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版本号：2021年1月版
标段编号：
XX市建设工程
施工类招标文件
（示范文本）
标段名称：坝光片区防洪（潮）排涝工程第Ⅲ标段
招 标 人：*_**
法定代表人或其委托代理人：万某某
招标代理机构：*_**
法定代表人或其委托代理人：黄某某
第一章 使用说明
一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据国家及XX市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合我市实际，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，*_**制定了《XX市建设工程施工类招标文件示范文本》（以下简称“本范本”）。
二、本范本适用于采用评定分离、资格后审、实行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)并采用计算机评标系统评标的施工招标工程。因采用总价包干、单位经济指标包干、设计施工总承包等方式招标而无法采用计算机评标系统评标的，招标人需对本范本进行修改后方可使用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。
三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：
1．《中华人民共和国建筑法》；
2．《中华人民共和国招标投标法》；
3．《中华人民共和国民法典》；
4. 《电子招标投标办法》；
5．《XX经济特区建设工程施工招标投标条例》；
6．《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
7．《关于建设工程招标投标改革的若干规定》(深府〔2015〕73号)；
8.《关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施》；
9．《*_**法》（市政府令第330号）
10.其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。
四、本工程招标投标活动在*_** *_**建设工程招标业***（http://zjj.sz.gov.cn/jsjy/）、进行。
五、本招标文件所指交易网为：*_**工程交易服务主页（http://zjj.sz.gov.cn/jsjy/）。
六、招标人和投标人应事先办理企业和相关人员的数字证书（商务标书由非投标单位的造价工程师编制的，该造价工程师也应办理数字证书）。有关手续请查看交易网中的“*_**事指南”、“金建数字证书损坏应急办理指南”。
七、电子标书编制系统获取方式应在交易网的办事服务-下载专区-工具软件下载。
八、有关招标问题的说明
1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容或不采用应填写“无”。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第三章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本具体章节条款进行补充或修改。第三章内容与其他部分有冲突时，以第三章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。
2．招标文件的建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。
3．招标文件的招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。
4．采用本范本以外的评标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。
5.采用本范本以外的定标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件中进行详细描述。
6.招标人注意事项：
6.1招标人提交的商务标电子招标文件格式为*.ZBS（简称“ZBS文件”），技术标电子招标文件格式为*.ZBJ（简称“ZBJ文件”），送审招标控制价电子文件格式为*.BDS（简称“BDS文件”），且必须是交易网下载的最新版本的XX市建设工程招标文件编制系统、施工送审招标控制价文件编制系统生成的。
6.2电子招标文件备案时，如果需要投标人提交商务标，还必须在提交招标文件（“ZBJ文件”）备案的同时提交商务标电子招标文件（“ZBS文件”）。
6.3 商务标部分有关招标清单的任何变更或者补遗，都需要重新生成完整的“ZBS文件”，技术标部分有关评标方法、评审项目等重要评审内容变更或者补遗，都需要重新生成完整的“ZBJ文件”，并重新备案，不得以其他文件格式（比如Word、Excel等）进行变更或者补遗。招标人应及时将变更后的“ZBS文件”和“ZBJ文件”在“招标文件”模块与原文件进行替换。
6.4 招标控制价公布在交易网“交易信息”栏，“招标控制价公示”模块，“附件信息”所挂文件均为参考文件，如果“附件信息”所挂文件中有关数据与“招标控制价公示”模块公示数据不一致的，以“招标控制价公示”模块公示数据为准。如招标人需更改“招标控制价公示”模块公示数据，则按照重新公示方式进行办理，并确保公示时间符合要求。
“附件信息”所挂文件需包含标底公示表（JPG格式）及送审招标控制价电子文件（“BDS文件”），公示的送审招标控制价电子文件（“BDS文件”）可以是BDS格式，也可以是JPG、Word、Excel等其他格式，由招标人自行选择。
6.5 BDS格式的送审招标控制价电子文件用于商务标评审，分部分项工程量清单综合单价应当按照工程量清单的项目特征提供其组价过程中的各项数据，如：材料费及其组成。
BDS文件由招标人在招标控制价公示或商务标开标时自行导入开标系统，评标结束后，BDS格式的送审招标控制价电子文件与评标报告一同公示。
BDS格式的送审招标控制价电子文件中的工程量清单必须与商务标电子招标文件（“ZBS文件”）中的工程量清单保持一致，且必须与交易网“招标控制价公示”模块中公示的数据一致，否则招标人需以“ZBS文件”中的工程量清单或交易网“招标控制价公示”模块中公示的数据为依据重新编制*.BDS格式的送审招标控制价电子文件。
用于商务标评审的送审招标控制价电子文件（BDS格式）原则上应与招标控制价公示时所挂送审招标控制价电子文件（BDS、JPG、Word、Excel等格式）一致，如有不同，则应说明理由并在评标结束后与BDS格式的送审招标控制价电子文件一同公示。
九、有关投标问题的说明
1.参加投标的单位（包含联合体投标的各成员）须在*_**或交易网办理企业信息备案。施工、监理及勘察设计企业按要求必须在*_**备案，其他企业应在交易网办理企业信息登记。
2.投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，附件与招标文件具有同等效力。
3.投标人应在投标截止时间前，登录交易网免费查阅或下载招标文件、答疑及招标文件补充通知。
4.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应在交易网向招标人提出。
5.投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件若出现否决性条款的情形其投标将会被否决。
6.投标人应严格按招标文件要求，在截标前使用投标人（或联合体主体）企业机构数字证书，通过交易网递交电子投标文件，上传成功后打印回执；为防止网络阻塞，建议预留充足时间上传投标文件。
7.交易网是投标人获取建设工程电子招标文件和电子送审招标控制价文件的唯一合法渠道。投标人需随时关注交易网，确认所投标的项目招标文件（ZBS、ZBJ）和电子送审招标控制价文件（BDS）是否更新。如果有更新，须下载最新的招标文件和电子送审招标控制价文件用于制作电子投标文件，否则后果由投标人自行承担。
8.投标人应当遵守*_**（*_**）的相关规定，违反规定导致的不利后果，由投标人自行承担。
9.投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及《施工投标承诺函》的有关承诺作出处理。
10.若投标人资质证书或安全生产许可证被暂扣或吊销，但仍参与投标的，招标人将取消其投标或中标资格、没收其投标保证金，建设行政主管部门或有关行政管理部门将按弄虚作假行为对其进行行政处罚。
11.投标人注意事项：
11.1《XX市建设工程商务标投标文件编制系统》与《XX市建设工程技术标投标文件编制系统》安装软件可在交易网的下载专区→工具软件中下载，请注意使用正确的版本，并及时更新。
11.2电子投标文件必须按招标文件要求有数字证书签名方为合法的投标文件。未对电子文件进行数字证书签名的以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。
11.3在电子标书编制系统中，生成电子标书时，须将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括三类签名：（1）机构证书；（2）法定代表人证书；（3）人员证书[技术标部分指建造师（项目经理)，商务标部分指注册造价工程师]。
11.4招标文件导入计价软件时，请勿修改招标文件的标段结构形式及单位工程名称等。
11.5在商务标投标文件编制系统中导入投标数据交换文件(*.SWT)后，请注意检查措施项目“安全文明施工措施费”是否有报价,且该项报价需要满足招标文件的要求。
11.6如招标人未在商务标招标电子文件中提供“暂列金额”，而在招标控制价公示时公布，请投标人在【单项工程其他费】界面中的“暂列金额”处录入相应的金额。
11.7生成电子投标数据后，点击【查看电子标书】按钮，点击再次核对报价的内容。在编制施工投标承诺函时，其金额必须与电子投标文件中的金额完全一致。
11.8评标时以电子标书为准，因此在制作电子标书的时候，需要反复核对单位工程、单项工程、工程项目的相关报价。
11.9投标人可使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个*_**，包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。
11.10在编制技术标投标文件时，如果需要粘贴图片，则务必使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于10M；资审文件占用的磁盘空间必须小于5M。
12. 本工程采用电子招投标系统，请认真阅读本说明，若有疑问可通过载明的联系方式要求技术咨询。
十、关于电子化招投标系统咨询方式：
网络支持在线咨询：http://zjj.sz.gov.cn/jsjy/
QQ咨询：***98
电话咨询：010-***
招 标 人：
*_**
招标代理机构：
*_**
法定代表人：
万某某
法定代表人：
黄某某
联系地址：
XX市XX大道1004号XX区工程质量监督站北面
联系地址：
*_*****XX投资控股大厦A座4层
联系电话：
***
联系电话：
***
传真电话：
/
传真电话：
/
电子信箱：
/
电子信箱：
/
日 期：
2021 年 03 月 30 日
日 期：
2021 年 03 月 30 日
第二章 投标须知
一、投标须知前附表
项某某
条款号
内 容
规 定
1
/
标段名称
坝光片区防洪（潮）排涝工程第Ⅲ标段
2
/
工程地点
XX市
3
/
是否场外工程
□ 是，行政监督部门
? 否，行政监督部门：*_**
4
1.1
工程规模
及特征
本项目位于*_**大鹏半岛东北部坝光片区内，工程拟对白XX水、新坝水、上新屋水、大坑槽水、坝光水、江屋山水、盐灶水、河背坑水、坳田水、坳仔下水、双坑水、田寮下水、坳仔东水等13条主要河流进行整治。河道整治总长12.97公里，新建海堤12.05公里，设置截洪沟6.74公里。主要建设内容包括：海堤防护、河道防洪、雨水利用及生态修复等工程。
5
2.1
招标范围
本次招标为坝光片区防洪（潮）排涝工程第Ⅲ标段施工，整治范围为河道上新屋水（干、支流）、东部河道河背坑水、坳田水、坳仔下水、双坑水、田寮下水、坳仔东水,河道整治总长共计4.056公里；新建上新屋水干支流上游的截洪沟,截洪沟长0.65公里；整治东部海堤E 段、F 段、G 段、H 段、I 段、J段共六段海堤,海堤整治长度共计4.941公里（含0.355公里栈道）。河道防洪标准为50年一遇，海堤防潮标准为100年一遇（最终以施工图为准）。
6
3.1
资金来源
政府投资
7
/
采用的币种
结合项目选择币种
8
4.1
工程质量
合格
9
5
工期要求
730日历天
10
6.1
投标人要求
资质等级:具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质；
联合体投标：○接受 ⊙不接受
其他：/
11
7.1
投标人业绩要求
/
12
8.1
投标人项目经理
（建造师）要求
项目经理：具有国家一级建造师（水利水电工程专业）执业资格，并在投标单位注册；
其他：/
13
25
资格审查方式
资格后审
14
/
工程量的确定方法
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
15
/
工程计价方法
综合单价法
16
21
投标报价要求
投标报价上限为：
□ 万元 ?公示招标控制价净下浮0%
17
23
投标担保
?投标保证金额:50万元；
□无需提供投标担保。
担保形式：
?银行保函（电子保函/纸质保函），由投标人基本账户开户银行所在网点或其上级银行机构出具
□保证金（现金/支票），从投标人基本账户汇出
?保证保险，保费通过投标人基本账户支付
□其他
18
18
投标文件组成
电子投标文件组成：
资格审查文件电子标书1份
?资信标或资信内容1份
?商务标部分电子标书1份
?技术标部分电子标书1份
19
/
是否有危险性较大的分部分项工程
□是 ?否
注：1.危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）范围详见《**_*关于印发房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知》（粤建规范〔2019〕2号）；
2.如是，招标人应填写《危大工程清单》（详见第九章投标文件格式--技术标编写目录及要求）；投标人根据工程实际特点，在技术标中补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
20
9.1
踏勘现场
详细地点：XX市
21
10.1
公布招标控制价、投标报价上限地址
网址：*_**工程交易服务主页
22
24
投标文件递交
地点：*_**工程交易服务主页
截止时间：截标时间见交易服务网站发布
23
22
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）
24
/
招标会议时间
详细地点：资审会、开标会、评标会、定标会议时间及地点，截标后，在项目所在交易网进行查询。
25
26.6
过多投标人淘汰
环节（资格审查合格的投标人＞20名）
资格审查合格的投标人＞20名时，经淘汰进入后续招标程序的投标人为15至20名，具体数量产生方式为：
⊙由计算机随机产生
○招标人自行确定：
过多投标人淘汰方式：
⊙直接票决 ○逐轮票决 ○逐轮淘汰
计算规则（采用直接票决或逐轮票决的）：
⊙简单多数。当被淘汰最后一名有并列情况以至超过应淘汰投标人数时，对此并列的投标人采取如下确定方式：
⊙抽签入围
○递交投标文件时间靠前者入围
○继续票决，再重票则随机抽签
○继续票决
○对比胜出
○本项目不进行过多投标人淘汰
26
28.1
评标方法及标准
定性评审法
27
/
评标地点
交易场所评标
28
29.1
评标委员会
的人员组成
由招标人依法组建
29
41
定标方法
○票决定标（○直接票决定标 ○逐轮票决定标）。
⊙票决抽签定标：票决3名投标人后，以随机抽签方式确定中标人。
○集体议事法
○价格法 确定中标人价格的方式：
○ 其它方法： 。
30
49.1
履约担保
金额：中标价的10%万元
担保形式：
由?银行 □专业***出具的保函
31
49.2
支付担保
金额： 万元
担保形式：
由□银行 □专业***出具的保函
32
46.1
48.1
发出中标通知书及
签订合同
中标结果公示期满后30日内（因投诉暂停的除外）。
备注：此前附表中的“条款号”相对应“三、招投标须知正文”中的条款，条款内容作为补充规定及注释，招标人及投标人应仔细阅读并参照执行。
（一）招标工程情况介绍
（提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。）
一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍
1.工程地址：
XX市
2.工程规模：
坝光片区防洪（潮）排涝工程第Ⅲ标段的整治范围为河道上新屋水（干、支流）、东部河道河背坑水、坳田水、坳仔下水、双坑水、田寮下水、坳仔东水,河道整治总长共计4.056公里；新建上新屋水干支流上游的截洪沟,截洪沟长0.65公里；整治东部海堤E 段、F 段、G 段、H 段、I 段、J段共六段海堤,海堤整治长度共计4.941公里（含0.355公里栈道）。河道防洪标准为50年一遇，海堤防潮标准为100年一遇（最终以施工图为准）。
3. 工期、质量及安全文明施工要求：
工期为730日历天，质量要求为合格。
4.现场条件及周围环境情况：
详见施工图纸
5.工程地质情况：
详见施工图纸
6.工程主要部位特征：
详见施工图纸
7.其它：
/
二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍
详见施工图纸
三、与《招标文件》示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍
详见招标文件第三章。
（二）招标投标分段限时投诉的规定
XX市工程建设项目招标投标实行招标人负责制。招标人应当依法处理异议，配合行政监督部门处理投诉。市、区（含XX区）建设行政主管部门以及其他有关行政监督部门按照职责分工和监管权限，受理和处理工程建设项目招标投标投诉，对工程建设项目招标投标的异议处理进行监督。
投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以依法向招标人提出异议，或者向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。异议和投诉分别按照“书面、限时、实名”的原则进行处理。招标投标活动异议和投诉的提出期限以及处理，具体见《关于建设工程招标投标改革的若干规定》（深府【2015】73号）、《XX市工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》（深建规【2020】16号）的规定。
我市已建立全市统一的工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理电子平台（http://zjj.sz.gov.cn/jsjd/web/index），对相关异议或者投诉的受理，以及答复或者处理决定的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 （大写）。
二、本保证担保的保证期间自 至 。
三、在本保证担保的保证期间内，我方将在收到受益人、该工程***（全称： ）两方法定代表人或其授权委托代理人签字确认并加盖公章的书面索赔通知后 个工作日内，不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付索赔款，直至本保证担保的最高担保金额。
四、索赔通知应当说明索赔理由、索赔款额的计算方法，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。
五、本保证担保项下的权利不得转让。
六、我方提供本保证担保后，受益人与被保证人对合同进行修订的，应当将修订后的合同原件送我方备案。
七、本保证担保的保证期间届满，或我方向受益人支付的索赔款已达本保证担保的最高担保金额，我方的保证责任免除。
八、本保证担保适用中华人民共和国法律。
九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。
保证人： （盖章）
法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：
单位地址：
邮政编码： 电话： 传真：
日期：
（本保函失效后，请将原件退回我方注销）
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