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宜应急〔2019〕5号

市应急局关于印发《XX市小微企业安全生产托管工作管理办法（试行）》的通知

本局各科室（中心），市安监大队，各镇（街道）安监办，环科园安监局，***：

《XX市小微企业安全生产托管工作管理办法（试行》已经局长办公会审议通过。现印发给你们，请遵照执行。

***

2019年3月15日

抄送：*_**，市政府办公室，张某某市长，何某某

副市长，各镇人民政府，环科园、经济技术开发区管委会，

各街道办事处

***公室 2019年3月15日印发

XX市小微企业安全生产托管工作

管理办法（试行）

第一章 总则

第一条　为进一步加强我市小微企业安全生产工作，规范小微企业托管服务机构行为,落实企业安全生产主体责任，不断改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规,结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称小微企业安全生产托管,是指为企业提供安全生产技术服务的第三方机构为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。

第三条　本办法所称小微企业是指在XX市XX区内依法设立的，符合国家产业政策，营业收入低于2000万元且从业人员30人以下的各种所有制和各种形式的工贸行业企业。

第四条　安全生产托管的主要内容：

（一）向企业宣传贯彻有关安全生产法律、法规和方针政策；

（二）对企业进行安全诊断，制定有针对性的安全生产托管服务方案；

（三）协助企业制定企业安全生产方针和目标；

（四）协助企业建立和完善企业安全生产组织机构，落实安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程等；

（五）协助企业建立健全安全生产记录与台帐；

（六）督促企业依法保障安全生产费用投入；

（七）督促企业主要负责人、安全员、特种作业人员参加培训并取得相应资格证或合格证；

（八）协助企业开展安全生产教育与培训；

（九）指导企业开展特种设备及生产设备设施的运行管理；

（十）协助企业现场安全规范管理，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；

（十一）协助企业开展安全生产双重预防（安全风险分级管控、隐患排查治理）机制建设，并督促企业整改隐患；

（十二）协助企业制定生产安全事故应急预案或岗位应急处置方案，并指导企业演练、落实；

（十三）指导企业及时报告其发生的生产安全事故，协助开展事故调查和善后处理工作；

（十四）指导企业开展上级部署的专项整治工作；

（十五）指导和协助委托企业开展安全文化建设（张贴安全生产宣传标语等）、设置托管公示栏（至少包括企业名称、主要负责人及联系方式、托管服务机构名称、托管服务人员及联系方式等内容）和事故隐患整改公告栏（至少包括隐患名称、检查时间、隐患整改前后对比照片、整改完成时间等内容）；

（十六）协助企业向相关部门提供企业安全生产方面的相关信息。

第五条　市应急管理部门负责指导开展全市小微企业安全生产托管的监督管理。

各地安监部门负责组织实施辖区内企业安全生产托管的日常监管工作。

第二章　安全生产托管参与各方的权利和义务

第六条　实施安全生产托管应当签订合同，合同内容须约定托管服务频次（全年不少于12次）及费用支付方式（建议分期支付）。安全生产托管服务合同的订立必须采用书面形式，遵循平等自愿协商一致原则，符合国家有关法律法规的规定，明确双方的权利与义务。

第七条　安全生产托管的期限原则上一年一签，期满后可续签。若企业安全状况未得到明显改观，可另选托管服务机构继续实施安全生产托管。 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 托管服务监督管理

第十一条　对托管服务机构所反映的其委托企业存在拒不整改的重大隐患，所在地安监部门要及时跟进，严格依法查处，同时可报请至市安全生产监察大队处理。

第十二条　安全生产协会要制定考核细则，对托管服务机构及其服务人员实行动态监管，建立黑名单制度，要定期、不定期听取托管服务机构服务质量意见，跟进安全生产托管服务成效，对管理混乱、服务质量低劣、信誉差的托管服务机构和服务人员，***网站进行公示。

第四章　附则

第十三条　本办法如有与国家有关法律法规及上级部门有关规定不一致，则以国家有关法律法规及上级部门有关规定为准。

第十四条　本办法自公布起正式实施，由市应急管理局负责解释。

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