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第一章 三级安全教育培训

三级安全教育是指新入厂职员、工***级安全教育、部门（车间）级安全教育和工段（班组）安全教育，是企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。集团各单位必须对新工人进行安全生***教育、部门（车间）教育、工段（班组）教育，对调换新工种、复工、采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育培训，受教育者，经考试合格后，方可上岗操作。

三级安全教育培训的目的：使员工知晓本岗位和工作/作业环境的安全风险及其控制措施，其根本目的是员工掌握基本的安全知识和技能，保障安全生产。

培训对象：新入职员工（包括新招员工、合同工、实习人员、临时参加劳动人员）、变换工种人员、复工人员。

课时要求：新入职员工安全生产教育培训时间不得少于24学时，危险性较大的部门和岗位，教育培训时间不得少于48学时。职业卫生教育初次培训时间不得少于8学时，继续教育不得少于4学时。

第一节 安全生产法律法规及标准

一、安全生产工作机制

2014年修订的《安全生产法》第三条规定：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”首次确定了生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作机制或者工作格局，明确了各方面的职责，对加强安全生产工作具有重要的意义。

生产经营单位负责

是指生产经营单位对本单位的安全生产负责。生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产保障负责，生产经营单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产，加安.大全投入，健全安全管理机构，加强对从业人员的培训，保持安全设施设备的完好有效。《安全生产法》从多个方面进行可规定，包括生产经营单位应具备法定的安全生产条件、生产经营单位负责人的安全生产职责、安全生产投入、安全生产责任制、安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责及配备、从业人员安全生产教育和培训、安全设施与主体工程“三同时”、安全警示标志、安全设备管理、危险物品安全管理、危险作业和交叉作业安全管理、发包出租的安全管理、事故隐患排查治理、有关从业人员安全管理等十四各方面。

职工参与

是指生产经营单位从业人员积极参与本单位的安全生产管理，正确履行相应的权利和义务。通过安全生产教育，提高广大职工的自我保护意识和安全生产意识，有权对本单位的安全生产提出建议。对本单位安全生产工作中存在的问题，有权提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实生产经营单位职工对安全生产的参与权和监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。

政府监管

是指负有安全生产监督管理职责的部门依法履行职责，加强对生产经营单位的监督检查。健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。各部门要加强协作，形成监管合力，在各级政府统一领导下，严厉打击违法生产、经营等影响安全生产的行为，对拒不执行监管监察指令的生产经营单位，要依法依规从重处罚。《安全生产法》设立了安全生产的监督管理专章，从多个方面对监督管理的职责进行了规定。

行业自律

是指行业协会等组织进行自律管理，为生产经营单位提供服务。一方面哥哥行业要遵守国家法律、法规政.和策，另一方面行业组织要通过 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ”安全教育，是指采用新工艺、新技术、新材料、新设备前所进行的新操作方法和新工作岗位的安全教育。必须对操作者和有关人员加强安全教育和管理。为了搞好“四新”安全教育，专业人员、安全工程技术人员应在“四新”应用前，预先进行危险性评价和安全系

统分析。一般可采取如下步骤：

1、确定生产过程中的危害、危险因素，并收集有关资料

2、确定生产过程中的主要危险、危害单元，并对部分同类单元劳动保护现状进行调查分析

3、对生产中火灾、爆炸危险性大的主要单元装置作危险性评价

4、对生产过程中毒危害大的主要单元装置作单元毒性评价提出劳动

5、保护评价结论及对策措施。

6“四新”教育、转岗、复工教育台帐、四新教育记录

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