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世行营商环境评价指标体系

世界银行2001年成立营商环境(Doing business)小组来构建营商环境指标体系，2003年发布第一份全球营商环境报告(Doing business in 2004)，到今年已经发布了14份评估报告。评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭)，20项二级指标，逐步完善到现在的11项一级指标，43项二级指标(实际适用41项指标，其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。

从法制化和便利化角度，11项一级指标分为2类，一类反映监管过程的复杂程度和费用 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 11 项指标。

世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境:重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境，突出私营部门追求平等市场地位的诉求:针对的对象是内资中小型企业。这也反映了该模型存在的局限，它忽略了许多重要的领域，比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。我们在起草实施意见过程中，参考了世行的评价体系，但并不拘泥他的评价模型，注重结合实际，梳理问题，找到痛点，提出对策。

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