教育系统应急预案管理制度

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绥阳县教育系统应急预案管理制度

第一章?总则

第一条?为规范我县学校(含幼儿园,下同)突发事件应急预案(以下简称应急预案)制定和管理,建立健全应急预案体系,增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《突发事件应对法》等法律法规,制定本制度。

第二条?本制度所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。

第三条?本制度适用于我县教育系统学校应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。

第四条?应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。

第五条?我县教育系统应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、学校应急预案、重大活动应急预案等4大类组成。总体应急预案、专项应急预案由教育局制定。学校应急预案由学校根据有关法律法规、教育局应急预案和学校职责,结合所在地区和本校实际而制定并实施,重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规,结合活动的性质、内容、时间、地点、参加人员的实际情况而制定并实施。

第六条?县教育局安全应急工作领导小组负责总体应急预案、专项应急预案和学校应急预案的监督和协调工作。教育局法安股具体负责相关的日常管理工作,并承担负责学校应急预案的指导和协调工作。

其他类型应急预案的日常管理工作由制定单位负责。

第七条?各乡镇中心校按照分级指导的原则,督促、指导辖区内应急预案的编制和管理工作,确保形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

第八条?各有关单位要充分依托和利用应急平台,提高应急预案信息化管理水平,建立健全各类应急预案数据库。

第二章??应急预案编制

第九条?应急预案的编制满足以下总体要求:

(一)符合国家相关法律,国家、省、市、县相关法规、标准的规定;

(二)体现“党委领导、政府主导,专业处置、部门联动,条块结合、军地协同,全社会共同参与”的应急工作指导方针;

(三)保持与上级和同级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接;

(四)适应突发事件风险状况和具备的应急能力;

(五)应对措施具体,操作性强;

(六)内容完整,简洁规范;

(七)通俗易懂,好记管用。

第十条?应急预案应包括以下基本内容:

(一)总则,包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等;

(二)应急组织指挥体系与职责,包括领导机构、执行机构、或现场指挥机构等;

(三)预防与预警机制,包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序、预警响应措施等;

(四)应急处置,包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等;

(五)后期处置,包括善后处置、调查与评估、恢复重建等;

(六)应急保障,包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等;

(七)监督管理,包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩;

(八)附则,包括名词术语和预案解释等;

(九)附件,包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。

第十一条?应急预案制定单位在起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及的有关单位意见,有关单位要以书面形式及时提出意见和建议。

涉及限制公众自由的或与公众权利密切相关的,应以适当方式广泛征求意见。

第三章?应急预案审批

第十二条?应急预案制定单位应依照有关法律法规和本制度对应急预案进行审核、审议、备案、报批和公布等事项。

第十三条?县教育局应急预案经征求有关单位、专家意见后由教育局安全应急工作领导小组审议,通过后,报有关单 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 应急预案规定的岗位和人员职责纳入培训考核内容,增强教职工应急责任意识,提高应急处置能力。

第二十四条?教育局法安股负责组织编制应急预案演练指南,提出规范各类突发事件应急预案演练组织与实施的方法,指导相关应急预案演练活动。

第二十五条?应急预案制定单位应当依照有关法律法规和本制度,建立健全应急预案演练制度,制定应急演练计划并报教育局法安股;适时组织有关单位开展针对各种突发事件应急管理活动的专项演练和综合性演练。

各学校应急预案原则上每年至少演练2次。

大型活动应急预案的制定单位应在活动举办之前至少开展一次综合性演练。

第二十六条?应急演练组织单位应开展演练评估工作,总结分析应急预案存在问题。

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