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新形势下如何应对财税、金融、国资国企面临的实际问题
结合近几天以来的培训收获和我县实际,简要谈谈我个人对新形势下如何应对财税、金融、国资国企面临的实际问题的一些见解,不妥指出请批评指正。
弄清目前财税、金融、国资国企面临的实际问题
(一)新形势下,财政税收体制存在的问题
随着国内社会经济水平的不断发展及改革工作不断推进,财政税收体制中出现了很多问题,而合理、科学的财税体制能够有效实现税收工作的全方位发展,从而加速国内小康目标的完成,而加速财政税收体制的改革是非常必要的,而在此工作中必须与当前形势相结合并进行创新。
在新形势下,公众的需求正处于不断上升的状态,而此时地方财政管理体制、服务职能等存在诸多的问题,例如财政税收体制不健全、税收财政体制依然存在一定的局限性、财税制度存在着一定的局限性、转移支付制度制定不规范,这些问题的存在对地方政府的职能发挥及建设工作形成了巨大的阻碍。从地方政府主要职能来看,主要是为社会提供服务、监督管理及经济发展等,从新形势的情况分析可知,在地方改革的过程中必须在短时间内确定事权,从涵盖全部事物的职能转化成为人民提供优质公共服务为主,将工作中心摆在了地方管理及服务上,从而为地方建设、治理等发挥相应的效应。从另个角度看,不管政府经济增速是多快、增长量是有多大、税收长得多快,无法提供人民满意的服务,未能够有效提升民众的生活质量,都会对地方政府发展造成非常大的消极影响,其主要表现在下列几个层面:第一,地方财政“保运转”方面存在缺陷,不能全盘顾及,个别部门运转出现问题,产生欠款欠债情况;第二,各地方之间具有经济发展不平衡的问题,且具有扩张的势头,特别是XX部县市与北部县市之间差异逐步拉大;第三,财政波动大,对政府的职能发挥有着很大影响;第四,财政的收支存在不规范,收支矛盾突出。第五,改革期间不定性因素太多,地方财政难以把控。这些问题在一定程度上制约了地方政府经济的发展。
新形势下,国资国企存在问题
1.对国资国企改革工作重视程度不够。在国有企业管理、运行和发展过程中,国企改革工作往往不受重视,同时部分监管者对国资国企改革理论研究不深,未能准确把握国资国企改革的方向和目标,导致国资国企改革成效不明显,甚至受阻。中央十八届三中全会《关于全面深化改革重大问题的决定》对国有企业改革和发展的方向和目标进行了系统阐述,提出“要积极发展混合所有制经济,要坚持政企分开、政资分开,国有资产管理实现从“管资产”向“管资本”的转变,国有资本要更多地服务于国家战略目标,更多地投向关系到国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域……”,这些都是新形势下提出的新课题、新思路和新举措,为更好的把握改革实质,国企监管者要统筹谋划,做好顶层设计,加强对国资国企改革工作的支持力度,在人力、财力政.和策上给予倾斜,提升国资国企改革的水平,满足国企新时代发展需求。
2.地方国资国企改革模式过于传统和保守。很多国企监管者认为国资国企改革是一项传统工作,不注重工作模式与理念上的创新,仍旧是秉持原有的工作模式,没有将地方国资国企改革与现代管理理念、现代信息技术有效结合起来,导致国资国企改革整体工作效能不高。随着国企改革工作的不断深化推进,地方国资监管者不能完全按照央企的改革依葫芦画瓢,而应在中央对国有企业改革总体要求的基础上,根据地方实际和工作情况大胆探索、勇于创新、因地制宜分层次推动国企改革,特别是要利用好现代科学手段,实现地方国资国企改革的创新性、前瞻性和科学性。
3.地方国资国企改革缺乏管理新体制。新形势下,开展地方国资国企改革需要构建以管资本为主的国资管理新体制,使国 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 可持续这根弦,坚持问题导向,强化工作举措,增强财政运行稳定性和风险防控有效性。九是持续提升财政管理效能。全面实施预算绩效管理,夯实预算执行管理基础,完善国有资产和会计管理,狠抓制度建设和执行,切实管好用好财政资金和国有资产。十是推进国际财经合作。加强“一带一路”国际财经合作,推动多双边财经合作深入发展,积极参与和引领国际财经等领域的规则制定,坚定维护和增进国家利益。
总的来说,我认为财政应该通过金融手段调整市场,支持好国资国企的发展,金融发展应满足政府的需求,国资国企应抓好政策和金融市场,不断增强自身资本,做好增收盈利,成为财政增收的重要源,让政府更好的调控市场和发挥为民服务,发展地方经济。
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