XX区生态文明建设考核实施方案（附件4-6）
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关于开展XX区2021年度生态文明建设
工作实绩现场评审会的通知
各相关单位：
为进一步做好我区生态文明建设考核工作，根据《XX区2021年度生态文明建设考核实施方案（含第一批工作任务）》（福生考办〔2021〕26号）《XX区2021年生态文明建设考核工作任务（第二批）》（福生考办〔2021〕59号）《XX区2021年生态文明建设考核工作任务（第三批）》（福生考办〔2021〕72号）要求，现将相关事宜通知如下：
一、请各单位根据《XX区2021年度生态文明建设考核实施方案》附件4、附件5以及考核内容撰写各单位2021年生态文明建设工作实绩报告。生态文明建设工作范畴广泛，请各单位不局限于方案内的工作任务，充分挖掘、提炼、展示本单位亮点特色。
二、请各单位根据《XX区2021年度生态文明建设考核实施方案》附件6要求提交各单位佐证材料及佐证材料清单。
三、2021年为我区生态文明建设“大考年”，届时需各单位负责人在现场评审会上作现场陈述。拟定于2021年12月中下旬召XX田区2021年度生态文明建设工作实绩现场评审会，请各单位提前做好汇报材料准备，具体事项将另行通知。
四、请各单位于12月4日前将工作实绩报告、佐证材料、佐证材料清单等材料通过协同办公系统报送我办。
XX区生态文明建设考核领导小组办公室
（市生态环境局XX管理局代章）
2021年11月16日
（联系人：赵某某；联系电话：***）
2021年度区政府有关部门生态文明建设考核体系
序号
类别
内容
分值
任务来源
数据来源
1
生态文明机制建设 （10分）
生态文明建设机构情况
2
——
区生态文明建设考核领导小组办公室
2
本年度计划任务及完成情况
3
3
信息报送落实情况
5
4
生态文明建设工作完成情况 （66分）
分批次下达
66
XX市2021年生态文明建设考核、XX区污染防治攻坚战、“XX蓝”可持续行动、治污保洁工程、主要污染物总量控制、“无废城市”、垃圾分类、节能目标考核、海绵城市建设等。
各数据来源单位
5
亮点工作完成情况 （4分）
自提
4
——
区生态文明建设考核领导小组办公室
6
工作实绩报告 （20分）
——
20
——
现场评审团
7
奖励得分 （2分）
该项单独提供材料。
2
——
区生态文明建设考核领导小组办公室
表4-2 区政府有关部门生态文明建设工作实绩现场评审计分权重分配表（以百分计）
序号
报告内容
评分要求
评分标准
1
本年度工作开展情况及成效（10分）
建立并运作生态文明建设领导机构和协调机制（2分）
建立本单位生态文明建设领导机构，运行通畅并取得实效。（2分）
建立本单位生态文明建设领导机构，无具体工作安排、未发挥协调作用。（1分）
未建立本单位生态文明建设领导机构。（0分）
制定详细的本年度生态文明建设工作方案、责任明确、计划清晰（4分）
制定本年度工作方案，责任落实到人，任务分工明确，可操作性强，并取得成效。（3-4分）
制定本年度工作方案，责任落实到人，任务分工不明确，缺乏可操作性，成效一般。（1-2分）
制定或未制定本年度工作方案。（0分）
经费保障。（4分）
落实生态文明建设工作经费，明确各项工作资金投入情况。（3-4分）
生态文明建设工作经费得到部分落实，资金投入情况部分明确（1-2分）
生态文明建设工作经费没有得到落实。（0分）
2
本年度重点、亮点工作（80分）
推进和落实生态文明建设考核内容（60分）。
全部落实生态文明建设各项工作，且成效显著。（40-60分）
全部落实生态文明建设各项工作，成效一般。（20-40分）
未全部落实生态文明建设各项工作、成效不明显。（10-20分）
其它生态文明建设亮点工作（20分）
亮点工作成效显著。（15-20分）
亮点工作成效一般。（10-15分）
无亮点工作或成效不明显。（5-10分）
3
主要问题分析及下年度工作计划（10分）
分析部门生态文明建设工作开展过程中主要存在的问题（5分）。
部门生态文明建设工作存在主要问题分析到位、有针对性的。（4-5分）
分析了存在问题但部分不具有针对性的。（2-3分）
未分析问题，或者避重就轻。（0-1分）
根据存在的问题及部门主要职能，提出下年度生态文明建设工作目标、主要措施和实施保障（5分）。
工作目标明确、措施可行、部署到位的。（4-5分）
工作目标清晰、措施较可行、有部署的。（2-3分）
工作目标不清晰、措施不可行、无部署落实的。（0-1分）
注：以上分值按总分100分计算时的权重，打分为整数值，最终得分将按照20%的权重计入考核总分
附件5
工作实绩报告参考模板
单位名称2021年生态文明建设工作实绩报告
（前言）（可选）
一、本年度工作计划
……
二、生态文明建设工作完成情况
（一）……
全部落实生态文明建设各项工作，且成效显著。
（二）……
……
三、亮点工作
（一）……
亮点工作成效显著。
（二）……
……
四、存在问题分析
（一）……
部门生态文明建设工作存在主要问题分析到位、有针对性的。
（二）……
……
五、2021年工作计划
……
根据存在的问题及部门主要职能，提出下年度生态文明建设工作目标、主要措施和实施保障。工作目标明确、措施可行、部署到位。
（二）……
……
工作实绩报告格式
工作实绩报告格式请参考党政公文格式。
例如：正文字体为仿宋体_GB2312，三号字，单倍行距。文中结构层次序号依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，其中“一、”使用黑体、三号字，“（一）”使用楷体_GB2312、三号字。
工作实绩报告要求简洁、条理清晰、层次分明。各单位可根据工作开展情况、取得的成果等情况，在工作实绩报告中使用图、表等格式材料。
附件6
单位名称2021年度生态文明建设工作实绩报告佐证材料清单
序号
报告内容
具体工作内容
佐证材料清单（仅供参考，以工作实际提供充分的材料）
备注（任务来源）
1
本年度工作计划（10分）
建立并运作生态文明建设领导机构和协调机制（2分）
本单位印发的2021年度生态文明建设工作实施方案；
本单位组织的生态文明建设专题会议通知、照片、会议纪要；
其它资料。
制定详细的本年度生态文明建设工作方案、责任明确、计划清晰（4分）
经费保障。（4分）
盖章版的经费支出说明及支出明细表。
2
本年度重点、亮点工作（80分）
1.2021年新建政府投资项目在招投标文件和施工合同编制过程中，一是明确噪声污染防治工作主要内容及其相关费用，相关费用列入安全文明施工措施费，按照不可竞争费予以保障；二是将施工噪声污染防治措施纳入建设工程安全文明施工标准，形成制度化予以落实，并将隔音降噪措施落实情况作为项目验收条件。考核标准以年底各单位负责的工程项目施工噪声行政违法行为处罚案件数量为准，每1宗扣所在部门0.1分，扣完为止。
今年招标的项目需要提供以下佐证材料（能证明即可）
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
XX区2021年生态文明建设考核工作任务（第一批）
声环境质量提升
（一般任务）
6.动态更新工地信息清单：每月开展区级扬某某污染专项整治行动，组织动员住建、交通、水务、城管、生态环境、工务署、街道等力量，排查辖区所有的建设工程、拆除工程、混凝土搅拌站、易产生扬某某物料堆场、弃土码头等重点污染源，建立在管工地扬某某污染防治工作台账，如实填报每个工地信息和扬某某防治措施落实情况，做到“底数清，状况明”，并每月动态更新工地信息清单。
2021年度进行施工的项目均需要提供佐证材料
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
市生态文明建设考核领导小组办公室关于印发《2021年XX市治污保洁工程任务表（第二批）》的通知
重点任务
11.非道机械专项检查：协助开展非道路移动机械专项监督检查，督查本行业严控不满足低排区政策和排气检测不合格的非道路移动机械
2021年度进行施工的项目均需要提供佐证材料或说明采取的行动和措施。
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
市生态文明建设考核领导小组办公室关于印发《2021年XX市治污保洁工程任务表（第二批）》的通知
重点任务
29.绿地资源保护（此项为城管局提供处罚单据，我局可提供申诉佐证材料）
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
XX区2021年生态文明建设考核工作任务（第二批）
（征求意见稿）
37.新增0.05平方公里海绵城市建设面积
鼓励所负责的2020年完工海绵项目的相关单位申报海绵城市建设项目优秀规划设计奖建设项目设计类、优秀施工奖、优秀监理奖，并于7月23日前***备案。
提供完成海绵城市建设面积及以下可提供的佐证材料。
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
XX区2021年海绵城市建设工作任务分工
一般任务
40.***贯彻生态优先、绿色发展理念，探索建立建筑、交通等重要碳排放源需求侧减排激励机制。
该项佐证材料通任务“序号1”。
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
XX区2020年度生态文明建设考核专家意见
重点任务
4.优化调整出行结构、引导市民低碳绿色出行、鼓励规范共享单车发展。在自行车道、自行车停放设施等基础设施保障方面给予支持，加强对运营企业的运营监督。督促运营企业充分履行共享单车管理主体责任，加强线上、线下运维服务保障，提高市民慢行出行意愿。
佐证材料：
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
自提（亮点工作）
5.对全区非机动车道不连续、缺失的路段及节点等进行系统梳理，制定XX区2021年非机动车道建设计划。通过合理压缩机动车道宽度、取消路侧机动车停车位、增设非机动车道、完善非机动车专用交通指示牌及停车位等方式，按照轻重缓急的原则在我区范围内分步实施、有序推进非机动车道建设工作。2021年完成21.3公里的非机动车道建设工作，构建连续成网的非机动车道交通网络，提升交通安全水平和慢行交通品质。
该项工作方案、分工表；
工作记录或台账或合同或经费支出等；
工作照片或视频或媒体报道等多媒体材料；
……
自提（亮点工作）
3
主要问题分析及下年度生态文明建设工作计划（10分）
分析辖区所存在的主要问题（6分）
（此项在工作实绩报告中阐述，此处不再列举。）
根据辖区存在的主要问题，提出下年度生态文明建设工作目标、工作思路、主要措施和实施保障（4分）
本单位2021年工作总结及2021年工作计划
*佐证材料范围包含但不限于通知/会议纪要/招投标材料/合同/工作方案/总结/媒体报道/照片/视频等；工程项目：资金批复、项目建议书、规划、施工监理报告、验收报告等。
*指标“责任联动”无须提供佐证材
工作任务6/11佐证材料模板，请同时提供佐证照片或视频。
扬某某污染源信息台账（模板）
表1 2021年XX市在建工程信息统计表
填报单位： 联络人： 魏某某 联系电话：
序号
区域
项目信息
参建单位信息
监管单位信息
扬某某防治措施落实情况
施工环保负责人
工地项目名称
项目类型
详细地址
占地面积（m2）/里程（m）
建设单位
施工单位
监理单位
监管部门
监管人员
联系电话
施工围挡及外架封某某
出入口及车行道硬底硬化
出入口冲洗设施安装
易起尘作业面湿法施工
裸露土及易起尘物料覆盖
出入口TSP在线监测设备安装
TSP在线监测是否联网
日常清扫洒水情况
工程机械使用管理情况
施工现场环保负责人
联系电话
是否建立环保台帐
1
七
月
份
XX区
彩田路交通与空间环境综合提升工程
市政
彩田路
长度为2.38km
*_**
**_*
*_**
XX区安监站
将耀新
/
简易水马某某
出入口及行车道道路全硬化
出入口有专人负责冲洗
易扬某某面有自动喷淋设备
裸露黄土已覆盖
否
否
每月多少次
符合要求
阮某某
***
是
2
八
月
份
XX区
彩田路交通与空间环境综合提升工程
市政
彩田路
长度为2.38km
*_**
**_*
*_**
XX区安监站
将耀新
/
简易水马某某
出入口及行车道道路全硬化
出入口有专人负责冲洗
易扬某某面有自动喷淋设备
裸露黄土已覆盖
否
否
阮某某
***
是
3
九
月
份
XX区
彩田路交通与空间环境综合提升工程
市政
彩田路
长度为2.38km
*_**
**_*
*_**
XX区安监站
将耀新
/
简易水马某某
出入口及行车道道路全硬化
出入口有专人负责冲洗
易扬某某面有自动喷淋设备
裸露黄土已覆盖
否
否
阮某某
***
是
4
十
月
份
XX区
彩田路交通与空间环境综合提升工程
市政
彩田路
长度为2.38km
*_**
**_*
*_**
XX区安监站
将耀新
/
简易水马某某
出入口及行车道道路全硬化
出入口有专人负责冲洗
易扬某某面有自动喷淋设备
裸露黄土已覆盖
否
否
阮某某
***
是
工作任务6/11佐证材料附件
扬某某污染防治检查表
扬某某污染防治检查表
检查单位
检查时间
工地名称
工地地址
建设单位
监理单位
施工单位
质监单位
检查项目
扬某某措施落实情况及存在问题（单选）
得分
施工扬某某（30分）
A.督查过程中未发现任何扬某某问题 (30分) B.督查过程中发现轻度扬某某问题 (15分) C.督查过程中发现中度及以上扬某某问题 (0分)
施工围挡（10分）
A.设置标准化连续围挡（10分） B.设置围挡但不符合标准，高度不足或部分围挡破损（5分） C.未设置围挡（0分）
出入口道路硬化（5分）
A.出入口道路硬底化达到标准（5分） B.出入口道路硬底化未符合标准（2.5分） C.出入口道路未实施硬底化（0分）
工地内道路硬化（5分）
A.工地内主要车行道路硬化、保持干净整洁(5分) B.工地内主要车行道路仅部分硬化、或清扫冲洗未落实到位(2.5分) C.工地内主要车行道路面干燥，有明显厚重积尘(0分)
冲洗装置（10分）
A.工地出入口配备标准化车辆自动冲洗装置，运输车辆在冲洗干净后驶出作业场所，冲洗平台周围清洗洁净(10分) B.工地出入口仅配备人工冲洗设备，运输车辆冲洗清洁不到位，或冲洗平台周围存在污水、污泥等（5分） C.工地出入口未安装车辆冲洗装置，运输车辆未经冲洗，直接驶出作业场所（0分）
湿法施工（10分）
A.工地配齐雾炮、喷淋等设备且保证正常运行，抑尘落实到位 (10分) B.雾炮、喷淋等设备配置不足或部分设备闲置，抑尘未完全落实到位 (5分) C.施工作业面未采取湿法作业 (0分)
裸露土及易扬某某物料（10分）
A.闲置裸露土和易起尘物料均按标准规定堆放并采取防尘网覆盖 (10分) B.仅部分闲置裸露土和易起尘物料覆盖达到标准 (5分) C.闲置裸露土和易起尘物料未按标准覆盖 (0分)
TSP在线监测设备（5分）
A.安装TSP在线监控设备并正常运行 (5分) B.安装TSP在线监控设备但未正常运行或安装点位不规范 (2.5分) C.未安装TSP在线监控设备 (0分)
公示制度（5分）
A.工地出入口设置扬某某防治公示牌并清晰完整 (5分) B.工地出入口设置扬某某防治公示牌但不规范 (2.5分) C.工地出入口未设置扬某某防治公示牌 (0分)
施工机械（5分）
A.工地内无冒黑烟施工机械。 (5分) B.工地内有冒黑烟施工机械。 (0分)
施工车辆（5分）
A.采用全封某某泥头车作业且不存在撒漏(5分) B.采用全封某某泥头车作业，但存在超载、撒漏等情况 (2.5分) C.未采用全封某某泥头车作业 (0分)
其他问题：
合计得分
检查结果
□优 （90-100分）□良（80-89分） □中（70-79分） □差（低于70分）
检查人员签字
（供参考，各单位结合实际可做调整）
工地扬某某防治自评表 自评时间：
工地名称
工地地址
施工阶段
用地面积
建设单位
施工单位
监理单位
序号
检查内容
检查结果
备注
1
设置标准围挡，钢结构、砌体和PVC围挡自地面至围挡顶端高度统一为2.5米，铁马和水马围挡高度统一为1米；并且围挡应进行美化，与周边环境协调，围挡附近应及时清扫。
□合格 □不合格
2
工地出入口应铺设水泥混凝土、沥青混凝土或钢板进行硬底化，出入口内硬化路面长度应不少于12m或内接场内硬化道路；出入口外硬化路面长度应不少于20m或外接市政道路；路面硬化厚度宜大于 20cm，宽度不小于出口宽度。
□合格 □不合格
3
工地24小时内不作业的裸露土应采用防尘网、碎石覆盖，闲置3个月以上的应种植速生植物绿化；24小时内不作业的石膏粉、水泥、腻子粉等易起尘物料，应采用专用仓库、储藏罐等形式分类存放；24小时内不作业的砂、石等散料堆场应采用防尘网进行遮盖。
□ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。
9
施工工地应建立扬某某污染防治公示制度，在施工现场出入口将工程概况、扬某某污染防治措施、非道路移动机械使用清单、建设各方责任单位及项目负责人姓名、电话、本企业及工程所在地主管部门的投诉举报电话等信息向社会公示。
□合格 □不合格
10
施工单位应建立扬某某污染防治责任制，建立工地路面日常清扫洒水台账，出入口及行车道路面应每天定时清扫冲洗，保持冲洗平台周围及路面干净整洁，逐级落实相关责任，防止扬某某污染。
□合格 □不合格
11
监理单位应建立扬某某污染防治监管机制，定期检查日常清扫洒水台账记录，并对施工单位扬某某污染防治情况进行检查，督促施工单位落实扬某某防治措施。
□合格 □不合格
整改情况
自评结论
施工总承包单位
监理单位
建设单位
签字：（盖章） 日期：
签字：（盖章） 日期：
签字：（盖章） 日期：
（供参考，各单位结合实际可做调整）
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