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通堵点解盲点，小网格撬动大治理

“您好，我是肖陆村的微网格员张建华，请问您和家人近期接触过外来人员吗？请一定要做好防护。”这样的叮嘱，张建华每天不知要重复多少遍。

　　张建华是一名老党员，也是一名退伍军人。今年上半年疫情形势严峻时，他***肖陆村的总网格长，应聘成为一名微网格联络员，每天在“一亩三分地”里精耕细作。

　　像张建华这样活跃在微网格里的“铁脚板”，全市共有8.55万人。近年来，我市以网格为基、党建为核，初步构建了“党建引领、覆盖城乡、标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的基层网格治理体系。搭建基层红色管网，架设网格员晋升阶梯，打通为民服务最后一米，以“信息化+规范化+精细化+精准化”赋能网格化社会治理提质增效，正成为我市探索基层社会治理体系和治理能力现代化的生动实践。

　　红色源流，激活网格澎湃动能

　　7月25日，市委组织部、市委政法委联合召开专题部署会，在全市推行“红网格 通通建”工作，筑牢党建根基，提升网格化服务管理水平。会前，我市印发了《实施意见》，着力推进党建引领下的基层网格融合建设。

　　“城乡基层治理长期面临‘摊子大、人手紧、抓手弱’等问题，网格设置、队伍力量、保障机制等方面还存在薄弱环节。”市委组织部组织二处处长刘建军表示，推行“红网格 通通建”就是聚焦这些突出问题和瓶颈制约，精准施策、综合发力，通过构建闭环的问题联办机制为网格事开启直通车，通过搭建并轨的干部培养体系为网格员打通晋某某，激活基层网格社会治理的红色基因，真正实现以严密的组织体系引领基层治理，以完整的网格体系支撑基层治理，不断提升全市基层治理的精细化、科学化和规范化水平。

　　党建引领“一面旗”，统筹布局“一张网”，组织建设“一条链”。全市明确，按照“全面覆盖、无缝衔接”要求，在已划分综合网格、专属网格的基础上，把村（社区）内的党建网格与各类网格统一整合成一张网，落实网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准的“五统一”工作要求。以严密的党组织体系引领基层治理，立足镇（街道）、村（社区）、网格、微网格、中心户等各个层级，全面构建有机嵌入融合的党组织架构，推动党的组织触角纵向到底、横向到边。着眼增强网格党建整体效应，破除观念束缚、条块壁垒、机制障碍，推动网格内各单位资源共享、利益共联、难题共商、组织共建、实事共办。

　　“利用八小时外的时间参与社区工作，为群众做好服务，为社区贡献力量，我感觉很有意义。”近期，因社区服务表现突出，市委政法委四级调研员童士忠被推选为社区在职党员“通通在”功能型党支部书记。

　　到居住社区报到履职，将履职情况报回单位。在职党员到居住所在地的村（社区）“线上线下双报到”，是南通市发挥党组织的坚强堡垒作用和党员先锋模范作用的务实之举。截至目前，全市共组建“通通在”功能型党组织2445个，选派303名处级领导干部、43名党员业务骨干担任功能型党组织书记，所有在职党员全部纳入“社区大党委－功能型党总支－功能型党支部－功能型党小组－微网格”的“五位一体”组织体系。“红色源流”为基层治理注入强劲动力。

　　突破瓶颈，打通队伍晋升通道

　　“网格员是网格化服务管理的前提和基础。缺了在基层干事做事的人，再好的工作机制也会落空，再好的工作模式也会成为‘空中楼阁’。”市委政法委网格指导处处长钱华深有感触，“由于基层网格员队伍存在事情多、压力大、待遇低、环境差、晋升难等实际问题，网格员的职业认同感较低、流动性较大。”

　　网格员队伍特别是专司网格化服务管理工作的人员流动性大，成为制约网格化治理机制良性循环、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，充分发挥精网微格的“前哨”作用，依托“网格+”融合发展机制拓展创新应用，在警网融合、妇女儿童权益保护、农机生产安全监管、人民防线建设、消防管理、普法宣传、数字法务以及环境保护、拆违控违、人居整治等方面作出探索与尝试。今年上半年，全市网格共上报事件58.7万某某，办结率达99.07%。

　　“打通直接联系服务群众的‘最后一米’，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”市委常委、政法委书记王晓斌表示，我市将严格落实中央、省市委部署要求，按照网格化管理必须到小区、到楼栋、到店铺、到户到人的要求，深入实施以党建引领的“精网微格”工程，织密扎牢防范化解风险隐患的第一道防线，不断提升为民服务水平。

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