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十四五乡村振兴实施方案

在指导思想上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，突出“三个坚持”：坚持以首都发展为统领，充分释放“四个中心”“四个服务”辐射引领农业农村的巨大能量，探索走出一条具有首都特点的乡村振兴之路；坚持以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市为发展方略，更大力度推动城市科技、人才、资本等要素向农村流动，更高质量提升农业生态效益、景观效益和社会效益；坚持城市现代化与农业农村现代化一同谋划、一并实施，农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，遵循城乡发展规律，推动乡村振兴健康有序实施。

在路径目标上，围绕率先基本实现农业农村现代化总目标，落实新总规部署，确立城乡规划一体化、资源配置一体化、基础设施一体化、产业一体化、公共服务一体化、社会治理一体化发展格局。聚焦稳产保某某、科技创新、人居环境、农民增收等重点领域，设定了“十四五”末19项量化指标，确保过程可监督、成果可考核。

在重点任务上，围绕促进农业现代化、农村现代化、农民增收和加强党的全面领导，部署18项工作任务，实施系列重大工程、行动计划，确保“开好局、起好步”。

一、围绕“促进农业高质高效”，做强科技和市场“两个支撑”

2020年，本市统筹疫情防控和“三农”发展，农业生产实现逆势上涨，粮食生产播种面积、产量同比增长5.1%、6.2%，蔬菜生产播种面积、产量同比增长22.4%、23.7%，生猪存栏同比增长143.9%，交出了稳产保某某成绩单。进入新发展阶段，XX农业要更加突出高质量发展，统筹“种满”与“种好”、“优质”与“优价”，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，不断提高农业质量效益和竞争力。

全面建立“田某某”。习近平总书记强调“要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”。我市166万亩耕地保有量、150万亩永久基本农田，是农业生产的“命根子”。本市将全面建立“田某某”，实行党政同责、清单管理、分级保护、逐级负责、严格问责，形成“市统筹、区主责、乡镇负责、村落实”的工作体系，配套建立调度、巡查、考核等工作机制，压实各级领导干部耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”。通过林某某、河长制、田某某“三长联动、一巡三查”，实现山水林田湖草生命共同体整体保护、系统治理、良性发展，优化农田空间布局和质量结构，为推进农业现代化奠定基础。

抓牢重要农产品稳产保某某。中央明确要求，地方各级党委政.和府要扛起粮食安全的政治责任，继续抓好“菜篮子”工程建设和生猪生产恢复，促进产业稳定发展。《方案》明确各涉农区粮食、蔬菜等重要农产品生产供应实行党政同责。下一步，实施设施农业以奖代补、绿色服务、菜田补贴等专项扶持措施，推动设施蔬菜稳面积、提产能、增效益，实现“十四五”时期地产蔬菜产量、绿色有机农产品产量两个“翻一番”。允许禁养区以外区域发展符合环境保护要求、达到生物安全标准的现代化规模养殖业，有序推动本市210余家规模养殖场改造提升，打造一批美丽生态牧场。扎实推进“五个百万”工程建设:打造提升百万亩粮菜生产空间、发展百万亩林下经济、优化提升百万亩优质果园、确保百万头生猪出栏、协同津冀共建环京百万亩农产品供应基地，依托首农食品集团等农业龙头企业打造沿六环1小时、京津冀3小时、环渤海6小时“三道首都农产品保障圈”,逐步形成“米袋子”“菜篮子”“果盘子”本地生产优质供给、外埠基地自主安全供给、区域合作协议稳定供给协同联动发展格局。

聚力打造“种业之都”“农业中关村”。农业现代化，种业是基础，科技创新是关键。党的十八大以来，我国种业发展取得了明显成效。目前农作物 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 针对城镇集建类、整治完善类、特色提升类、整体搬迁类四种类型村庄，分类建立村庄“七有”“五性”基础设施和公共服务清单，有针对性地补短板、强弱项，打造一批乡村全面振兴示范样板。

持之以恒抓好农村人居环境整治提升。本市农村人居环境整治首轮任务已基本完成，农村环境面貌总体上有了质的提升。但从督察巡查情况看，城乡结合部、农村地区环境脏乱问题尚未得到解决，环境治理重建设、轻管理问题依然比较普遍。下一步，要以中央环保督查反馈问题整改为契机，举一反三，研究制定农村人居环境整治提升五年行动方案，深入推进“百村示范、千村整治”工程，落实“清脏、治乱、增绿、控污”八字方针，持续推进农村厕所革命、垃圾治理、污水

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10. 中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
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15. 关于《以更大决心更大力度推动现代化先行》报告的感悟
16. 十四五规划（水利部分）

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