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XX市基层医疗卫生机构运行补偿和激 励机制实施方案（试行） 根据省政府办公厅 《关于印发XX省建立健全基层医疗卫生 机构补偿机制实施办法（试行）的通知》 （粤府办［］号），为贯 彻落实《中共*_** XX市人民政府关于深化医药卫生体制 改革实施意见》（湛发［］号），积极稳妥推进基层医疗卫生机构 改革，保障基层医疗卫生机构有效运转和健康发展， 建立稳定的 补偿渠道和长效的补偿机制， 实现保基本， 强基层、建机制目标， 特制定本方案。 一、核定补偿方式 （一）补偿范围 、实施基本药物制度后， 政府举办的社区卫生服务机构和乡 镇卫生院等基层医疗卫生机构纳入补助范围。 在严格界定功能和 任务、核定人员编制、核定收支范围和标准、转变运行机制的同 时，政府负责按规定核定的人员经费、 公共卫生服务的业务经费 等经常性支出和基本建设及设备购置等专项性支出。 、对村卫生站承担的公共卫生服务任务通过政府购买服务的 方式给予合理补助， 对其房屋建设、 设备购置和人员业务培训给 予一定扶持； 对社会力量举办的基层医疗卫生机构承担的公共卫 生任务通过政府购买服务方式给予合理补偿， 并将其中符合条件 的机构纳入医XX点范围。 （二）补偿渠道 1 / 10 、基层医疗卫生机构的基本医疗服务，主要通过城镇职工、 城乡居民基本医疗保险基金付费和个人付费进行补偿； 基本公共 卫生服务通过政府建立的基本公共卫生服务经费保障机制补偿； 突发公共卫生事件处置任务由政府按服务成本核定补偿。 、人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费政.和府补助 补偿，政府补助按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的 办法核定。 、政府对一体化管理的行政村卫生站承担的基本公共卫生服 务给予补助， 按行政村数核定村卫生站补助标准。 省财政每年对 每个行政村卫生站补助万元。具备条件的县（市、区）应对基本 公共卫生服务实行补助， 并安排乡镇卫生院管理村卫生站的工作 经费。 二、核定服务任务 基层医疗卫生机构主要提供基本医疗服务和公共卫生服务。 诊疗科目、床位数量、科室设置、人员配备、基础设施建设和设 备配备要与其功能定位相适应。 对服务能力已经超出基本医疗服 务和公共卫生服务的医疗卫生机构， 可将其升级为二级医院 （其 转为二级医院后应在当地设置相应的基层医疗卫生机构） ，也可 对其承担的基本医疗服务和公共卫生服务采取购买服务的方式 进行补偿。 基层医疗卫生机构的基本医疗服务和公共卫生服务任务， 由 同级卫生部门会同财政部门， 根据基层医疗卫生机构的功能定位 2 / 10 予以核定。 （一） 基本医疗服务 主要包括： 提供常见病、 多发病的初级诊治以及诊疗明确的 慢性非传染性疾病的护理； 提供急诊抢救及转诊转院服务等； 提 供中医药等适宜技术和服务。 （二）公共卫生服务 主要包括： 提供基本公共卫生服务， 包括建立居民健康档案 管理、健康教育、预防接种、－岁儿童健康管理、孕产妇健康管 理、老年人健康管理、 慢性病患者管理、 重性精神疾病患者管理、 传染病及突发公共卫生事件报告及处理和卫生监督协管等十项 省级公共卫生服务； 提供国家和省规定的重大公共卫生服务； 协 助处置突发公共卫生事件； 承担对村卫生站、 社区卫生服务站的 人员培训、技术指导等。 三、核定收支内容 （一）收入及其核定 、收入构成。 （）经常性收入， 包括医疗服务收入和基本公共卫生服务收 入。 （）财政专项补助收入， 包括基本建设经费和设备购置经费、 承担突发公共卫生事件处置任务补助经费、 人员培训和人才招聘 经费，以及符合国家政策规定的离 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ， 落实偿债资金。 七、建立监督机制 （一）县（市、区）卫生部门要加强对基层医疗卫生机构财 务的监督， 督促其严格执行基层医疗卫生机构财务制度和会计制 度，按规定完成核定的收支计划， 并确保应缴入财政专户或国库 的资金及时应缴尽缴。要会同有关部门建立绩效考核指标体系， 组织实施对基层医疗机构的绩效考核工作。 （二）基层医疗卫生机构要加强和完善内部管理， 建立以服 务质量为核心、 以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度； 要 严格成本核算和控制，强化收支管理，按照国家有关政策规定， 依法组织收入， 正确归集实际发生的各项费用， 确保全面完成收 支任务。 二一一年九月二十八日 10 / 10 [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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