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关于加强农业小微产业园建设、推动农民共同富裕的建议

农业小微产业园，即：在遵循原有产业基础上，将农户分散种植形态通过规***种植，实现生产经营管理标准化、设施配套统一、专业化服务，形成生产、管理、销售全产业链的标准化，具有“小、专、精、特、新”明显特征的产业的平台。

一直以来，县委县政府十分重视农业产业的提升建设，上世纪九十年代和本世纪初，根据我县实际，通过实施农业适度规模经营和农村土地经营权流转，有效地提升了农业生产水平，但随着内外因素的变化，我县农业生产经营中产业提升不快、产业链建设程度不高、农业标准化生产程度较低、农业生产的生态环境难以改善等问题仍较为突出。为此，我县率先在全省开始建设农业小微产业园，先后在姚某某、西塘镇、陶庄某某建设农业小微创业园，积极探索集约化、产业化、标准化、品牌化、生态化发展道路，推动我县农业高质量发展，促进农民增收。

一、嘉善农业小微产业园建设探索实践

1.姚某某：紧贴小棚茄子、草莓、蕃茄集种区农户增收实际，规建农业小微产业园约6000亩，先行规设启动A区900亩，根据智慧农业建设要求，定制搭建12米跨径、顶高4.1米的新型大棚45个，新改建高效节水生态灌区3片、智管系统1套，并建设含30个交易位和60个停车位的17亩农创客中心，计划由姚某某政府与**_*共同设立姚庄某某***进行统一管理，并引进阿里旗下的盒马鲜生共同推进全产业链建设。园区建成后，预计将直接吸纳800户种植户入园，可增收20%以上。

2.西塘镇：以打造优质稻米全产业链为核心，与***签订10000亩优质稻米的粮食订单，涉及金额2000万元。目前已在鸦鹊村完成选址，占地面积约为500亩，结合美丽乡村，打造休闲观光、采摘、垂钓等业态集聚的高标准小微产业园。

3.陶庄某某：谋划打造特色产业平台，形成“长三角智种产业示范园”建设方案，采用“上级专项补助+镇财政投入+引入社会资本”的资金投入模式，生产过程采用“制种企业下订单、制种大户专业化生产、镇***社会化服务”的合作联营模式，实现平台运行。2021年以来，对接中国水稻所、浙江省农科院、*_**，承接试验项目、引入优质品种、联系行业专家，初步达成意向专家工作室专家3人，获得新品种试验授权4个，带动全镇种植嘉禾218、秀水134等优质主导品种面积达1.4万亩，同比2020年增加了40%。

总的来看，我县的农业小微产业园建设改变了原有的种植模式、销售模式和经营模式，开始向在政府推动下“农户种养植+***的经营+头部企业的入驻+科研院所”参与，从种养植端到销售端的全产业链形态模式转变。

1.实现生产设施的有机更新。无论是姚庄模式、西塘模式还是陶庄模式，均通过前期加大投入，依据智慧管理的要求，建设行业一流的先进生产设施，实现农业生产现代化水平的提升。

2.实现农民与园区的有机连接。农业小微产业园没有脱离农民单搞一套，而是吸引农民入驻产业园，借助产业园的资源实现生产效率的提升、作物产量的提升、产品深加工的提升以及产品收储销运的一体化。

3.实现一二三产的有机融合。农业小微产业园不是农作物种植的简单扩大，而是在一产提升的基础上，探索一二三产业的有机融合，实现农产品价值的一体打造，真正让农民享受到共同富裕的最大实惠。

二、农业小微产业园建设中存在短板

1.规划衔接不到位。总体规划和分区规划与国土空间规划、村庄规划、土地整治规划等的衔接协调不到位。耕地非粮化与农业小微产业园项目的建设用地、设施用地、资金保障等要素制约了一些项目的承载。出现一些农业小微产 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 农服、浙农追溯等数字农业平台壁垒，发挥浙农码等数字农业品牌效应，引入专业***提高农产品电商平台入驻率，发挥各级供销部门牵头优势，在农产品专柜、展会等方面拓宽销售途径，扩大产品品牌效应。

????3.提高主体参与热情。通过红色领航贷、青青贷、农村妇女小额贴息贷、上级财政补助等政策金融扶持，解决种植户的发展资金问题，鼓励发展经营型、工资型、旅游带动型等多种经营模式。培育本地村民的同时，实施“两进两回”系统工程，引进人才、科技、乡贤等进村回村，引进其他优秀青年到产业园进行农创客培养，对园区农户种植实行准入与退出机制，进行市场化管理，引入竞争机制，在优胜劣汰中不断提升范泾草莓市场美誉度。

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