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工程项目招标管理细则

第1章 总则

第1条 目的和依据

1．对工程项目承包方进行评定和选择，保证承包方具有满足要求的能力，通过对工程项目承包活动实施控制，确保工程项目符合相关法律、法规和政策的要求。

2．工程部进行工程承包的招标工作，招标工作以国家、行***的相关管理规定为依据。

第2条 适用范围 适用于系统内各类工程项目的招标管理工作。

第3条 工程项目招标工作的原则

1．公开、公正。

2．标价与成本相结合。

3．工程性质与施工能力相结合。

第2章 工程项目招标的要求与形式

第4条 工程项目招标工作的要求

1．工程项目承包的工程质量必须达到国家有关规范、标准及合同的质量要求，并且必须满足质量要求。

2．工程项目承包方必须经过评定和认可，并建立完善的工程项目承包方档案，局党委负责审批工程项目的最终承包商。

第5条 工程项目的招标形式分为公开招标和邀请招标。

1．公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

2．邀请招标，是指招标人以投标邀请书的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 项目，需在报送可行性研究报告时，提出不招标申请，并说明理由，由项目审批部门批准后执行。

第11条 招标人应严格按照已核准的招标范围、招标组织形式、招标方式进行招标活动；凡因情况变化需对已核准的招标方案做出改变的，应在原审批部门重新办理有关核准手续。

第3章 招标文件的编制和评审

第12条 编制招标文件

1．招标文件自行编制或由招标代理机构编制。

2．招标文件主要包括以下内容： （1）招标项目的范围、招标项目适用的技术标准； （2）投标企业技术资质等级要求； （3）投标报价及招标项目规定采用的概（预）算定额、费用定额； （4）招标项目价格调整因素和双方共同遵循的价格调整文件类别； （5）参考价格、暂估价格的价差处理办法，补充单价的确认方式； （6）设计变更以及其他技术、经济洽商的可调整种类、限额及其确认方式和处理办法； （7）对招标项目的特殊情况或不可预见因素的处理方式； （8）招标项目建设材料、设备的供应方式与计价、结算方法以及采购、运输、保管责任； （9）工程质量标准与质量责任

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