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【XX巡礼】筑波XX：世界级科研中心，日本第一XX是这样炼成的

XX巡礼

 日本筑波XX，是日本政府在20世纪60年代为实现“技术立国”目标而建立的日本第一XX，也是全球典型的以成为高水平的研究和教育基地为目的的世界级国家科研中心。

筑波XX汇集日本全国30%的科研机构、40%的科研人员、50%的政府科研投入，以及140国的高端人才。同硅谷一样，筑波XX也是全球人才、资金、技术的高度密集之地。

技术立国：国家主导，法律先行

筑波XX的诞生最早缘于1961年日本政府提出的建立新城的设想。一方面通过将国立科研机构移出东京，可以有序缓解东京巨大的人口和交通压力；另一方面通过建立XX大力发展科技和教育，实现“技术立国”的目标。 筑波XX总体规划从一开始就瞄准了由北向南延伸的狭长开发区，占地28400公顷，人口20万左右。其距离东京约五六十公里，到东京都中心乘电车(筑波特快电车)45分钟、乘高速巴士也只需60分钟，距离新东京国际机场西北约40公里。东京与筑波的交通十分便捷。 筑波XX是由国家直接管理，日本首相直接负责的典范项目。日本政府直接介入整个筑波XX的筹建过程，包括XX的选址、人力筹措，并购买大量的城市建设土地来建设筑波XX。筑波XX的各类研究机构和教育设施，以及其它产***，均由政府规划引进。 为推动筑波XX建设，筑波XX有着健全的立法保障和大量优惠政策。最突出的一点就是专门针对筑波XX制定的法律，将筑波XX规划、建设和管理等方面的内容，以法条的形式固定下来，同时还规定了中央政府、地方政府以及社会团体在高技术研发和产业化过程中的权利、义务。

发展阶段：从空白到吸纳国际人才目标转变

筑波XX发展，是从1963年议会通过了兴建筑波XX的决议开始的，一直到现在经历了50多年时间。筑波XX于1966年开始收购土地，1968年动工，在近乎空白的地上耗资50亿美元而建成。 大致可分为4个发展阶段：第一个阶段是1963年至1973年的初创阶段。它用10年的时间完成了项目确定，土地规划、立法、首个国家级无机材料研究所的设立，以及筑波大学的迁入。 第二阶段是1973年至1989年的推进发展阶段，其中，到1980年3月，全国约40个国家级实验研究机构、国家级大学等的设施建设基本完成，并准备开始运作；1985年的筑波世界博览会，筑波XX提升了国际知名度。 第三阶段是1989年至2010年的再创阶段，筑波XX自己提出了再创计划，内容包括1998年的“科教区建设规划”和“周边XX区发展规划”的变更。由于2001年独立行政法人的重组再编，日本国有研究教育机关等由45所变为33所。2005年开通的筑波快线更拉近了筑波与东京的联系，为筑波XX的发展提供了交通便利。 第四阶段是2011年至今的国际战略综合特区建设阶段，即由茨城县和筑波大学共同申请的“筑波国际战略综合特区”旨在建设世界尖端技术研究机构及人才聚集地，推进开拓创新工作，由此筑波XX又进入到了一个新的发展阶段。 为便于聚集国际人才，筑波市政府官网向外国人提供了英语、汉语、韩语、泰语、葡萄牙语、西班牙语、越南语、俄罗斯语、法语、他加禄语10种语言的电询咨或面谈服务热线，为筑波市及附近市町村居住的外国人提供生活信息的介绍等。

两大功能区：研究与教育区和周边开发区

筑波XX功能定位服从实现科学研究聚集和建设现代化的宜居城市两大发展目标，有研究与教育区和周边开发区两个区域，占地面积分别为2700公顷、2570 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 主体的世界级国家科研中心，筑波XX的发展策略对XX建设有哪些启示呢？ 筑波XX的成功，在于规划先行，并及时组织修订跟随市场变化及时代发展的相关法律，明确各方的权利和义务。 积极促进大学与产业之间，以及各研究机构之间的相互合作与联系，从而实现大学输送大量优秀后备科研人才，产业转化大量科技成果。 筑波XX不仅是高尖端科学技术的创新高地，而且还是国际知识技术交流地，发布面向外国人的生活指导手册，主要道路、公共设施、信息发布点与相关网站使用多国语言文字，致力于打造国际化的硬件设施和文化氛围。同时规划制定中适当留白一些建设空间，以应对未来科技创新高速发展带来的不确定性。

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