公路边坡防护施工方案
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XX县交通基础设施建设PPP
S331XX县白石至马家堰公路工程
K0+080-188边坡防护施工方案
编 制 人：
审 核 人： （项目总工）
编报单位：中交第三航***
XX县基础设施建设PPP项目工程项目经理部
编报日期：2020年3月
目录
1. 编制依据 1
1.1编制依据 1
1.2编制原则 1
2. 工程概况及总体部署 2
2.1工程概况 2
2.2主要工程量 3
2.3施工组织机构 3
2.4一岗双责制度 13
3. 主要施工方案 14
3.1施工劳动力计划 14
3.2劳动力配置 15
3.3施工方案 15
4. 监测方案 35
4.1检测人员组成 35
4.2监测目的 36
4.3监测工作内容 37
4.4监控量测方法 37
4.5监测频率 40
4.6测量数据的分析和整理 41
4.7预警管理标准 41
4.8预警报告程序 42
5. 边坡施工安全应急预案 42
5.1应急组织体系 42
5.5应急处理程序 48
6. 安全保证体系 48
6.1安全生产目标 48
6.2安全保证体系 49
6.3安全管理组织机构 49
6.4安全管理制度措施 49
6.5施工机械安全措施 50
7. 文明施工管理措施 50
编制依据
1.1编制依据
（1）《S331XX县白石至马家堰公路工程一阶段施工图设计》；
（2）《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)；
（3）《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；
（4）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；
（5）其他现行国家和XX省相关设计、施工规范、质量标准等有关规范、规程；
（6）工程施工经验、科研成果及现场踏勘调查获得的有关资料。
1.2编制原则
（1）在深入理解施工图设计文件，充分领会设计意图的基础上，深入勘查路基石方工程施工现场的地形、地物等具体情况，编制经济合理、切实可行的实施性施工技术方案。
（2）严密组织，严格管理。采用先进、合理的施工技术方案、施工工艺，选择能满足生产进度、质量要求的施工人员、设备，确保工程质量目标。
（3）遵循招标文件、施工图设计文件、施工规范、规程及验收标准，满足合同条款及业主提出的各项合理要求，特别是在工程质量、施工进度、安全生产、环境保护、交通安全等方面的要求。
（4）服从生态、环境保护的要求。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；积极利用既有条件，合理安排临时施工设施，少占林地、绿地，保持生态平衡，减少水土流失，减少固体废弃物产生。
（5）严格按照施工安全操作规程，从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保现场施工安全及人员人身安全。
（5）文明施工，重视环保，珍惜土地，合理利用，严格执行环境管理体系和职业健康安全管理体系。
工程概况及总体部署
2.1工程概况
S331XX县白石至马家堰公路工程，施工路线起点位于XX县白某某，与G107平交（GK1712+512），路向向西布线，经京广高速铁路框架桥后至黄田冲，路线向南沿白泉支渠北岸向前并跨越白泉支渠，并沿白泉支渠南侧河堤布线，跨越朝阳渠，终点位于马家堰镇朝阳渠东侧95m，路线全长5.660km。
现状道路为四级公路，双向两车道，改建后，道路等级为二级公路，双向两车道，路基宽度为10m，设计车速为60km/h，桥涵设计荷载等级为公路-I级，设计洪水频率为 1/50。
其中承担的K0+080-K0+188两侧路基一级边坡均锚杆挂网喷播防护，防护坡率均为1:1。
。/
图2.1-1 坡面平面图
2.2主要工程量
施工主要工程数量表如下；
表2.2-1 K0+080-K0+188段锚杆施工工程数量表
序号
项目
单位
型号
数量
1
锚杆挂网坡面防护
m
锚杆
525.33
Kg
HRB400钢筋
2235.29
3?/p>
镀锌钢丝网
2058.78
3?/p>
客土喷播
2058.78
2.3施工组织机构
为了加强项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、环境保护，全面实现建设目标，针对本标段工程项目的意义和特点，经过全面的工地现场考察，确定按照项目法施工组建“XX县交通基础设施建设PPP项目部”。
项目部下设7部1室，即工程计划部、质量部、安全部、经财部、材料部、测量部、综合部和试验室。公司项目经理部和各作业队主要工程技术和管理人员由本单位选派，抽调具有丰富施工经验、专业技术能力强、综合素质高的工程技术和管理人员承担本工程的施工任务。施工组织机构见下图2.3-1。
图2.3-1施工组织机构图
具体岗位部门及管理职责见表2.3-1、表2.3-2、表2.2-3。
表2.3-1 岗位部门管理职责表
序号
岗位部门
管理职责
1
项目经理
①全面主持项目部的日常管理工作，按计划组织实施项目的工程建设；对项目的工程建设进行全面管理、过程监督；保证按进度、保质量、控成本完成建设任务。
②负责项目总体进度控制，降低工程成本，依法签约履约；加强企业管理，从严控制成本，确保项目分部财务会计报告的真实合法；
③推动科技进步，抓好员工队伍建设，提高员工整体素质；改善员工工作条件，提高员工生活水平；
④做好与地方政府相关工作洽谈和协商，为工程建设创造良好外部条件。
2
项目副经理
①在项目经理的领导下，负责工程、安全管理工作和物资设备管理工作，制定并认真贯彻执行相关管理办法；
②负责检查、落实、指导现场安全管理工作；负责日常施工组织工作，保证施工任务的完成；定期组织现场办公、解决现场急需解决的问题；
③负责工程进度管理工作，及时解决施工中的技术问题；督促解决工程施工中遇到的有关方案协议签订等相关事宜；
④负责文明施工，工程建设环境保护和环境监督管理工作。
3
项目总工
①在项目经理的领导下，负责管段内建设的工程质量、技术、工程试验的管理工作。组织制定并认真执行相关管理办法；
②负责组织编制二分部管段内的实施性施工组织设计；
③组织日常对施工质量检查、评价工作；及时解决施工中的技术问题；负责对工程质量事故和问题的调查处理及上报工作。
④负责组织、指导质量工作；负责施工图审核工作，协调施工图供应；负责落实执行建设标准和施工工艺、工法、科技管理及科研成果的推广应用工作；
⑤负责工程质量检测、试验等工作，参与工程初验，组织工程竣工验收工作；负责组织指导编写工程竣工文件、工作总结。
4
商务经理
①在项目经理的领导下，组织协调项目部成本管理体系各职能部门做好成本管理、成本控制及成本核算工作。 ②负责项目部与经济相关的工作及辅助项目经理完成项目部的日常管理工作，分管项目经财部管理工作。 ③负责与业主、监理和其他有关单位就经济问题进行协调和联络。 ④负责组织工程承包价的核算与分析工作。 ⑤负责落实项目施工预算、成本控制目标、成本控制计划的编制。 ⑥负责成本核算、成本分析报告的编制、实施。 ⑦负责组织项目部的各种经济资料，***组卷。 ⑧负责组织项目部人员对合同与经济业务的培训。 ⑨项目部资金及支付的管理，对项目各项目费用支出进行签认。 ⑩严格***规定，做好本职范围内保密工作。 ?完成领导交办的其他工作。
表2.3-2 项目经理部门各职能部门职责
1
综合部
①负责文件的登记、编号、传阅、签批、督办，负责项目部发文、行文等管理工作以及按规定使用项目部公章；
②负责项目部党政领导布置的对内宣传教育和对外宣传报道工；负责筹办有关会议，做好有关会议记录和签到以及会议纪要的整理和印发；
③本着节约的原则，编制行政用品计划，比价采购行政用品，登记发放行政用品；
④负责项目部人员调配、聘用、辞退等有关业务，编制培训计划，实施跟踪考评。
2
施工部
①在总工程师的领导下，负责工程部技术管理，协助副经理协调各班组的施工生产；负责施工组织设计、施工技术方案、施工实施细则的编写，审批后并组织实施。
②主持编制总体施工进度计划、年度、季度、月度进度计划，编制设备使用计划以及主要材料使用计划，指导工程实施。
③执行技术管理制度等规章制度，推行新技术、新工艺、新材料，确保工程安全、质量、进度；组织施工技术与机构安全技术交底，明确施工要领、技术特征、技术标准，并作出书面规定。编制工程材料计划并考核实际消耗，确保施工顺利。
④作好工程技术与变更等管理基础工作，督促全体技术人员认真填写施工日志，配合计划经营部门作好工程结算索赔工作；
3
材料部
①严格执行物资集中采购制度，审核项目物资集中采购计划；根据施工进度安排组织各种物资进场，确保施工生产顺利进行。
②指导、监督、检查物资采购、验收、保管、发放等工作；组织材料成本核算工作，采取有效措施，合理控制材料成本。全面负责物资管理信息系统在项目部的应用。
③负责与项目物资供应方、业主、监理及相关方的沟通；遵循资源合理配置原则，管理项目所需周转材料。
④负责项目部设备固定资产和物资管理，建立设备物资台账和技术档案；
4
经营部
①负责本工程项目的财务管理、承包合同、成本控制、成本核算工作；参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作；按照会计法负责本工程的资金管理，确保项目建设资金的安全和专款专用。
②负责向业主办理验工计划和合同管理，按时向业主报送有关报表和资料，负责内部承包合同的制定、签定和管理，指导各作业区开展责任成本核算工作。负责本工程进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，并根据施工进度计划和工期要求，适时提出计划修正意见报项目经理批准执行。对本工程各工序进行定额测定及分析，适时算出各工序定额并分析各项目定额单价。
5
质量部
①编制安全质量计划、项目创优计划，组织项目分析、分部、单位工程的划分和报批，做好计量管理工作；参与施工组织设计中的安全措施设计，编制本单位安全生产年度、季度、月度实施计划，报主管领导签发实施。
②组织QC小组活动，做好优质工程和优秀QC小组的申报工作。负责施工过程中检验和试验、最终检验和试验，严格执行自、互检制度，负责施工安全质量的过程控制。负责体系及质量管理的风险识别与控制。
③及时、准确地进行质量评定和报验，负责交、竣工资料的编报和归档工作。
④填写质量检查工作日志。组织质量检查、评比。编制不合格品和不合格项的控制措施并做好纠正、预防和验证工作。参与质量事故的调查、分析及处理。
⑤严格实施“质量一票否决”制度。负责体系及质量管理的风险识别与控制。
6
安全部
①开展经常性的安全质量生产宣传教育活动，督促检查作业队的安全质量教育施工情况。在项目上督促执行各级安全质量责任制，监督特种作业人员持证上岗作业。
②结合施工方案和现场的实际，组织安全质量技术措施交底会，检查安全质量措施落实情况。
③组织检查施工安全质量和施工环境执行情况，发现违章作业和安全隐患，监督整改。
7
试验室
①负责并主持工地试验室全面工作，组织开展各项试验检测项目，承担质量责任。
②负责建立完善的工地试验室质量保证体系和管理制度，并确保质量体系有效运行和管理制度能始终如一地贯彻落实。
组织制度工地试验室试验检测计划和年度工作计划。
③做好检测新工艺、新技术、新材料、新方法的指导与运用，日常试验检测技术重点及难点的释疑解答和帮助，检测人员日常业务培训、学习指导等。
表2.3-3 施工现场管理人员岗位职责
1
工区长
①主持完成工程部日常的管理工作，贯彻执行施工技术各项管理制度。
②根据施工规范和验收标准，负责施工组织计划、作业指导书、施工工艺细则的编制和审核以及施工任务的下达和完成
③负责施工图纸、技术资料等施工设计文件的审核整理上报。
④在项目领导的统一安排下，进行现场施工的监督和检查，落实重大技术方案的实施，及时汇报工程进度、质量、安全、文明施工等的进展情况。
⑤布置并监督检查工区部员的工作开展情况，及时收集工程信息，参与组织突发事件的处理工作。
⑥积极参与或组织科研和试验课题，组织学习并推广“四新”成果。
⑦对涉及质量、环境、职业健康安全的有关过程提出（纠正）和预防措施。
2
桥梁负责人
①负责桥梁施工组织计划的落实，确保按预定工期完成工程建设任务。
②负责本桥梁施工过程中的人力、材料、机械设备的调配、指挥和使用，人机配置要力求合理，机料消耗要严格控制。对专业分包和劳务分包队伍以及机械设备进行综合评审。
③熟悉掌握本结构层的施工工艺，并要做到按有关技术标准和规范组织施工，对施工质量负责，杜绝不必要的浪费。
④严格执行监理程序，按质量标准要求进行工序间的衔接，上道工序未经监理工程师检验的不进行下道工序的施工。
⑤坚持“预防为主”的原则，注重安全生产，治理一切事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
⑥做好环境保护工作，控制各种机械设备的噪音、尾气的排放以及油料泄漏和杨某某。
⑦搞好职业健康的安全防范工作，避免和控制料具、设备、机械、用电等各种危险源对危害员工的身心健康和生命安全事件的发生。
3
路基负责人
①负责路基施工组织计划的落实，确保按预定工期完成工程建设任务。
②负责路基施工过程中的人力、材料、机械设备的调配、指挥和使用，人机配置要力求合理，机料消耗要严格控制。对专业分包和劳务分包队伍以及机械设备进行综合评审。
③熟悉掌握路基的施工工艺，并要做到按有关技术标准和规范组织施工，对施工质量负责，杜绝不必要的浪费。
④严格执行监理程序，按质量标准要求进行工序间的衔接，上道工序未经监理工程师检验的不进行下道工序的施工。
⑤坚持“预防为主”的原则，注重安全生产，治理一切事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
⑥做好环境保护工作，控制各种机械设备的噪音、尾气的排放以及油料泄漏和杨某某。
⑦搞好职业健康的安全防范工作，避免和控制料具、设备、机械、用电等各种危险源对危害员工的身心健康和生命安全事件的发生。
4
路面负责人
①负责路面施工组织计划的落实，确保按预定工期完成工程建设任务。
②负责路面施工过程中的人力、材料、机械设备的调配、指挥和使用，人机配置要力求合理，机料消耗要严格控制。对专业分包和劳务分包队伍以及机械设备进行综合评审。
③熟悉掌握路面的施工工艺，并要做到按有关技术标准和规范组织施工，对施工质量负责，杜绝不必要的浪费。
④严格执行监理程序，按质量标准要求进行工序间的衔接，上道工序未经监理工程师检验的不进行下道工序的施工。
⑤坚持“预防为主”的原则，注重安全生产，治理一切事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
⑥做好环境保护工作，控制各种机械设备的噪音、尾气的排放以及油料泄漏和杨某某。
⑦搞好职业健康的安全防范工作，避免和控制料具、设备、机械、用电等各种危险源对危害员工的身心健康和生命安全事件的发生。
5
试验负责人
①在项目部的领导下，负责对工程使用的水泥、砂、石、钢材等重要原材料进行检验，严格控制用于工程的原材料质量，防止不合格原材料用于工程，保证工程质量。
②对结构施工的砼施工工序进行质量控制，监督督促严格按配合比施工，明解计量原材料用量，保证所浇筑砼的质量
③对路基施工的压实工序进行质量控制，保证各压实区能达到规范要求的压实度，从而保证路基施工质量。
④对各种试验数据进行整理、分类、归档，确保工程第一手数据真实、准确，能真实反映工程质量情况，为正确评价工程质量提供数据，同时也为以后的类似工程施工提供参考数据。
⑤保养、维护好各种试验仪器及设备，使各种设备处于正常状态，能良好的运作，随时可投入使用，不因仪器原因而影响试验结果。
⑥服从项目部领导，积极配合其它部门，共同至力于提高工程质量的活动中去。
6
测量负责人
①严格遵守国家有关法律、法规，执行公路工程测量规范和标准
②保证测绘成果的完整、准确，不得弄虚作假违规测绘，损害国家利害、社会公共利益和他人合法权益
③建立测绘成果资料台账、收发、保管、借用、销毁制度。
④随时与总工程师及其他管理、技术人员保持信息沟通，定期进行技术交流。
⑤根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力实施。
⑥严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工。做好施工测量日记。
⑦负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。
⑧负责向施工班组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，并对测量组的工作进行检查和指导。
⑨负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器的防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。
⑩制定测量仪器专人保管、定期保养等规章制度，建立仪器设备台账。妥善保存测量资料，指导测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。
7
安全负责人
①在项目部的领导下，贯彻执行政府和上级主管机关关于安全生产、劳动保护的方针、政策、指示、决定。
②组织制定工程安全管理制度和安全安全操作规程、应急预案，并组织好预案的演练
③审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。。
④深入工区和工地，指导研究安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研究安全生产中存在的不安全因素。提出改进意见和措施。
⑤与有关部门共同抓好新工人，特殊工种工人的问题，提出改进意见和措施。
⑥制止违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导，采取措施进行处理。
⑦对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经劝阻，制止无效时，有权越级上报。
⑧对出现的事故，组织调查，进行分析，提出处理意见。做好安全生产的宣传教育。不断总结、交流、推广先进经验。
⑨负责对各施工队安全员的业务指导，组织安全生产劳动竞赛，定期进行安全、消防、保卫的总结评比
⑩负责施工现场的安全指导工作，对全标段职工进行安全教育和各类人员的业务指导和培训工作。对施工人员进行安全技术交底并参加案件事故的调查处理、统计、分析、上报和资料的整理归档。
8
质量负责人
①严格执行项目适用的标准、规范、图纸等施工文件
②负责施工全过程的质量控制和各工序的监督与检查；
③编制落实项目质量管理制度、质量保证计划，组织项目质量检查和质量验收与评定；
④参加质量事故的调查、处理，起草一般质量事故处置方案；
⑤参加项目的预验收工作，参加工程交（竣）工验收；
⑥组织收集、编制竣工资料，经项目总工审核后移交；
⑦负责项目质量目标的实施与考核；
⑧按施工进度及时、准确完善各项质检资料，负责工程质量情况月报工作；
⑨有权对不符合施工技术规范、施工方案的工序进行制止和纠正，有质量否决权；
⑩负责协调、指导和检查班组质量员的工作。
9
资料负责人
①熟悉本岗位法律法规，严格遵守有关施工技术资料的管理规定。
②熟悉设计图纸、规范规程，真实、及时、完整地编制技术资料。
③建立资料档案，明确各类表格的填写内容和要求，规范资料填写工作。
④负责收集及审查各种资料，对不符合要求和缺少的资料责成有关人员及时完善。
⑤做好资料归档工作，负 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 人员，应按规定配戴劳动保护用品和安全用具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。
文明施工管理措施
（1）文明施工的目标：保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序。
（2）施工现场悬挂工程标志牌，安全生产宣传牌和工地制度牌等。
（3）施工现场各种机具设备、材料、水电管线布置合理，主要机械设备应设置标牌，各种材料堆放整齐并标识。
（4）现场办公及生活设施搭设整齐规范，摆放整齐统一，保持清洁卫生。
（5）由于施工过程中遗留在现有道路上的泥土应及时安排专人清理。
（6）特殊工种的人员应持证上岗，各级施工管理人员及一线工人佩带的安全帽和工作服应有明显区别。
（7）加强对项目部职工的文明施工教育，教育大家遵纪守法，做到人人讲卫生、讲文明、讲道德讲礼貌，避免与周边居民发生纠纷和冲突。
（8）要尊重业主及监理，并与之保持良好的人际关系。
（9）合理布置施工现场，合理定置施工设施。
（10）材料运输车应做好围闭工作，若发现有淤泥掉落至公路上，安排人员及时清扫干净。
项目部严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，总结我单位在其它工程施工中的经验，精心组织，合理安排，文明施工。
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