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XX省委组织部就领导班子换届工作答记者问

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省市县乡换届工作全部完成领导班子活力增强

——省委组织部负责人就领导班子换届工作答记者问

全省党委、人大、政府、政协领导班子换届工作全面结束,省委组织部近日召开会议对换届工作进行系统总结,回顾了取得的经验,分析了存在的问题,并对推进换届工作经验的制度化、常态化提出要求.会议结束时,省委组织部负责人就这次换届工作接受了本报记者的采访.

记者:请介绍一下省、市、县、乡换届工作的总体情况？

答:这次集中换届,从2010年12月开始部署,前后历时近两年半时间,涉及省里和14个市(州)、86个县(市、区)、1228个乡镇的领导班子和领导干部.两年多来,省委高度重视换届工作,多次召开常委会进行研究部署,成立市县乡换届工作领导小组,省委书记王三运多次作出重要批示,切实加强对换届的组织领导和工作指导.省委组织部把换届工作作为组织工作的重中之重,主要领导亲自抓,分管领导配合抓,建立健全工作机构,落实工作责任,全力以赴抓指导、抓落实、抓推进,整个换届工作健康、平稳、有序,实现了预期目标,取得了较好的效果,得到了中组部的充分肯定和干部群众的普遍认可,基本达到了组织满意、干部满意、群众满意的目标.

记者:从班子建设的角度看,你觉得这次换届的主要成效体现在哪些方面？

答:换届是对领导班子的一次集中调整,也是选优配强领导班子的重要契机.换届工作中,认真贯彻中央精神,结合各地实际,着力把干部选好、把班子配强.应该说通过这次换届,换出了新气象,换出了新活力,概括起来主要有四个方面的成效:一是领导班子职数总体精简的目标基本实现.从严控制和把握新一届领导班子职数,特别对市、县领导班子职数,按照总体精简的原则,不搞“一刀切”,综合考虑各方面的因素,做到有增有减、适当灵活,既实现了精简的目标要求,又保证了工作需要.这次换届市县两级领导班子职数比上次换届减少66职、减幅为2.3%,比换届前减少102职、减幅为3.5%.其中,市(州)比上次换届减少17职、减幅为3.7%,比换届前减少26职、减幅为5.5%；县(市、区)比上次换届减少49职、减幅为2%,比换届前减少76职,减幅为3.1%.二是领导班子整体功能进一步增强.换届班子配备中,合理使用各年龄段的干部,充分考虑性格、气质、专业、经历、民族等方面的互补搭配,领导班子结构明显改善、整体功能不断增强.这次集中换届后,市、县、乡领导班子成员平均年龄比换届前分别减小1.8岁、0.5岁、1.1岁,本科以上学历大幅增加,社会管理类、经济类专业比例提高,有基层领导工作经历的干部占到了绝大多数.三是党政正职队伍得到进一步加强.坚持好中选优、优中选强,一批党政管理经验丰富、熟悉经济工作、有基层经历,坚持原则、敢抓敢管、善于处理复杂矛盾的干部,选配到了党政正职岗位上,全省市、县、乡党政正职队伍的整体素质有了新的提高.四是一大批德才兼备年富力强的干部走上了领导岗位.严把新进班子人选素质关,讲结构不唯结构,讲资历不唯资历,综合考虑岗位需求和人选条件,一批素质优良、能力突出、群众公认的优秀干部充实到各级领导班子.换届中,新提拔进市、县、乡领导班子的干部分别为105名、341名、5294名.

记者:省、市、县、乡四级领导班子换届量大面宽时间长,在组织指导上是如何做到科学有序推进的？

答:这次换届时间紧、任务重、要求高,组织实施中一个突出的特点,就是注重运用科学的方法开展工作,具体工作中做到了“六个统筹”:一是统筹好党委换届与人大、政 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 行,也为今后加强领导班子建设积累了经验.比如,在换届考察中,我们首次组建了省、市联合考察组,深入86个县(市、区)开展换届考察,省委考察组成员重点把好换届政策落实关、班子配备结构关、党政主要领导素质关,促进了政策落实,提高了选人用人质量；探索改进考察方法,对拟提拔考察对象,普遍采取面试的方式逐个进行约谈,对考察对象综合素质进行全方位考察了解,特别注重考察干部的德和工作实际.再比如,针对换届中年轻干部选拔配备难的问题,采取公开选拔的办法,在全省范围内选拔了10名40岁以下的副市(州)长后备人选,10名35岁以下的县(市、区)党政正职后备人选,遴选了86名28岁以下的乡镇党政正职后备人选,这项改革既有效破解了换届中年轻干部配备难的问题,又为下次换届储备了一批领导人才.同时,注意指导各地利用换届这个平台积极推进干部人事制度改革,在推进干部能上能下、差额选拔领导干部等方面进行了有益探索,取得了一批实践成果.

记者:干部群众普遍反映这次换届风清气正,严肃换届纪律方面比较好,请问主要采取了哪些措施？

答:这次换届始终把严肃换届纪律摆在突出位置,认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,健全机构,明确任务,狠抓落实,主要做到了“三个不放松”:一是宣传教育不放松.充分运用多种媒体开展换届纪律宣传教育,先后在省级新闻媒体连续播发中央提出的纪律要求,撰写刊发领导署名专论和评论员文章,发送教育手册、提醒卡、手机短信,进行知识测评、提醒谈话、举办实物展等方式,深化宣传教育,全省干部群众对换届纪律的知晓率达99.86%.二是督促检查不放松.组织专门督查组对市县乡严肃换届纪律工作进行全覆盖督促检查,研究解决问题,促进纪律落实.特别在考察、选举等关键环节,及时派出巡回检查组进行重点督导,对有关领导进行重点约谈,切实把强有力的督促检查贯穿于换届始终.三是严肃查处不放松.畅通群众监督举报渠道,先后两次在新闻媒体向广大群众公开省纪委“12388”和省委组织部“12380”举报电话和举报网站,认真受理群众来信来访,加大查核力度,对个别群众反映线索具体的干部,采取了必要的组织措施,始终保持严肃换届纪律的高压态势,为搞好换届营造了风清气正的环境.

记者:省、市、县、乡四级领导班子换届已全面结束,下一步领导班子建设的重点是什么？

答:这次集中换届后,领导班子进入相对稳定期.下一步,加强领导班子建设要重点抓好三个方面:一是要把换届中形成的好经验好做法制度化常态化.在这次换届中,围绕加强领导班子和干部队伍建设,在公开选拔、班子配备、严肃换届纪律等方面探索形成了一些好的做法,要将这些做法上升到理性层面,用制度的形式固定下来,形成长效机制,落实到领导班子建设的经常性工作中去,进一步提高领导班子建设的整体水平.二是要结合群众路线教育实践活动的开展,进一步加强领导班子思想政治建设.换届后把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来,认真开展调查研究,研究制定具体意见,提出加强领导班子思想政治建设的措施办法,督促指导各级领导班子落实思想政治建设工作任务,加强经常性的教育、管理和监督,切实提高领导班子的整体功能.三是要加强年轻干部和“三方面”干部队伍建设.立足领导班子建设的长远发展,研究提出年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部队伍建设的意见,明确目标,完善措施,注重培养,加强锻炼,为领导班子建设储备力量.

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