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**_*文件

冀农办发〔2019〕226号

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关于编报2019年农田建设项目计划的通知

各市（含XX、XX市）农业农村局：

根据农业农村部《关于下达2019年农田建设任务的通知》（农建发〔2019〕2号）要求，为圆满完成全省高标准农田建设任务，现结合我省农田建设任务及资金下达等实际情况，就2019年农田建设项目计划编报有关事宜通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进“四个农业”发展为总目标，深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，突出以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、乡村振兴XX区等区域为重点，集中投入，连片治理，梯次推进，创新增效，加快推进高标准农田建设，同步发展高效节水灌溉，落实粮食安全责任考核，发挥重大项目的示范引领作用，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供有力支撑。

二、农田建设项目安排

农田建设工作，2019年要集中精力开展高标准农田建设，完成省政府确定的新建高标准农田280万亩、同步发展高效节水灌溉140.4万亩的约束性任务。

（一）合理确定项目选址与规模。按照相对集中连片、整体推进的要求，大规模开展高标准农田建设。单个项目建设规模，原则上平原地区不低于3000亩，丘陵山区不低于1000亩。受自然条件限制，单个项目相对连片面积达不到上述要求的，可在同一流域或同一灌区范围内面积相对较大的几个地块作为一个项目区。在连片实施范围内已进行过高标准农田建设，但仍有部分田块没有建设的，对此类尚未建设的田块允许按“填平补齐”原则进行设计和建设。允许对2010年（含）以前立项的中低产田改造项目区进行提质更新，直接建成高标准农田。2011年及以后相关部门立项建设的高标准农田地块，在国家规定使用年限内，不能再列入建设范围。禁止在地面坡度大于25度的区域、土壤污染严重的区域、***区和缓冲区、退耕还林还草区等开展高标准农田建设，严禁以任何形式、任何名义违规建设“大棚房”。

（二）同步发展高效节水灌溉。高效节水灌溉不作为单独的一类项目予以安排，但要根据下达的高效节水灌溉面积任务清单，结合高标准农田建设因地制宜发展高效节水灌溉，明确采取高效节水灌溉措施的建设地点和面积，注重强化高效节水措施与地下水超采综合治理有机结合。

（三）科学安排项目建设内容。按照《高标准农田建设总体规划》和《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）要求，科学合理地设计高标准农田建设内容，突出以农田水利建设为重点，实行田、土、水、路、林、电、管综合配套，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水和节水设施、田间机耕道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、损毁工程修复和相关的其他工程等方面加大建设力度，有效提高耕地地力和质量。坚持绿色发展，按照“少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求，因地制宜构建生态沟渠、道路和塘堰湿地系统，改善农田生态环境，积极支持丘陵山区农田“宜机化”改造。高效节水灌溉，要突出加强节水配套设施建设，铺设地下防渗管道和地上软管二级防渗输水，加快喷灌、滴灌、水肥一体化及水电双卡控制等高效节水灌溉技术设备的集成应用，完善田间工程和用水计量条件。适宜地区采取新建河坝、坑塘等工程拦蓄地上水，通过开挖水窖、修筑集雨池等集雨工程，蓄积自然降水，充分利用地表水。

（四）打造高效节水示范试点。积极探索不同生态类型区域内，更加实用科学、高效，可复制、可推广的高效节水模式。在同步发展高效节水灌溉的同时，全省重点抓好XX县、XX、XX、XX、XX县、XX、XX区、XX、XX 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 纲）

一、项目建设范围

二、任务分解、区域布局与开发重点

三、投资规模及资金构成

四、开发任务及主要建设内容

五、项目总体安排情况

六、预期效益

七、需单独说明内容，包括：

（一）优先支持“两区”情况，包括在已划定“两区”范围内安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等；

（二）优先支持贫困地区情况，包括在全国832个贫困县安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等，在“三区三州”等深度贫困地区安排农田建设项目个数、建设面积、投资安排等。

**_*公室 2019年6月20日印发

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