”等亚健康现象，实施个案诊断，强化教育引导，转危为机。
(三)家校协作原则。充分发挥家长委员会作用，突出家庭教育首要位置，达成“十项举措”执行共识，加强对孩子的督促管理，建立坚定有力的教育共同体，形成家校协同育人合力。
(四)责任到人原则。落实“十项举措”，县科局是主导责任，学校是主体责任，校长是直接责任。要压实管理责任，做到日常教育教学管理常态化，制定重点任务清单，理清责任链条。
(五)常态督导原则。“十项举措”中的“五项管理”纳入中小学责任督学常态化日常督导的重要内容，采取校园巡查、推门听课、g淖柿稀⒑薵硕浴⑽示淼鞑椤⒆叻米傅榷嘀址绞剑蛏弦桓鲈碌叫６降家淮巍?/p>
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