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XX县2020年“国培计划”采购项目
项目编号：SXCG***
竞争性磋商文件
（电子标）
采购人：XX县教育体育局（盖章）
代理机构：国华工程科技（集团）有限***（盖章） 监督部门：XX县财政局
2021年 1月
监督部门和交易平台
一、本项目监督部门：XX县财政局
地址：XX县朝阳路
监督电话:0557-***
二、本项目交易平台所在地：XX县公共资源交易某某
地址：XX县桃园路与朝阳路XX电话：0557-***
网址：http://ggzyjy.ahsz.gov.cn
（保证金缴纳）户名：XX县公共资源交易管理局
开户行：徽商***XX县支行
目 录
第一章 竞争性磋商公告 4
第二章 供应商须知前附表 8
第三章 货物服务要求/项目要求 12
一、服务采购需求 12
二、商务要求 20
第四章 实质性响应审查 21
一、资格性审查表 21
二、符合性审查表 23
第五章 评分办法 24
第六章 供应商须知 61
第七章 采购合同（服务类） 72
一、合同条款前附表 72
二、合同条款 72
三、合同格式 77
四、合同特殊条款 78
一、开标一览表 83
二、服务报价表（服务类） 84
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
项目编号：SXCG***
项目名称：XX县2020年“国培计划”采购项目采购方式：竞争性磋商
预算金额：975145元
最高限价：975145元【县内培训不得高于100元/人/天（含1顿午餐， 不含住宿费）。网络研修不得高于3元/人/学时】否则作无效标处理（各供应商投标各项单价需在服务分项报价表中备注栏一栏注明）】具体内容详 见采购需求。
合同履行期限：签订合同后，60日历天内，分批次完成招标文件要求的培训任务。如因新冠疫情原因，双方另行协商期限和执行方式。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件
本项目的特定资格要求：2017年1月1日以来承担过“国培计划”的高等院校、培训机构、教育***（提供相关业绩证明资料，以合同签订时间为准）。
供应商（含不具有独立法人资格***、不含具备独立法人资格的
子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:
供应商被人民法院列入失信被执行人的；
供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；
供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形第（ 1 ） （ 3 ） （ 4 ） （ 5 ） 以“ 信用中国”
（ http://doc.001pp.com.cn ） 、 “ 信 用 宿 州 ”
（ http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHei Md.action）或 其 他 指 定 媒 介 [ 国 家 税 务 总 局 网 站
（doc.001pp.com.cn）、中国政府采购网（doc.001pp.com.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（doc.001pp.com.cn）]发布的为准， 查询截止时点为采购响应递交截止时间。
情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。
三、获取采购文件
时间：2021年1月5日至2021年1月14日，每天上午8：00至11:30，下午14:30至17:30（XX时间，法定节假日除外）
地点：网上获取。
方式:（1）凡有意参加投标者，在竞争性磋商文件获取时间范围内均可 在 宿 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 门 户 网 站 （ 网 址 ： http://ggzyjy.ahsz.gov.cn）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应
商后使用CA锁登录进入XX市公共资源交易系统，进入XX平台—》采购业
务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》竞争性磋商文件领取—》点击“下载文件”下载获取竞争性磋商文件（详细操作流程网 址 ：http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play- 3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cddccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-***）
请在竞争性磋商文件获取时间范围内下载获取竞争性磋商文件，逾期系统将自动关闭，无法下载竞争性磋商文件。
潜在供应商应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。
售价：每套人民币0元整，竞争性磋商文件售后不退。
四、响应文件提交
截止时间： 2021 年1月15日 9 点 00 分（XX时间）
地点：网上提交。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1、为防控疫情，所有投标人均不允许到开标现场，招标项目的解 密、质疑、询标等程序均采用远程方式 进行，请各投标人在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《投标人操作手册》提供的方法操作。解密时 间不超过投标截止时间 30 分钟，若超过 30 分钟视为解密失败，如因网络及投标人个人问导致解密失败 由投标人负责。
2、评审过程中如需询标均采用远程网上询标，从评标委员会发起远 程网上询标至询标环节结束原则上为30分钟，若超过30分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于投标人解释处理。投标人在投标文件文件解密之后，至
评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的远程网上询标，否则由此产生的一切后果由投标人自行承担。
详细操作见供应商须知前附表。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：XX县教育体育局地 址：XX县教育体育局联系方式：0557-***
2、采购代理机构信息（如有）
名称：国华工程科技（集团）有限***
地址：**_*包某某***国华大厦六楼联系方式：***
3、项目联系方式
项目联系人：李某某
电 话：***
第二章 供应商须知前附表
序号
内 容
1
项目名称：详见竞争性磋商公告项目编号：详见竞争性磋商公告
采购内容及预算：详见竞争性磋商公告
2
采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告
联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告
3
代理机构：详见竞争性磋商公告
代理机构地址：详见竞争性磋商公告
联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告
4
本项目类别：□货物类 ?服务类 □工程类
5
采购有效期：磋商开始后 60 天
6
成交人个数：1个
7
竞争性磋商文件的澄清和修改：详见第六章供应商须知第 11 条
8
竞争性磋商文件的质疑和答复：详见第六章供应商须知第 12 条
9
磋商响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告提交地点：网上提交
磋商开始时间与磋商响应文件提交截止时间一致。
磋商地点：详见竞争性磋商公告
10
评审方法：详见第六章供应商须知第 22、23 条及本文件第四章、第五章
11
交货或服务提供地点：采购人指定地点
12
系统提交的电子磋商响应文件
13
签订合同地点：XX县教育体育局
合同期限：签订合同后，60日历天内，分批次完成招标文件要求的培训任务。
14
交货日期：签订合同后，60日历天内，分批次完成招标文件要求的培训任务。
15
磋商保证金：1万元。
保证金形式：转账、电汇、电子保函。
投标保证金请由投标人基本账户于投标截止时间前汇至以下指定银行账户（以到账时间为准）：
开户名：XX县公共资源交易管理局
开户行：徽商***XX县支行账 号：2230******2
申请电子保函请登录：
http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/szfront/xmjl/***/jinrong.html选择投标电子保函平台， 注意保函生效时间要在投标截止之前。
投标保证金以到账时间为准保函以生效时间为准。投标保证金有效期：在投标有效期内保持有效。
16
磋商保证金到账截止时间与磋商响应文件提交截止时间、磋商开始时间一致。（以到账时间
为准）
17
公告公示媒介：*_**门户网: http://ggzyjy.ahsz.gov.cn/ ，并同时在XX省公共资源交易监管网、XX省政府采购网发布。
18
电子磋商响应文件制作注意事项（重要）
16.1 本项目磋商响应文件组成中另外设置以下节点给供应商上传对应资料，不能对应的，可上传至“资格证明文件及其他重要资料”节点：
磋商文件第 章某某 项要求的彩页
磋商文件第 章某某 项要求的检测报告磋商文件第 章某某 项要求的证书
??
备注（本备注磋商文件定稿后请删除）：上述节点名称不要带 \ / : * ? ‘ “ < > | & 等符号。因为磋商文件范本模板仅仅列举了一些通用的需要上传的节点，但是对于项目特有的需要供应商上传资料的节点是没有设置的，所以本条内容请代理结合本项目要求供应商上传的
资料的多少判断。如果需要上传的资料很多，请按照上述名称格式一一列举出来，然后在磋商响应文件组成中设置对应节点供供应商上传，方便供应商上传资料，也方便磋商小组评审。在交易系统制作招标文件后，进行“挑选磋商响应文件组成”时，点击左上角“个性化新增”，
新增对应的节点名称（注意，新增的名称一定与本条列举的名称保持一致）
19
1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的电子投标文件扩展名为.sztf 的为加密投标文件，需要上传至招投标系统。
2、在编制磋商响应文件时，以采购人最后发出的电子磋商采购文件为准进行磋商响应文件
编制；
3、供应商必须使用磋商响应文件制作软件（公共资源交易某某网站免费下载使用）编辑并刻录磋商响应文件。
4、供应商必须在本项目交易平台上传磋商响应文件电子版，作为磋商响应文件重要组成部分。
5、供应商须在磋商响应文件制作软件中将电子标书进行电子签章。
不符合以上五项内容中任意一项要求，经磋商小组评审可以按无效标处理。
6、供应商使用 CA 解密锁（生成谈判响应文件的 CA 锁）远程解密，否则投标无效。
7、电子标书制作及投标服务咨询电话：***00 或 0557-***
8、项目评审中，磋商响应文件如出现下列情况的，应终止对磋商响应文件做进一步的评审，并作无效标处理：
①无法打开或不完整的；
②携带病毒并造成后果的；
③恶意提交磋商响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
④磋商小组认定的其他无效标情形。
特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录磋商响应文件，未升级的工具软件可能导致与 评标系统不兼容造成磋商响应文件无效。
电子投标操作手册下载地址：
https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestion.htm?product type=1&platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-
90773a2f09b1&areacode=340000&CategoryCode=18
20
代理费用14500元，
其他费用0元
代理费按照双方合同约定由招标人支付。
中标人须在中标结果公告截止之日起五个工作日内领取中标通知书，在项目中标合同签订后，中标人应于 10 个工作日内与采购人签订具体的项目实施协议。
特别说明：应疫情防控期间，不要求本项目供应商到开标现场所有要求，供应商网上上传投标文件，开标时按要求远程解密即可。远程解密操作步骤参考下面网址： http://ggzyjy.ahsz.gov.cnInfoDetail/?InfoID=6feaec1c-803d-4107-ada6- 0047d36739ed&CategoryNum=010001，如因网络及供应商原因导致解密失败由供应商负责，开标时将进行在线视频直播，开评标过程中供应商应保持手机畅通，守候在电脑旁，若因通讯原因造成废标由供应商负责。
响应文件递交（上传）截止时间后，供应商委托代理人将投标单位名称和联系方式发代理 机构手机上（***），以便评标阶段澄清答疑和后期联系。
其他事项：
1、因项目可能处于疫情期间开工，供应商应将在本项目中可能产生的疫情防护等一切费用综合考虑在投标报价中。
2、疫情期间，各市场主体均应当按照《*_**疫情防控期间办理指南》开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
3、为防控疫情，所有供应商均不允许到开标现场，招标项目的解密、质疑、询标等程序均采用
远程方式进行，请各供应商在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《供应商操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过投标截止时间 30 分钟，若超过 30 分钟视为解密失败，如因网络及供应商个人问题导致解密失败由供应商负责。
4、评审过程中如需询标均采用远程网上询标，从评标委员会发起远程网上询标至询标环节结束原则上为 30 分钟，若超过 30 分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于供应商解释处理。供应商在投标文件文件解密之后，至评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的远程网上询标，否则由此产生的一切后果由供应商自行承担。
5、点击下方链接登录到云会议管理后台：https://cloudmeeting.189.cn/右上角点击免费注 册，到投标截止时间前加入会议 ID: 会议号：***119。若供应商不按所述操作，否则由此产生的一切后果由供应商自行承担。联系人：李某某，联系电话：***。
6、如有其他变更、答疑将在全国公共资源交易平台(XX省·XX市)发布，请供应商持续关注网站。
第三章 货物服务要求/项目要求
XX县“国培计划（2020）”自主设置项目一、服务采购需求
XX县2020年“国培计划”培训项目根据《XX省 2020 年“国培计划”项目实施指南》要求，具体项目采购需求如下。如因疫情防控需要，各培训项目的集中培训转为在线培训，确保项目目标不变、学时不变、培训课程不变、成果质量要求不变。
序号
项目名称
培训
人数
培训
天数
培训形式
1
新教师入职培训（师范类）
260
20
分两年递进式培训，***培训3天，网络研修42
学时
2
新教师入职培训（非师范类）
340
25
分两年递进式培训，***培训 3 天，网络研修42 学时
3
青年教师助力培训
295
10
县内集中培训4天，网络研修36学时
4
乡村新任校长任职培训
38
5
县内集中培训5天
5
乡村骨干校长提升研修
100
10
县内集中培训5天，网络研修30学时
6
培训者团队信息技术应用指导力提升培训
50
8
县内集中培训8天
7
学校管理团队信息化领导力提升培训
50
5
县内集中培训5天
8
幼儿园教师职业行为准则培训项目
386
2
县内集中培训2天
9
幼儿园新入职教师规范化培训项目
170
20
县内集中培训5天，返岗研修15天
10
幼儿园教师保教能力提升培训项目
150
8
县内集中培训8天
11
幼儿园园长法治与安全教育培训项目
50
5
县内集中培训5天
12
乡村幼儿园园长办园能力提升培训项目
50
10
县内集中+跟岗+返岗：10天
13
民办幼儿园园长规范办园培训项目
50
10
县内集中+跟岗+返岗：10天
14
疫情防控期间幼儿园教师在线学习项目
1120
12学时
网络研修 12 学时
新教师入职培训项目
一、目标任务
以从教经历不足三年的农村特岗教师、公费师范生为主要对象，遵循基于学校、师德为先、分类施某某、知行合一原则，经过三年递进式培训，引导新教师树立立德树人理念，自觉遵守职业规范，掌握教育教学理论，研习学科教学方法， 形成教学基本能力，扣好职业生涯“第一粒扣子”，适应教师岗位要求。
1、引领新教师坚定职业信念，增进职业领悟，规范职业行为，修炼职业形象，为立德树人奠基。
2、指导新教师掌握基本教学规律，学会教材分析、学情分析、教学设计、课堂管理和教学评价，为教书育人赋能。
3、帮助新教师形成教学研究意识，熟悉观课议课、教学反思、案例研究等教研方法和途径，
掌握信息技术基础应用能力，为专业发展助力。
4、探索标准化、体系化、制度化的新教师入职培训机制，打造新教师入职培训示范模式，汇聚优质资源，为项目实施增值。
二、培训内容
课程设置遵循新教师成长规律，依据教师培训课程指导标准，聚焦新教师专业发展核心素养和教育教学基本能力，突出实操性、实用性和实效性。针对新教师师范类和非师范类专业背景， 分“职业领悟与师德践行、教学常规与教学实践、班级管理与育德体验、教学反思与教研基础” 四个维度设置课程专题。非师范类增加“教育理论与专业知识补偿”维度，完善知识结构。
三、培训方式
专家讲学+进校观摩+交流研讨+网络研修。四、考核评价
考核评价坚持过程性考核与终结性评价相结合的原则，采取量化评价与定性考核相结合的方法，分类实施。
青年教师助力培训项目
一、目标任务
对任教三年以上、***青年教师开展为期 10 天（60学时）的师德养成与学科育人能力培训，助力乡村青年教师实现从合格到胜任的转变。
帮助青年教师把“立德树人”落实到学科教学体系中，以德施教、以德育德，解决工作中的
师德困惑，增强乡村教育情感，提高师德践行能力。
以学科育人能力为主线，重点提升青年教师对教学内容及课程标准的理解、对学生认知规律的分析、对课堂学习活动的设计以及对课堂作业的命制等专项能力。
指导青年教师将信息技术与学科融合，形成运用信息技术优化课堂教学和学生学习的能力。树立教科研工作意识，提升青年教师发现教学问题，运用多种方式解决教学问题的反思研究
能力。
引导青年教师制定职业发展规划，特别是从合格教师到胜任教师的成长计划，助力青年教师专业持续发展。
二、培训内容
聚焦乡村青年教师专业发展核心价值、必备品格和关键能力，依据教师培训课程指导标准， 围绕师德修养、专业理念与学科知识、学科育人与教学反思、信息技术与学科融合四个 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 园园长办园能力提升培训项目
13
民办幼儿园园长规范办园培训项目
14
疫情防控期间幼儿园教师在线学习项目
合计
元
注：本表应清楚地标明供应商拟提供的服务等内容，其合计价格应与开标一览表中的总报价保持一致。
次报价表
项 目 名 称
供应商全称
磋商范围
磋商报价（人民币）
总价（大写）：
（小写）：
是否响应磋商文件的要求
请填写“响应”或者“不响应”
备注
供应商： （盖章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日
本表不需上传在响应文件中。
最终报价表
项 目 名 称
供应商全称
磋商范围
磋商报价（人民币）
总价（大写）：
（小写）：
是否响应磋商文件的要求
请填写“响应”或者“不响应”
备注
供应商： （盖章）
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日
本表不需上传在响应文件中。
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