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新时代教师队伍建设

党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。中共中央、国务院出台的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》是新中国成立以来党中央第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件，是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，立足新时代作出的重大战略决策，将教育和教师工作提到了前所未有的政治高度，对于建设教育强国、决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。意见的出台，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要举措。所以，今天组织大家共同学习这个《意见》很有必要。下面，我从几个方面来给大家解读一下《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。

一、《意见》对新时代教师队伍建设作出顶层设计

意见明确了新时代教师队伍建设的目标任务:经过5年左右努力，教师培养培训体系基本健全，职业发展通道比较畅通，事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立，待遇提升保障机制更加完善，教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。

到2035年，教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。教师管理体制机制科学高效，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。尊师重教蔚然成风，广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让人羡慕的职业。

意见围绕全面加强师德师风建设，不断提升教师专业素质能力，深化教师管理综合改革，不断提高教师地位待遇，确保政策举措落地见效等方面提出了具体举措。

针对社会关注的师德失范、学术不端等问题，意见提出，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制。为振兴教师教育，意见明确，实施教师教育振兴行动计划，建立以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系。为理顺体制机制，意见提出创和.新规范中小学教师编制配备，优化义务教育教师资源配置，完善中小学教师准入和招聘制度，深化中小学教师职称和考核评价制度改革等。为真正让教师成为令人羡慕的职业，意见要求，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。

二、开启新时代高素质教师队伍建设新征程

《意见》是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的里程碑式政策文件，将教育和教师工作提到了前所未有的政治高度。

党的十九大报告提出，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。面对新方某某、新形势、新要求，《意见》意见围绕全面加强师德师风建设，不断提升教师专业素质能力，深化教师管理综合改革，不断提高教师地位待遇等方面做出了具体部署。可以概括为以下几方面 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 次人才合理有序流动。

保障先行：不断提高教师地位待遇

不断提高地位待遇，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感，教师才会有更多的荣誉感、责任感，才能真正成为让人羡慕的职业。《意见》明确教师的特别重要地位，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。

在提高中小学教师待遇方面，《意见》提出健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

《意见》对进一步提升乡村教师的待遇提出具体意见，要求认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准，努力惠及更多乡村教师。

“高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入本单位工资总额基数。” 《意见》特别强调，推进高等学校教师薪酬制度改革，扩大高等学校收入分配自主权，高等学校在核定的绩效工资总量内自主确定收入分配办法。

《意见》还对提升教师社会地位提出举措：加大教师表彰力度，开展国家级教学名师、国家级教学成果奖评选表彰，重点奖励贡献突出的教学一线教师。做好乡村学校从教30年教师荣誉证书颁发工作。鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励，开展尊师活动，营造尊师重教良好社会风尚。? ?

三、新时代教师队伍改革的六字真言

教育部长陈宝生在今年“两会”部长通道回答记者提问时总结新时代教师队伍改革的“六字真言”，使我们对意见精神有了更加清晰的认识。

陈部长指出，想要贯彻落实好《意见》精神，我们主要办六件事：一提、二改、三育、四用、五保、六尊。

一是“提”，就是提高地位，提高待遇。

二是“改”，就是要改革教师编制配备制度。按照合理科学的比例配备教师队伍，改革教师入职和准入和离职的制度，提高教师入职的学历等等，改制是改革，我们要实行教师振兴行动计划，改革教师管理制度，这是二改。

?三是“育”，振兴师范教育，培育未来的教师，培训现有的教师，提高他们的素质。培养适应我们进行现代化建设，建设民族复兴，担当民族复兴大任的这样的教师队伍，这叫做育。

四是“用”，提高教师的地位待遇，最好的是要使用他们，给他们压担子、指路子、出点子、给位子、发票子，让他们能有实现自身价值这样的机会。所以你要用一个老师，对他未来职业发展要作出安排，拓宽他们的渠道。

五是“保”，一保障，二保护。保障就是提供经费保障，过去我们的经费更多用于硬件改善，今后要更多用于人的全面发展，用于教师队伍建设，保障他们的合法权益。这里首先要强调一点，我们现在有很多民办教师以及中外合资办学，对他们教师的合法权益我们要依法加以保护，这是保障。另外对贫困地区贫困教师修好周转房，让他们履职学习有一个好的条件，提供住房保障。保障和保护，这是保。

六是“尊”，全社会提倡尊师重教。我认为师道神圣不可违反，一个人一个家庭，一个社会一个国家一个民族，违反了师道，迟早是要受到惩罚的。所以我们全社会要创造教师从业的宽松的环境，教师也要自律自醒自爱，做一个真正合格的人民教师。

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