00 申论基础知识(1)
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申论基础知识 主讲：李某某 基础知识申论怎么考申论怎么答基础知识申论怎么考申论大纲真题感知申论阅卷申论怎么考·申论大纲申论：测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
主要测查：报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、 贯彻执行能力、文字表达能力。
（一）申论大纲申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
乡镇机关职位申论考试主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
申论怎么考·申论大纲考试大纲阅读理解
能力综合分析
能力提出和
解决问题
能力贯彻执行
能力文字表达
能力（二）真题感知（二）真题感知一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。否则，会影响你的成绩。
二、给定资料
1.资料篇幅：一般5000-6000字。
2.资料来源：新闻报道、学术期刊、政策文件等。
3.资料内容：事实、数据、观点建议、政策导向等。
4.资料领域：政治、经济、文化、社会、生态
三、作答要求
1.“给定资料2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。(15分)
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过250字。
2.根据“给定资料4”，***的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。(20分)
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）层次分明，建议可行；（3）字数不超过300字。
3.根据“给定资料5”,假定你是N市旅游协会的会长，请对全市旅游企业写一份“加强行业自律，为创建文明旅游城市出力”的倡议书。(25分)
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）条理清楚，层次分明；（3）字数不超过500字。
4.“给定资料6”中提到，“信用体系建设，既要获取更多数据勾勒人格特征，也要注重保护每个人的隐私”。请你根据对这句话的理解，自拟题目，写一篇议论性文章。(40分)
要求：(1)自选角度，立意明确；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)字数1000字左右。
三、作答要求
（一）题干
1.动词（核心能力）
概括、归纳、理解、分析、谈谈、提出、写一篇
动词——题型——做题方法三、作答要求
（一）题干
1.动词
概括、归纳、理解、分析、谈谈、提出、写一篇
概括什么？分析
什么？提出什么
……三、作答要求
（一）题干
2.宾语
问题、困境、现状、表现、原因、影响、对策、
启示、特点、争议、变化、过程、背景······三、作答要求
（一）题干
2.宾语
核心思维：社会问题与政府工作的思维路径。问题 成绩
概念 特点
……原因 影响
理由……对策 措施
建议……申论——宾语
我感冒了
我感冒了问题已发生的会带来坏处的事实一、关于问题（一）问题
我感冒了问题已发生的会带来坏处的事实发烧、咳嗽、流鼻涕表现表示出来的行为、状态二、问题的具体表现
我感冒了问题已发生的会带来坏处的事实发烧、咳嗽、流鼻涕表现表示出来的行为、状态结论：一般来说，题目中问到了某个问题/成绩，
在字数允许的前提下表现也需要写出来。
我感冒了问题咳嗽小明感冒的表现发烧、鼻塞小红感冒的表现
我感冒了问题咳嗽小明感冒的表现发烧、鼻塞小红感冒的表现事物所具备的独特之处特点三、特点我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题小明平时很关注天气变化，气温下降之前就能够及时添加衣服，因此小明很少感冒。
问：小明的做法给你预防感冒带来什么启示？天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题小明平时很关注天气变化，气温下降之前就能够及时添加衣服，因此小明很少感冒。
问：小明的做法给你预防感冒带来什么启示？启示：关注天气变化，及时添加衣服。天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了问题（二）什么导致问题的产生？我感冒了着凉了问题原因发生在结果之前，能够导致结果出现的所有条件（二）什么导致问题的产生？——原因我感冒了着凉了原因问题没精神不想上班（三）问题会带来什么？我感冒了着凉了原因问题没精神不想上班影响由结果引发的另一结果三、问题会带来什么？——影响 我感冒了着凉了原因问题没精神不想上班影响天气突变却没有及时添加衣物原因的背后我感冒了着凉了原因问题没精神不想上班影响原因的原因天气突变却没有及时添加衣物原因的背后——原因的原因（间接原因） 我感冒了着凉了原因问题没精神不想上班影响原因的原因工作出问题影响的影响天气突变却没有及时添加衣物影响的背后——影响的影响（间接影响）我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题结论：问题、原因和影响是相对的。天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题原因原因的原因对策：1.吃药打针、对症治疗；
2.关注天气变化，及时添加衣服。解决问题或者削弱负面影响的行为天气突变却没有及时添加衣物我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题原因原因的原因对策：1.吃药打针、对症治疗；
2.关注天气变化，及时添加衣服。解决问题或者削弱负面影响的行为结论：问题、原因、对策可以相互推断天气突变却没有及时添加衣物小结是什么：问题
为什么：原因（直接+间接）+影响（直接+间接）
怎么办：对策（直接+间接）我感冒了着凉了没精神不想上班工作出问题小明平时很关注天气变化，气温下降之前就能够及时添加衣服，因此小明很少感冒。
问：小明的做法给你预防感冒带来什么启示？启示：关注天气变化，及时添加衣服。启示：由他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者特定主体的未来用来解决某种问题的方向性的对策。天气突变却没有及时添加衣物四、启示小结：1. 问题：已发生的会带来负面影响的客观事实。
2. 表现：表示出来的行为、状态。
3. 特点：事物所具备的独特之处。
4. 原因：发生在结果之前，能够导致结果出现的所有条件。
5. 影响：由结果引发的另一结果。
6. 对策：解决问题或者削弱负面影响的行为。
7. 启示：由他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者特定主体的未来用来解决某种问题的方向性的对策。
申论真题——例题1.问题：已发生的会带来负面影响的客观事实。
例1：概括美国密西西比河所存在的生态问题。
【材料】长期以来，美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运，这两项耗费了巨大的财力、物力和人力资源，但水质问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。美国地表水排放有毒废水量最大的有15个州，其中5个州分布在密西西比河沿岸。
2.成绩：已发生的会带来正面影响的客观事实。
例2：概括**_*取得的成绩。
【材料】今年10月，记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家C先生说，改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动人心的。去年，广东的GDP达人民币30673亿元，经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998年超过新加坡、2003年超过中国香港之后，又一次超越“亚洲四小龙”，预计2010年到2012年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的。一句话，**_*国的成功。
【材料】今年10月，记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家C先生说，改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动人心的。去年，广东的GDP达人民币30673亿元，经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998年超过新加坡、2003年超过中国香港之后，又一次超越“亚洲四小龙”，预计2010年到2012年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的。一句话，**_*国的成功。
3.意义（积极影响/作用/效果/价值）
意义：——特定事实对于社会的积极作用。
例3：***带来的积极意义。
【材料】城市水系可以成为廉价、***。如果按照生态 的方式而不仅仅是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边 的生态系统相连接，就可以将水系改造为“城市之肾”，大大增强对污水的自然 降解能力。【材料】城市水系可以成为廉价、***。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系改造为“城市之肾”，大大增强对污水的自然降解能力。
4.危害（消极影响/后果）
危害：——特定事实对于社会的消极作用。
例4：概括材料中非法采砂带来的危害。
【材料】受利益驱使，大量非法采砂人在禁采区甚至主航道内非法采砂，采砂过程中抛弃的废石弃潭直接堆到河里.道形成砂堆影响河道，并致使长江流态紊乱，航道条件恶化。为躲避打击，非法采砂常采用昼伏夜出方式，且在盗采作业时无警示标识，使过往船舶面临撞船倾覆危险。
【材料】受利益驱使，大量非法采砂人在禁采区甚至主航道内非法采砂，采砂过程中抛弃的废石弃潭直接堆到河里.道形成砂堆影响河道，并致使长江流态紊乱，航道条件恶化。为躲避打击，非法采砂常采用昼伏夜出方式，且在盗采作业时无警示标识，使过往船舶面临撞船倾覆危险。
5.原因：发生在结果之前，能够导致结果出现的所有条件。
例5：概括黄河输沙量减少的原因有哪些。
【材料】这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。
【材料】这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。
6.对策（措施/方法/办法/建议）
对策：——解决问题/削弱负面影响 的行为。
例6：概括如何发展粮食生产。
【材料】今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往**_*农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。***，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
【材料】今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往**_*农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。***，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产进一步发挥作用。
出台惠农政策；提高科技水平7.启示（经验/教训）
启示：——他者或自身过往的经验或者教训得出的自身或者设定主体的未来用来解决某种问题的方向性的对策。
例7：概括从埃及政府措施中获得的启示。
【材料】面对严峻的现实，埃及政府对这里的生态环境进行了全面评估并得出了这样的认识：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水质，不仅对提高湖区周边人民群众的生活水平有重要意义，而且对整个埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年开始实施，人工湿地的工程包括扬水站、污水沉降池、污水处理池、幼鱼池和养鱼场等，2001年工程全部完工。【材料】面对严峻的现实，埃及政府对这里的生态环境进行了全面评估并得出了这样的认识：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水质，不仅对提高湖区周边人民群众的生活水平有重要意义，而且对整个埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年开始实施，人工湿地的工程包括扬水站、污水沉降池、污水处理池、幼鱼池和养鱼场等，2001年工程全部完工。
对生态环境做全面评估，采取治污工程、人工湿地工程等措施。 8.争议：——某个议题的两种或多种不同认识或理解，
争论的议题可能围绕成绩、问题、原因、影响、对策等展开。
例8：“给定材料4”中的“网红”现象引起社会热议，请针对文中的不同观点，谈谈你的见解。
【材料】如何评价“网红”的社会影响？不同的人有不同的看法。有人认为，“网红”的成名与暴富太过轻巧，他们大都不具备传统文化名人的实力，这种成名方式，将损害“只有依靠才华和努力才能成功”的主流价值观，不值得鼓励，很可能会成为现代社会基层文化的一个隐忧。也有人认为，“网红”不过是“时尚文化”的一种现状，并没有我们想象的那样新奇，它只是“名人效应”在互联网时代的一个变体。对于“网红”，不必紧张，听之任之即可，随着时间的推移，会自然沉淀或消亡。
【材料】如何评价“网红”的社会影响？不同的人有不同的看法。有人认为，“网红”的成名与暴富太过轻巧，他们大都不具备传统文化名人的实力，这种成名方式，将损害“只有依靠才华和努力才能成功”的主流价值观，不值得鼓励，很可能会成为现代社会基层文化 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，传统文化被漠视也是导致教养缺失的原因之一。网友“子曰”说：“家长、老师必须从自身做起，以身作则，践行传统文化精髓，领会其中真谛，并结合当今社会大背景，努力修身养性，三五个月内，肯定会影响到一些人。”
在哪找到关键词——小结申论怎么答·读材料二、如何标注关键词
符号标注：用自己熟悉的符号代替信息点。如问题用“？”表示；影响用“?”表示；对策用“√”表示等。
文字标注：直接用文字标注。如勾画出问题之后在旁边写上“问题”。
颜色标注：用不同颜色的笔勾画表示不同的要素。
基础知识申论怎么考申论大纲真题感知申论怎么答申论阅卷读题目读材料写答案申论怎么答·写答案1.只有一个作答任务：在一段话中分条列点就可以。
2.有多个作答任务：分多段书写，每段中分条。申论怎么答·写答案申论怎么答·写答案[文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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