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2018年扶持农民工返乡创业工作落实情况报告

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近年来，*_**严格落实省、市各项创业优惠政策，依托XX市经济发展规划和各县区地域经济特色，采取提高创业担保贷款额度，扩大创业培训范围，简化办事流程，打造创业园等多种措施，引导广大农民创业，在全市掀起了创业的热潮，取得了显著的成效。现将2018年扶持农民工返乡创业工作落实情况总结如下：

一、扶持农民工创业情况

2018年，我市大力引导农民工创业，针对农民工群体，开展特色创业培训10期300人；正在创建3家省级农民工返乡创业示范园；降低创业担保贷款门槛，将农村自主创业农民纳入支持范围；14家农民工创业园入驻实体34个，带动2870人就业，落实农民工创业园水电补贴22余万元。

二、主要做法

（一）强化能力培训

出台《XX市农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016—2020年）》、《2018年度XX市特色创业培训班实施方案》等文件，专门针对返乡农民工等群体，由各县区组织，市创业培训定点机构对口承办，开展特色创业培训，积极推进返乡农民工创业带动就业。2018年特色培训班已举办10期，培训300人。

（二）强化平台建设

创业园是创业者创业的实践基地，为创业者创业搭平.建台。我市高度重视返乡农民工创业园建设。近年来我市陆续建设农民工创业园14家，占地面积431亩，建筑面积8.34万平方米，带动3000名农民工返乡创业就业。2018年，我市出台《关于省级农民工返乡创业示范园建设管理工作的实施意见（2018-2020)》、《关于开展2018年度XX市建设省级农民工返乡创业示范园申报工作的通知》等文件，争创3家省级农民工返乡创业示范园，支持农民工返乡创业，发展新型农业经营主体。

（三）强化政策扶持

我市依托现有各类农民工园区等存量资源，在场地建设、金融支持、水电减免、社保补贴等方面实施政策倾斜，给予奖励和扶持，降低创业成本，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等产业项目，促进农村一二三产业融合。2018年共落实农民工创业园水电补贴22余万元。

强化贷款效能

近年来，我市大力支持具有创业能力但缺乏启动资金的农村群众创业，精准扶持他们创业启动资金和扩大经营资金，增强了农民工返乡创业的积极性，带动吸纳更多的失业人员就业，实现各类群众的创业愿望。2018年更是扩大创业担保贷款适用范围。除原有群体可继续享受创业担保贷款贴息外，新政策将农村自主创业农民纳入支持范围，从而为农民工创业提供资金支持。

（五）强化活动引导

我市及各县区经常采取外出慰问、回乡恳谈、信函联络、典型引导等多种方式，经常与外出务工人员叙乡情、联友情、增亲情，介绍当地创业政策，积极鼓励和引导农民工返乡创业。2018年，我市以“春风行动”为契机，开展创业成果展，引导农村群众创业。同时组织开展“接你回家”、“春暖淮河岸大型招聘会”、“民营企业招聘周”、“失地农民招聘专场”等大型公共就业服务活动，累计提供就业岗位数万个，使求职者由奔波求业变家门口择业。

三、下一步工作思路

正确引导农民工创业，使其成为推进“创业XX”的重要力量并发挥重要作用，是“十三五”期间创业工作的重中之重。做好这项工作就需要我们不断改善创业环境，通过合适的政策措施引导农民工返乡创业热情，促进我市农民工返乡创业工作健康持续发展。

（一）加大引导和支持

农民工返乡创业抗风险能力较弱，信息不畅，特别需要政府的引导和制定完善促进创业的政策支持体系。一是要加大贷款扶持力度。通过适当放宽对象，降低贷款门槛，投入担保基金，加大资金支持。二是继续推进创业载体建设。结合我市已建立的农民 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 办企业、网络创业等各类培训班。同时，培训方式要灵活多样，注意理论学习与案例分析、市场调研相结合，把工商、税务、金融、社保等政策纳入培训内容。另外，还可以请已经创业成功的农民企业家来讲课，传授创业过程的体会、经验，并增加专家点评，使创业培训更具操作性、实战性。

（四）加强政策宣传

加大宣传力度，营造有利于农村创业的舆论环境。要通过发放创业宣传材料、手机短信、到外出务工人员集中地慰问座谈、创业典型介绍等形式，启发他们创业意识，鼓励和引导他们开展创业。各级新闻媒体、网络、服务机构要加大返乡创业宣传力度，公开兑现创业扶持政策和承诺服务内容，大力营造崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的和谐创业环境与氛围。

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