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一、《规划》编制背景

　　实现工业绿色发展是制造强省的重要标志，也是生态文明建设的重要内容。按照省政府统一部署，我厅负责《河北省“十四五”工业绿色发展规划》（以下简称《规划》）起草。为做好规划编制工作，省工业和信息化厅在多方调研、专家论证的基础上，经征求工业和信息化部节能与综合利用司、省有关部门和各地市政府意见，报省政府批示同意后正式印发。

　　二、《规划》编制基本思路

　　（一）突出河北特色。《规划》坚持将贯彻落实国家要求与我省实际相结合，特别是在目标设定、主要任务、保障措施上注重体现我省制造业发展阶段、发展特点，力求做到定性准确、定量精准。

　　（二）确保落地落实。《规划》立足未来五年我省工业绿色发展的方向和路径，逐条明确了节能低碳、节水、资源综合利用、节能环保产业发展等方面的技术发展方向、设备推广重点、重要工作抓手、支持保证政策。同时围绕支撑规划目标任务，在13项主要指标外，还在重点任务和工程中提出了创建“能效领跑者”等11项试点示范和17项细分领域具体目标，确保《规划》可操作、能落实。

　　（三）科学设定指标。《规划》设置了规模以上企业万元工业增加值能耗下降、单位工业增加值二氧化碳排放下降等5个方面主要指标。同时考虑到钢铁、水泥、石化、化工四个重点行业能耗和二氧化碳排放占工业比重较高，因此对4个重点行业单独设定了二氧化碳排放和能耗指标。

　　三、《规划》主要内容

　　《规划》包括发展基础、总体要求、主要任务和保障措施四大部分。

　　第一部分是发展基础。包括发展成就、存在问题和面临形势，回顾了“十三五”期间取得的主要成效，分析了“十四五”期间我省绿色制造面临的主要形势、问题、机遇和挑战。

　　第二部分是总体要求，主要包括指导思想、基本原则和主要目标。

　　指导思想：以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚定不移实施制造强省战略，以推动工业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以碳达峰、碳中和目标为导向，以绿色技术创新为根本动力，着力优化产业结构，推动工业低碳转型，提高能源资源利用效率和清洁生产水平，深化绿色制造体系建设，推进产业生态化和生态产业化，为新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北作出新贡献。

　　基本原则：提出了“创新驱动，转型发展”、“系统推进，重点突破”、“绿色低碳，质效优先”和“政府引导，市场主导”四条基本原则。

　　主要目标：规划提出到2025年，工业产业结构、生产方式绿色转型取得显著成效，绿色低碳工艺技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升，为工业领域碳达峰奠定坚实基础。全省规模以上单位工业增加值能耗累计降低18%，粗钢、水泥、平板玻璃等重点工业产品单耗达到国内先进水平。全省规模以上工业企业单位工业增加值二氧化碳排放累计下降19%，钢铁、水泥、石化、化工等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。新增一般工业固体废物利用处置率达到95%以上。全省万元工业增加值用水量累计下降13%。绿色制造体系基本建成，省级以上绿色工厂达到500家、绿色园区20个、绿色设计产品100项、绿色供应链管理示范企业10家。推动节能环保产业竞争力进一步提升，节能环保产业产值达到千亿级。

　　第三部分是主要任务 ：《规划》共提出了8大主要任务，对应实施9项具体工程。

　　8项主要任务：

　　1.构建绿色产业结构。包括加快产业布局优化，推动传统产业绿色转型，培育发展绿色新兴产业。

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　　8.新一轮绿色制造体系建设工程。重点开发一批绿色设计产品、创建一批绿色工厂和绿色园区、打造一批绿色供应链管理示范企业。到2025年，省级及以上绿色设计产品累计达到100项，省级及以上绿色工厂累计达到500家，。

　　9.节能环保产业壮大工程。重点培育“链主”企业，打造特色优质企业，推进产业集聚发展，形成“链主”企业引领、中小企业配套、产业链上下游联动发展的良好产业生态，

　　到2025年，全省节能环保产业产值达到千亿级。

　　第四部分是保障措施：从“加强组织实施”“强化政策引导”“加强财税支持”“发展绿色金融”“深化交流合作”“强化宣传引导”等6个方面提出了保障措施。

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