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行政事业单位经费开支标准解读 *** 2018年7月 PPT更新进度 • 2018年4月 更新了会议费、培训费和差旅费部分内容； • 工会经费和工会疗养的政策亦有调整，PPT中尚未跟进和 更新； • 2018年7月29日 更新了福利费章节中关于体检费的相关某某 容。 • 公务卡 • 会议费 • 培训费 • 差旅费 • 公务接待费 目录 • 政府采购 • 交通费 • 工会经费 • 基本建设 • 其他支出 行政事业单位经费开支标准解读 • 自中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例 》出台以来，行政事业单位各项经费开支标准变化较大， 为此，核算中心组织人员对现行的财务开支规定标准进行 了重新归集和摘录，以公用经费为主要内容，包括综合类 、会议费、培训费、差旅费、接待费、政府采购、交通费 、通讯费、福利费、工会费、出国费、基本建设支出等。 行政事业单位经费开支标准解读（公务卡） 一、公务卡强制结算规定 1、凡目录规定的公务支出项目，要按规定使用公务 卡结算，原则上不再使用现金结算。除三公经费 特殊规定外，原使用转账方式结算的，仍可继续 使用转账方式。 行政事业单位经费开支标准解读（公务卡） 2、下列情况可暂不使用公务卡结算: • 按规定支付给非本单位个人的支出，金额较大的 需采取转账方式结算。 • 快递费、过路过桥费、出租车费用等目前只能使 用现金结算的支出。 • 已办理托收手续的水电费、邮电费、手续费、过 路过桥费等支出。 行政事业单位经费开支标准解读（公务卡） 3、从严控制现金支付的支出款项，如遇特殊情况确 需使用现金支付时，报销申请人应填写《现金支 付情况说明书》报单位负责人审批。 4、公务卡强制结算项目 办公费、印刷费、咨询费、差旅费、维修（护） 费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专 用材料费、物业管理费、手续费、水电费、邮电 费、公务用车运行维护费、其他交通费用。 5、采用公务卡结算方式结算的报销时还需附上公务 卡刷卡小票的复印件 行政事业单位经费开支标准解读（公务卡） • 文件依据 • 1、《关于实施江某某预算单位公务卡强制结算目录的通 知》（江某某执[2013]127号） • 2、《于进一步做好公务卡实施工作的通知》（江某某执 [2014]87号） 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 二、会议费 （一）参加外单位举办的会议 • 参加各类会议（除洽谈会、订货会外），会议期 间的各项费用原则上均由举办单位统一开支。 • 参加会议人员可报销往返途中公杂费和伙食费。 • 如会议统一安排住宿且费用确需回单位报销的， 经单位领导批准，可在规定的标准内凭据按实报 销。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） （二）本单位举办的会议 • 会议费报销时需要提供的资料： （1）会议审批依据 （2）会议通知 （3）参加会议人员的签到表 （4）定点饭店等会议服务单位提供的会议费用原始 明细单据。其中，会议用餐应单独开据发票且发 票上注明为餐费。 （5）其他支出有效票据 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） • 会议费某某组织方级别分级报销。如中央和 国家机关组织的培训及会议按中央和国家 机关的会议费、培训费标准报销。 • 中央和国家机关会议按四级分类。 四类会议包括小型研讨会、座谈会、评审会 等。 四类会议报到和离开时间合计不得超过1天。 四类会议综合标准每天按550元定额。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 1、会议审批 • 以市委、市政府名义召开的全市性会议，必须经 市委常委会议、市委书记办公会议或市政府常务 会议、市长办公会议批准； • 市级部门召开的全市性工作会议，报市委办或市 府办审核，由市委、市政府分管领导批准，并在 会前编报费用预算，报财政部门审批； 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） • 市级部门以及所属事业单位召开的各种会议，由 部门负责人审批，其所属事业单位会议费的报销 ，必须报经主管部门审核。 • 以市委、市政府名义召开的各类会议和活动必须 提前一周报送市委办、市府办审批。要求部门、 乡镇（街道）主要负责人参加会议的，必须经市 委、市政府主要领导同意。 • 从严控制各类庆典、论坛、研讨会等活动，确需 举办的要按照有关程序报批，未经批准一律不得 举办。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 2、会议定点管理（江某某） • 会议定点饭店名单（7家）：金陵大酒店、 万隆度假村、和睦大院酒店、国际大酒店 、世外XX大酒店、耕读农业科技有限公 司、和睦家园酒店。 • 采购有效期为：2017年1月1日起至2018年 12月31日止。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） • 会议定点采购确定的定点饭店的价格为最 高某某，可以与定点饭店进一步协商 。 • 定点采购内容：客房住宿、会议室场租、 餐饮等；其他杂项支出。 • 单次采购金额在10万元以下的，可在定点 机构内自主择优确定购买，采购金额大于 10万元的，需要在定点机构内进行二次询 价，再择优选择购买。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 3、会议的分类 • 一类：市委、市政府召开，各乡镇街道党委、 政府或部门主要负责人或分管负责人等参加； • 二类：以市委、市政府名义召开，由部门承办 ，各乡镇街道党委、政府或有关部门分管负责 人参加； • 三类：部门及所属单位召开，各乡镇（街道） 对口部门负责人或本系统有关人员参加的会议 。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 4、会议费开支范围 • 开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租 金、交通费、文件印刷费等。 • 当地参会人员不安排住宿，一般不安排就餐； 一天以内的会议一般不安排住宿； 半天以内的会议一般不安排就餐，确需安排就 餐的，伙食费参照标准减半执行。 • 工作人员数原则上控制在总人数的 15%以内。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） 5、会议费综合定额标准 单位：元／人·天 类别 住宿费 伙食费 其他费用 合计 一类会议 250 150 100 500 二类会议 200 130 80 410 三类会议 180 120 80 380 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） • 除上述三类会议外的其他非全市性业务会议（ 包括研讨会、座谈会、论证会等）在三类会议 标准内执行。 • 在综合定额标准以内结算报销； • 住宿费、伙食费实际发生数不得超过按照单项 定额计算的经费预算总数；伙食费中晚餐单某某 不得超过75元/人。 • 定额标准各项费用之间可以调剂使用， 但会议期间不安排住宿人员的住宿费定额不允 许调剂到其他项目使用，伙食费不允许提高实 际安排标准。 行政事业单位经费开支标准解读（会议费） • 文件依据 • （1）关于印发《中央和国家机关会议费管理办法》的通 知（财行[2016]214号 • （2）关于印发《江某某行政机关会议费管理规定》的通 知（江某某[2014]253号） • （3）关于《严肃财经纪律制止以会议等名义公款旅游》 的通知（江某某[2001]91号） • （4）关于《进一步加强公务用车公务接待因公出国(境)及 会议管理》的通知（市委办[2012]148号） 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） （一）外出参加对方单位组织的培训 （结合差旅费相关规定执行，若出国培训见出国费 章节） • 1、培训费报销时需提供的资料： （1）培训通知； （2）外出培训的审批材料； （3）培训单位出具的培训发票； （4）出差产生的住宿费、交通费等； （5）值得关注的是，住宿费、伙食费和其他培训费 用合计不能超过培训费定额标准。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） （二）本单位组织的培训 1、报销时需提供的资料： （1）培训通知； （2）参加培训人员的签到单； （3）讲课费签收单； （4）培训场所出具的原始明细单据； （5）其他支出有效票据。除讲课费、小额零星开支 以外的培训费用以银行转账和公务卡方式结算， 不得以现金方式支付。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 参训人员往返及异地教学发生的城市间交通费， 按照差旅费有关规定回单位报销； • 一天以内的培训一般不安排住宿； 半天以内的培训一般不安排就餐，确需安排就餐 的，伙食费参照标准减半执行。（一般外地或乡 镇参训人员60%以上） • 综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之 间可以调剂使用，但不安排住宿的当地人员住宿 费定额不允许调剂到其他项目使用，伙食费不允 许提高实际安排标准。 • 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的5%以 内，最多不超过10人。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） 2、各级培训费标准 （1）XX市级及以下行政事业单位举办的培 训的培训费标准（2018年4月前江山的标准 与此相同，4月1日起执行新的标准，与省里 趋同。） 单位：元／人·天 住宿费 伙食费 其他各项费 合计 用 160 100 120 380 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • XX市级及以下行政事业单位举办的培训 （ 2018年4月前江山的标准与此相同。4月1 日起执行新的标准，与省里趋同。 ） 5天以内(含5天)的培训按照综合定额标准（ 380元／人·天）控制； 5天以上的培训按照综合定额标准的75％（ 计285元／人·天）控制。 上述天数含报到和离开时间，报到和离开时 间合计不得超过1天。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） （2）省级机关及相应级别的行政事业单位 举办的培训的培训费标准 （浙财行[2018]1号，2018年2月1日起执行；江某某 [2018]166号江山2018年4月1日起执行此标准） 单位：元／人·天 分类 住宿费 伙食费 其他各项 合计 费用 一类培训 220 130 100 450 二类培训 180 120 100 400 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 省级机关及相应级别的行政事业单位举办的培 训 实行分类综合定额标准控制，分项核定、总额 控制，各项目之间可以按规定调剂使用。 一类培训：参训人员主要为厅级人员及各市、县 （市、区）党政主要负责人的培训项目。 二类培训：参训人员主要为处级及以下人员的培 训项目。以其他人员为主的培训项目参照上述 标准 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 5天以内（含5天）的培训按照综合定额标准 控制； 5天以上的培训，所有天数按照综合定额标准 的80％（即一类培训计360元／人·天、二类培 训计320元／人·天）控制。 上述天数含报到和离开时间，报到和离开时间 合计不得超过1天。 • 住宿费、伙食费实际发生数不得超过按照单项 定额计算总数； 伙食费中晚餐单某某不得超过75元/人。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） （3）中央机关及相应级别的单位举办的 培训的培训费标准 培训类别 住宿费 一类培训 500 伙食费 150 单位：元／人·天 场地、资 其他费用 合计 料、交通 费 80 30 760 二类培训 400 150 70 30 650 三类培训 340 130 50 30 550 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 中央机关及相应级别的单位举办的培训 一类培训主要为省部级及相应人员的培训 项目。 二类培训主要为司局级人员的培训项目。 三类培训主要为处级以下人员的培训项目 。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 中央机关及相应级别的单位举办的培训 30天以内的培训按照综合定额标准控制； 超过30天的培训，超过天数按照综合定额标 准的70%控制。 上述天数含报到撤离时间，报到和撤离时间 分别不得超过1天。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） 3、讲课费（税后） （江某某2018年4月起执行的标准） • 中级职称及以下人员每学时最高不超过300元； • 副高级职称人员每学时最高不超过500元 ； • 正高级职称人员每学时最高不超过1000元； • 院士、全国知名专家每学时一般不超1500元； • 其他人员讲课参照上述标准执行。 • 培训举办单位工作人员不得发放讲课费、市直单 位人员给本单位及下属单位授课不得发放讲课费 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 讲课费某某实际发生的学时计算，每半天最多按4学 时计算。 • 同时为多班次一并授课的，不重复计算讲课费。 • 市委组织部、市委统战部、市人力社保局等组织 的调训和统一培训，不适用培训费文件规定。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） （三）其他注意事项 1、领导干部个人参加其他面向社会举办的教 育培训项目、包括各种非学历教育、学历 教育和在职学位教育等教育培训，必须按 照干部管理权限向组织人事部门报告，并 说明培训项目的举办机构、项目名称、学 习期限和费用等，未经批准不得擅自参加 。领导干部个人参加其他非高收费的社会 化培训，费用一律由本人承担。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） 2、各单位举办大型庆典、会议、培训、赛事 等活动邀请的国内外专家、记者、裁判及 台胞、侨胞来江某某等往返的交通费、市 外住宿费、接待费某某江某某[2014]253号文 件一类会议开支标准每人每天500元内按实 列支，实行总额控制，但必须提供往返的 交通票据、外地来宾的住宿费、接待费票 据。 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） 3、学历教育及职称资格学习费用 （1）研究生以上学历的学习费用不予列支。 （2）其他学历的学习费用。因单位岗位设置及工作 需要经单位批准后取得其他学历的学习费用，经 单位批准后可按实列支。其他学费不予列支。 （3）职称或职业资格的取得奖励（以奖代报）。 中级职称奖励1000元、高级职称或注册职业资格 奖励2000元。（若职业资格的取得适用于人才奖 励政策的，则不适用于此条） 行政事业单位经费开支标准解读（培训费） • 文件依据 • （1）关于印发《中央和国家机关培训费管理办法》的通 知（财行[2016]540号 • （2）关于印发《江某某行政机关培训费管理规定》的通 知（江某某[2014]254号） • （3）江某某委组织部《关于严格规范领导干部参加社会 化培训有关事项的函》 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） • 差旅费报销需附资料 （1）差旅费报销单，分项目填列路费、住宿费等报 销金额，并将原始票据附上。住宿费和机票等纳 入公务卡强制结算目录的项目还需提供公务卡刷 卡小票的复印件。 （2）出差审批单，要求填写出差人、出差事由和出 差时间。值得注意的是，出差是事前审批的，审 批时间应当在出差日期之前。此外，各乡镇(街道) 、部门党政主要领导外出，须附上经市委办、市 府办审核同意的《外出情况报告表》。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） （3）其他文件依据，如会议、培训、考察和挂职等 须附上相关文件通知。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） （一）城市间交通费 • 出差人员应当在规定等级内选择乘坐火车、汽车 、轮船、飞机等交通工具，未按规定等级乘坐交 通工具的，超支部分由个人自理。 • 出差人员原则上乘坐全列软席列车软座，但在晚8 时至次日晨7时期间乘坐时间6小时以上的，或连 续乘车超过12小时的，经单位领导批准，可以乘 坐软卧，按照软卧车票报销。 • 出差人员在途期间，连续乘坐火车超过12小时的 ，可凭车票每满12小时，加发50元伙食补助费。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） 　　交通 职务 级别 火车 （含动车、高铁、全列软席 列车） 轮船 （不含旅 游船） 飞 机 其他交通工具 （不包括出租小 汽车） 省级及相当 职务人员 软席（软座、软卧），高铁 /动车商务座，全列软席列 车一等软座 头 一等舱 等 舱 凭据报销 正副厅及相 当职级人员 软席（软座、软卧），高铁 /动车一等座，全列软席列 车一等软座 经 二等舱 济 舱 凭据报销 其余人员 硬席（硬座、硬卧），高铁 经 /动车二等座，全列软席列 三等舱位 济 车二等软座 舱 凭据报销 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） （二）住宿费 • 执行分地区、分级别住宿费限额标准。 • 市乡（镇、街道）机关担任实职正科领导职务及 以上人员可一人住一间；其他应两人住一间，单 人出差或男、女出差人员为单数的，其单数人员 可一人住一间。 • 工作人员单次出差，允许在经批准的出差天数和 规定的住宿费限额标准之内按实际住宿天数统筹 使用。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） • 本市内出差如确需住宿的经批准后按每人每天50 元据实报销。 • 工作人员出差的住宿费限额标准（略）。该标准 已在“浙江财政”微信公众号上发布，出差人员 关注“浙江财政”微信公众号后，回复“差旅费 ”，则可查询分地区、分级别差旅住宿费限额标 准明细。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） 特别注意：（需结XX山的文件） 这里的差旅费标准为2017年7月发布的， 目前江山执行的部分标准低于此文件； 但是，每个房间的住宿费限额标准两者 是一致的，可以从中查询单个房间的限 价标准 对于大部分人来说，按照江山的标准住 宿时两人一个标准间，省财政厅的标准 是一人就可以享受一个房间。 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） （三）伙食补助费 • 工作人员出差伙食补助费某某出差自然（日历） 天数计算，标准如下： 非当天来回（除会议培训） 无住宿发票 有住宿发票 青海、西藏、某地 无 120元/人/天 当天来回 120元/人/天 其他 无 100元/人/天 100元/人/天 注1：机关工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训，一般由主办机构承担各项 费用，不会产生住宿费等的报销，交通费某某规定报销，头尾两天享受伙食补助费 和公杂费补贴。 注2：私家车出行的，伙食补助和公杂费补贴都不享受。（2018年1月1日起） 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） • 工作人员离开常驻地到外地实（见）习、挂职锻 炼或支援工作等，在外地工作期间每天（自然日 ）的伙食补助费，省外按40元，省内按25元补助 ，不享受公杂费补助。市财政另有规定的从其规 定，不得重复领取。 （2018年1月1日起执行的新标准） • 上述人员往返在外工作地与原工作地的城市间交 通费在规定等级内据实报销，公杂费（XX地区 60/XX以外80）每次按规定包干使用；省内每月 不超过2次，跨省的每月不超过1次，一往一返计1 次。（2018年1月1日起执行的新规定） 行政事业单位经费开支标准解读（差旅费） （四）公杂费 • 出差公杂费某某出差自然（日历）天数计算，标准如下： 单位：元/人•天 非当天来回 当天来回 无住宿发 票 有住宿发票 派公车出行（减 半） 有城市间交通费 XX市内 无 30 60 XX市外 无 40 80 派公车出行 有城市间交 （减半） 通费 30 60 40 80 注1：机关工作人员到常驻地以外地区参加会议、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的，给予5000元的补助。 行政事业单位经费开支标准解读（其他支出 ） 2、对因天灾造成的工作人员本人家庭经济损失在510万元的，给予2000元的补助； 经济损失在10万元以上的，给予3000元的补助 。 3、对由工作人员赡养或抚养的直系血亲因患重病等 特殊原因，自负医药费用在2-5万元的，给予1000 元的补助； 自负医药费用在5-10万元的，给予2000元的补助； 自负医药费用在10万元以上的，给予3000元的补 助。 行政事业单位经费开支标准解读（其他支出 ） 4、补助程序： （1）个人申请。由工作人员本人提出特困补助申请 ，如实提供自负医药费凭证和造成经济损失的相 关证明材料。 （2）单位审核。单位人事部门根据特困补助条件， 认真核实申请人自负医药费凭证和造成经济损失 的相关证明材料，提出补助意见，并填写《浙江 省直机关工作人员特殊困难补助申请表》，加盖 单位公章后，报省人力社保厅。 行政事业单位经费开支标准解读（其他支出 ） （3）省人力社保厅审核同意后，通知各有关单位， 将慰问信和补助费一并交申请单位，由单位转交 给申请特殊困难补助的对象。 谢谢大家！ [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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