XX省突发事件医疗卫生救援应急预案
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XX省突发事件医疗卫生救援应急预案
由用户“Grami”分享发布?发布时间：2015/11/2 15:41:21?我要投稿分享
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1.总则
1.1? 目的
保障自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件发生后,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高卫生计生部门应对各类突发事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定.
1.2? 编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制定本预案.
1.3? 适用范围
本预案适用于突发事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作；突发公共卫生事件应急工作按照《XX省突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行.
2.组织指挥体系及职责
2.1? 指挥部组成与职责
2.1.1 省政府成立由分管副省长任指挥长,省政府分管副秘书长和省卫生计生委主要领导任副指挥长的省突发事件医疗卫生救援应急指挥部（简称省指挥部）.省指挥部成员包括:省委宣传部、省工业和信息化委员会、省财政厅、省科学技术厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、*_**、省交通运输厅、民航**_*、XX海关、省食品药品监督管理局、省红十字会、省军区、省武警总队等单位负责同志.指挥部办公室设在省卫生计生委,负责日常工作.办公室主任由省卫生计生委主任兼任.
市(地)、县（市）相应成立突发事件医疗卫生救援应急领导机构,领导本行政区域内突发事件医疗卫生救援,承担各类突发事件医疗卫生救援的组织、协调任务,并指定机构负责日常工作.
2.1.2? 指挥长职责
全面负责指挥全省突发事件医疗卫生救援应急处置工作贯彻落实国家突发事件医疗卫生救援工作有关方针、政策、法规；调动全省医疗救援应急资源,领导指挥各成员单位开展救援工作；对医疗卫生救援工作中的重大事项作出决策.
2.1.3? 副指挥长职责
协助指挥长开展救援工作,及时向指挥长报告重要情况和提出建议；贯彻落实国家、省突发事件医疗卫生应急救援有关规定；完善全省突发事件医疗卫生应急救援组织机构网络；指导和协调各有关部门的应急救援工作；及时向省政府、国家卫生计生委、指挥长报告事故、救援动态信息.
2.1.4? 成员单位职责
省委宣传部负责组织省直主要新闻媒体,及时报道指挥部授权发布的突发事件信息.
省工业和信息化委员会负责救援应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品的储备和管理,以及生活必须品的生产、调度,保证供应.
省人力资源和社会保障厅按照国家和我省工伤保险政策的规定,指导协调做好参与突发事件医疗卫生救援工作人员的工伤保险待遇落实工作.
省财政厅负责组织协调筹集突发事件应急准备和处置资金,做好资金使用的监督管理工作,督促有关市、县落实相关经费,并及时足额拨付到位.
省科学技术厅根据实际情况和需要,制订突发事件应急防治技术研究方案,组织科研力量开展应急救援技术科研攻关,统一协调、解决检测技术、药物、疫苗研发和应用中的科技问题.???
省公安厅负责突发事件医疗卫生救援现场的保护,维持秩序、疏导交通,按照现场指挥部的要求,保证救援工作的顺利进行.
*_**负责突发事件医疗卫生救援应急药品、器械等急用物资和有关标本的运送,按照现场指挥部的要求,做好救援时铁路交通管理工作.
省交通运输厅负责突发事件医疗卫生救援的药品、器械等急用物资和有关标本的运送,按照现场指挥部的要求,保证救援工作的顺利进行.
? 民航**_*负责突发事件医疗卫生救援的药品、器械等急用物资和有关标本的运送,按照现场指挥部的要求,保证救援工作的顺利进行.
? XX海关负责突发事件医疗卫生救援急需进口的特殊药品、试剂、器材的优先通关验放工作.
省食品药品监督管理局负责突发事件医疗卫生救援应急处理药品、医疗器械的监督管理.
省红十字会负责组织群众开展现场自救和互救,根据突发事件医疗卫生救援的具体情况,依法接受国内外组织和个人的捐赠,提供急需的人道主义援助.
省军区根据需要调集军队有关卫生资源,支援地方突发事件医疗卫生救援的应急处理工作.
省武警总队负责组织指挥武警部队参与突发事件医疗卫生救援应急处理行动,配合公安机关做好事件现场的控制工作.
2.2? 现场指挥部组成与职责
2.2.1成立突发事件医疗卫生救援现场指挥部.现场指挥部下设6个组:医疗卫生救治组、综合协调组、后勤保障组、信息发布组、安全保卫组、善后处理组.
2.2.2? 现场指挥部总指挥
现场指挥部总指挥由省指挥部副指挥长担任,负责事故现场医疗卫生救援的全面工作.
2.2.3? 各工作组职责
2.2.3.1? 医疗卫生救治组由省卫生计生委和事发地人民政府组成,负责组织医疗卫生救援队伍,调集医疗器械、药品等物资对受伤人员进行救治和转移安置；组织传染病防控、卫生监督人员,做好灾区卫生防病工作,防范和控制各种传染病的爆发流行；做好伤员、灾区群众和救援人员的医疗服务与心理辅导.
2.2.3.2? 综合协调组由省卫生计生委和事发地人民政府组成,负责事故现场的医疗卫生救援综合协调工作.
2.2.3.3? 后勤保障组由财政、省工信委、科技厅、公安、交通、铁路、民航、海关、食品药品监管局和事发地人民政府组成,负责保障医疗卫生救治所需应急资金、药品、器械及相关物资的及时供应,确保畅通到达,保障救援工作的顺利进行.
2.2.3.4 信息发布组由省委宣传部和事发地人民政府组成,负责发布突发事件医疗卫生救援的相关信息.
2.2.3.5 安全保卫组由公安和事发地人民政府组成,负责事故现场救治的应急治安、交通秩序的保障工作.
2.2.3.6 善后处理组由人力资源和社会保障部门和事发地人民政府组成,负责做好参与医疗卫生救援工作人员的工伤保险待遇落实工作.
2.3? 专家组组成及职责
省卫生计生委组建省级专家组,各市（地）、县（市）级卫生计生行政部门组建本级专家组,对突发事件医疗卫生救援工作提供咨询建议、技术指导和支持.
2.4? 医疗卫生救援机构及职责
医疗卫生救援机构是指各级各类医疗卫生机构,医疗急救中心(站)、综合医院、专科医院、化学中毒和核辐射事故专业医疗救治机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构.
??? 各级各类医疗卫生机构承担突发事件的医疗卫生救援任务.
??????? 各级医疗急救中心(站)和化学中毒、核事故、辐射事故专业医疗救治机构承担突发事件现场医疗救护和伤员转送.
??? 各级疾病预防控制机构和卫生监督机构根据各自职能做好突发事件中疾病预防控制和卫生监督工作.
??? 2.5 县以上政府职责
2.5.1 组织制定本行政区域内突发事件医疗卫生救援应急预案,建立医疗卫生救援应急指挥机构.
2.5.2 根据突发事件的级别,启动相应医疗卫生救援应急预案,采取应急处置措施,组织应急救援.
3.事件分级
根据突发事件导致人员伤亡 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 本级人民政府同意.
8.2? 预案的更新
有下列情形之一的,应当及时修订本预案.
????? （一）有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；
（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；
（三）面临的风险发生重大变化的；
（四）重要应急资源发生重大变化的；
（五）预案中的其他重要信息发生变化的；
（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；
（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况.
?????? 市县政府应及时制定和更新相关预案,确保与省级专项应急预案的有效衔接.
8.3? 预案实施（生效）时间
本预案自发布之日起实施.
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